事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化分析

張洪專

【摘 要】隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與變革以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面也面臨著新一輪的創(chuàng)新。為了進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革深入化，并向科學(xué)化、精細(xì)化邁進(jìn)，筆者從實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，綜合分析事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化的重要性，提出相關(guān)改進(jìn)對(duì)策與建議。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；科學(xué)化；精細(xì)化

當(dāng)前，我國(guó)的事業(yè)單位針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展了一系列的改革，也取得了一定的成效，但是財(cái)務(wù)工作中仍然存在與市場(chǎng)發(fā)展不相適應(yīng)的部分，在某種程度上成為阻礙事業(yè)單位發(fā)展的限制性因素。事業(yè)單位要想在社會(huì)變革的浪潮中穩(wěn)步發(fā)展，就必須通過(guò)相關(guān)措施實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化與精細(xì)化，從而在提高事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)力的前提下實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化的內(nèi)涵及意義

1.財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化的內(nèi)涵分析

首先，財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化是推進(jìn)事業(yè)單位改革的重要手段，更是一種創(chuàng)新發(fā)展理念，是指運(yùn)用專業(yè)化以及信息化等現(xiàn)代管理技術(shù)使財(cái)務(wù)管理工作朝著系統(tǒng)化、全面化發(fā)展。對(duì)于事業(yè)單位而言，其財(cái)務(wù)管理改革的推進(jìn)一定要確立起科學(xué)的指導(dǎo)方針，并在方針的指導(dǎo)與規(guī)范下科學(xué)化地開(kāi)展相關(guān)工作，從本單位的實(shí)際情況出發(fā)，將財(cái)務(wù)管理中的科學(xué)化、精細(xì)化理念與事業(yè)單位的性質(zhì)相結(jié)合，找到準(zhǔn)確的定位，創(chuàng)建自身的財(cái)務(wù)管理體系。

財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化的內(nèi)涵分別有以下幾層含義：一是財(cái)務(wù)管理建設(shè)的系統(tǒng)化，由于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作很龐雜，所以將其系統(tǒng)化是整個(gè)后續(xù)工作開(kāi)展的必要前提。二是專業(yè)化，專業(yè)化不僅體現(xiàn)在措施的實(shí)施、政策的制定，還體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)化。三是財(cái)務(wù)管理的信息化，只有通過(guò)信息化手段才能真正體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性以及條理化，通過(guò)信息技術(shù)將龐雜的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，達(dá)到科學(xué)化、精細(xì)化的目的。

2.推進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化的意義

為了建設(shè)現(xiàn)代化的先進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度與體系，就必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化，并在整個(gè)財(cái)務(wù)管理中占據(jù)主導(dǎo)地位。其意義主要包括以下幾方面：首先是科學(xué)化、精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理能夠有效減少財(cái)務(wù)管理的繁雜環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)工作效率的提高，也從整體上提升財(cái)務(wù)管理的水平。其次是能夠有效調(diào)節(jié)事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)矛盾，為事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展掃除障礙。最后體現(xiàn)在其強(qiáng)大的規(guī)范作用上，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念與工作狀態(tài)，在規(guī)范化的前提之下實(shí)現(xiàn)資金的高效利用，達(dá)到財(cái)務(wù)管理的最終目的。

二、推進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化的對(duì)策與建議

1.樹(shù)立起科學(xué)化、精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理理念

我們知道，思想對(duì)于行動(dòng)具有指導(dǎo)與規(guī)范作用，因此，要推進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)程，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放型管理理念，將科學(xué)化、精細(xì)化的理念滲透到財(cái)務(wù)管理人員甚至全體公職人員的思想觀念中。觀念的樹(shù)立主要從以下方面入手：一是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人員做好帶頭領(lǐng)導(dǎo)作用，領(lǐng)導(dǎo)人員是措施的制定者，也是措施實(shí)施的監(jiān)督者，因此，領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)與理念，以此帶動(dòng)全體人員對(duì)此的重視與學(xué)習(xí)。二是在單位內(nèi)部進(jìn)行深入且廣泛的宣傳。宣傳的主要目的在于提升全體人員的重視，避免以往的非財(cái)務(wù)部門人員對(duì)財(cái)務(wù)管理不理不問(wèn)的狀態(tài)。內(nèi)部宣傳的渠道應(yīng)該是多元化的，利用宣傳欄、手冊(cè)、網(wǎng)站等進(jìn)行全覆蓋的宣傳，為措施的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的組織與人員基礎(chǔ)。三是重視財(cái)務(wù)管理部門內(nèi)部的工作，實(shí)行問(wèn)責(zé)制，強(qiáng)化內(nèi)部人員的財(cái)務(wù)管理觀念更新意識(shí)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，做到工作日清日結(jié)。

2.實(shí)行內(nèi)部預(yù)算、成本核算的精細(xì)化

對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作而言，主要包括事前控制、事中控制以及事后控制三方面，事前控制主要體現(xiàn)在預(yù)算精細(xì)化。預(yù)算精細(xì)化的意義體現(xiàn)在其指導(dǎo)作用，因此重點(diǎn)在于措施的執(zhí)行，如果執(zhí)行不力，也難以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理效率與水平的提升。對(duì)于事業(yè)單位而言，在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)一定要嚴(yán)格遵從國(guó)家對(duì)于公職人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)規(guī)避人員經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位的問(wèn)題。為了更好地體現(xiàn)財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理，要做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算的批復(fù)工作，對(duì)于公費(fèi)項(xiàng)目要實(shí)行嚴(yán)格的條理化，提高經(jīng)費(fèi)利用率。在成本核算方面，要通過(guò)相關(guān)財(cái)務(wù)管理工具的利用來(lái)體現(xiàn)精細(xì)化管理。首先，要將各項(xiàng)財(cái)務(wù)成本進(jìn)行嚴(yán)格歸類，包括辦公費(fèi)用、人員費(fèi)用、資料費(fèi)用以及水電費(fèi)用等方面。然后據(jù)此建立起能夠調(diào)動(dòng)人員積極性的相關(guān)措施，實(shí)現(xiàn)單位激勵(lì)機(jī)制的完善。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作而言，做好財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的重要影響因素之一，財(cái)務(wù)工作中的微小誤差可能就會(huì)導(dǎo)致不可挽回的錯(cuò)誤的發(fā)生。在健全的預(yù)警機(jī)制建立方面，可以吸收借鑒國(guó)內(nèi)外其他事業(yè)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與措施，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)最大程度地減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的危害，保障事業(yè)單位工作的正常開(kāi)展，這也是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理科學(xué)化與精細(xì)化的重要可行性措施之一。

三、結(jié)語(yǔ)

科學(xué)化、精細(xì)化作為深化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的重要手段，是一種必然的發(fā)展趨勢(shì)，能夠幫助事業(yè)單位盡快適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變革，成為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。事業(yè)單位在進(jìn)行科學(xué)化、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理時(shí)，一定要以當(dāng)前的時(shí)代發(fā)展為背景，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，為最終建立起完善的全面的現(xiàn)代化事業(yè)單位制度而努力。

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