領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)關(guān)注青年公務(wù)員心理資本開發(fā)

李雪梅

心理資本是當代管理科學(xué)中的最新理論，是人力資源管理的最新取向。大量研究已表明，提升心理資本可以改善員工工作業(yè)績，它是員工獲得成功的必要保證，是提高組織績效和管理水平的重要法寶，也是組織改革創(chuàng)新的動力，心理資本可以通過干預(yù)得到發(fā)展，因而領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)關(guān)注青年公務(wù)員心理資本開發(fā)，提升其工作績效。青年公務(wù)員是公務(wù)員隊伍中最活躍的力量，其心理資本狀況既關(guān)乎自身成就性需求的滿足，也關(guān)乎政府的行政績效，更關(guān)乎全社會公共利益，甚至關(guān)乎國家整體競爭力。關(guān)注青年公務(wù)員心理資本對工作績效和工作態(tài)度的作用，研究如何有針對性地干預(yù)青年公務(wù)員心理資本開發(fā)，激活個體產(chǎn)生積極向上的心理狀態(tài)，提升其工作效率，是當下領(lǐng)導(dǎo)者做好發(fā)掘人才、培養(yǎng)人才工作的重要途徑，也是提高組織績效和管理水平的重要途徑。

一、心理資本是“以人為本”視域下人力資源管理的新著力點

（一）心理資本的內(nèi)涵

心理資本是個體表現(xiàn)出來的一種積極心理狀態(tài)，指個體在成長和發(fā)展過程中表現(xiàn)出來的一種積極心理狀態(tài)，是個體所擁有的積極心理資源。它主要包含四個核心成分：一是自我效能，指個體在面對充滿挑戰(zhàn)性的工作時，有信心成功完成任務(wù);二是樂觀，指個體能夠合理評價客觀現(xiàn)實，并進行積極歸因;三是韌性，指個體不畏困難挫折，在逆境和失敗中積極轉(zhuǎn)變和成長的特性;四是希望，即個體執(zhí)著于目標，在必要時能及時調(diào)整實現(xiàn)目標的途徑，從而取得成功的積極動機狀態(tài)。青年公務(wù)員心理資本是青年公務(wù)員處理工作任務(wù)、周邊關(guān)系、知識學(xué)習(xí)和管理創(chuàng)新中的積極心態(tài)和心理能力，是超越人力資本和社會資本的一種核心心理要素，是促進青年公務(wù)員個人成長和工作績效提升的重要心理資源。

（二）心理資本是“以人為本”視域下人力資源管理的新著力點

人力資源管理是從個體、群體和組織的角度，研究如何在組織管理中提高員工的生活質(zhì)量和工作效率，主要內(nèi)容包括組織的資源規(guī)劃、職位分析、人員招聘、員工培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、薪酬設(shè)計、績效管理和組織變革等問題。心理資本理論可以應(yīng)用于人力資源管理的多個環(huán)節(jié)，如應(yīng)用在職位分析中：從心理資本視角進行職務(wù)分析，應(yīng)挖掘工作崗位對員工的綜合要求，確定某些崗位需要的心理素質(zhì)并進行量化，為員工選拔提供參考，也為員工培訓(xùn)以及職業(yè)生涯規(guī)劃與自我管理提供方向。應(yīng)用在人員招聘中：在員工招聘方面，要開發(fā)心理資本測評量表，對應(yīng)聘人員進行心理資本測試，重視員工的心理健康水平和發(fā)展?jié)摿Γ瑩駜?yōu)錄用。應(yīng)用在員工培訓(xùn)中：對心理資本的投資和開發(fā)，可以促進個體的發(fā)展，提高員工的工作積極性，改善績效和提高競爭優(yōu)勢，充分體現(xiàn)心理資本的價值。

二、領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)注青年公務(wù)員心理資本開發(fā)有利于提升工作績效

（一）領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)注青年公務(wù)員心理資本開發(fā)能促使組織管理導(dǎo)向關(guān)注人的潛能，提高組織績效

心理資本強調(diào)激發(fā)和培養(yǎng)人腦中潛在的心理能量，使之得到開發(fā)和提升，從而產(chǎn)生巨大的內(nèi)在動力和智能，孵化個體和團體的競爭優(yōu)勢，與工作績效呈正向關(guān)系，且具有持續(xù)開發(fā)價值。心理資本開發(fā)是將積極心理學(xué)的基本理念運用在組織管理中的重要成果，將使組織管理從以往的“負面問題解決導(dǎo)向”的方式轉(zhuǎn)換成“積極關(guān)注及開發(fā)人的潛能”，其更具“高端性”“人性化”。不僅關(guān)注每個個體的成長，還將促進整個團隊的積極情緒與凝聚力提升，實現(xiàn)管理境界的新飛躍。

（二）領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)注青年公務(wù)員心理資本開發(fā)能促進其個體成長，提高個體績效

心理資本與績效、滿意度、組織承諾等工作結(jié)果之間有顯著關(guān)系。作為超越人力資本和社會資本的一種心理資源，心理資本能夠促進個體成長，提高組織績效。心理因素對員工的態(tài)度與行為也有重要影響，在一定程度上，心理因素在決定個體成敗方面甚至比知識和才能所發(fā)揮的作用更大。研究也表明，心理資本的投入增加2%，績效就有可能增長10%。因此，要想提高組織績效，必須關(guān)注員工的心理資源，開發(fā)員工的潛能，提高員工身心健康的水平。國內(nèi)外的多項實證研究表明，心理資本對績效有正向的預(yù)測作用。

（三）領(lǐng)導(dǎo)者心理資本狀況能影響青年公務(wù)員心理資本開發(fā)

積極的領(lǐng)導(dǎo)者能向下屬員工傳遞他的積極心理狀態(tài)。心理資本得分較高的領(lǐng)導(dǎo)者本身的態(tài)度更積極、績效更好，而且通過表現(xiàn)出的高水準的工作積極性，會起到很好的示范作用。在組織中，員工通過觀察領(lǐng)導(dǎo)者的行為，從而學(xué)習(xí)到組織中什么行為是重要的、合適的和有效的。因此，組織中員工越欽佩他們領(lǐng)導(dǎo)者的狀態(tài)和績效，就越可能模仿他們領(lǐng)導(dǎo)者的行為，從而達到相似的、積極的效果。領(lǐng)導(dǎo)者在團隊中的作用，是通過激勵下屬來提高團隊績效的。一個好的領(lǐng)導(dǎo)者往往能帶領(lǐng)團隊取得好的總體績效，而團隊績效又可以看作團隊中員工個人績效在團隊層面上的反應(yīng)，所以心理資本得分高的領(lǐng)導(dǎo)者，往往善于運用積極的力量，來引導(dǎo)、輔導(dǎo)、激勵和影響下屬，提高他們的績效。而且由于心理資本水平高的領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)方法更積極，他們與下屬員工的交流和互動可能更頻繁，員工獲得的各種培訓(xùn)和授權(quán)也更充分，從而使得員工獲得好的績效。如，那些自我效能高的領(lǐng)導(dǎo)總是能對事件進行積極歸因，認為自己有能力戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，尋找有利的因素來促進目標的實現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)者的這些積極的方法和態(tài)度，通過隱形知識的轉(zhuǎn)移，被員工模仿、吸收和內(nèi)化。

三、領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)多角度關(guān)注青年公務(wù)員心理資本開發(fā)

（一）領(lǐng)導(dǎo)者通過自身所作所為影響青年公務(wù)員心理資本開發(fā)

領(lǐng)導(dǎo)者的行為是顯著的信息源，可以影響員工心理資源。領(lǐng)導(dǎo)者可以在領(lǐng)導(dǎo)過程中通過工作理念、行為示范、互動反饋等自身的所作所為影響青年公務(wù)員心理資本開發(fā)，也可以在組織實施過程中，通過工作結(jié)構(gòu)、時間流程、激勵制度等一系列管理手段來影響青年公務(wù)員心理資本開發(fā)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)者通過機制建設(shè)多維度干預(yù)青年公務(wù)員心理資本開發(fā)

一是探索規(guī)范管理和自主創(chuàng)新相結(jié)合的機制，鼓勵青年公務(wù)員發(fā)揮積極性和主動性。隨著公務(wù)員管理體制的規(guī)范，程序和制度越來越嚴格，這有利于杜絕盲目決策和主觀意志。但是，也抑制了青年人才的個人創(chuàng)造，越來越多的青年公務(wù)員寧愿應(yīng)付工作、不出差錯，也不愿為創(chuàng)新而冒風(fēng)險。調(diào)查中，他們希望在規(guī)范管理的同時，留下一些自主創(chuàng)新的余地，特別是重要決策討論通過之前，讓更多年輕人參與思考和討論，發(fā)揮創(chuàng)造性，在體驗、感知中提高水平、提高效益。因此，可以通過探索規(guī)范管理和自主創(chuàng)新相結(jié)合的機制，鼓勵青年公務(wù)員發(fā)揮積極性和主動性。endprint

二是建設(shè)學(xué)習(xí)型機構(gòu)，適應(yīng)國際國內(nèi)形勢變化而不斷提高青年公務(wù)員的素質(zhì)。不論是大學(xué)畢業(yè)生還是博士畢業(yè)生，隨著工作年限增加，知識和觀念的更新已成為迫切需要。但是，青年公務(wù)員喜歡富有個性特色、具有啟發(fā)意義的學(xué)習(xí)活動，而不喜歡四平八穩(wěn)、機械重復(fù)的教育內(nèi)容。訪問調(diào)查中，許多青年公務(wù)員舉例說非常喜歡聽各類形勢分析報告講座，具有啟發(fā)性和震撼力。如，省直機關(guān)青年公務(wù)員對于近年大量舉辦的各種新理論、新知識、新形勢、新問題講座特別歡迎。因此，可以通過建設(shè)學(xué)習(xí)型機構(gòu)，適應(yīng)國際國內(nèi)形勢變化而不斷提高青年公務(wù)員的素質(zhì)。

三是建立溝通機制，促進領(lǐng)導(dǎo)干部與青年公務(wù)員的對話交流。針對青年公務(wù)員關(guān)于缺乏意見、建議反映渠道的情況，省直機關(guān)要加強領(lǐng)導(dǎo)與公務(wù)員的對話。目前，一些領(lǐng)導(dǎo)忙于處理事務(wù)，忽視與青年公務(wù)員的溝通。建議各級領(lǐng)導(dǎo)利用一些時間，在輕松愉快的氛圍中與青年公務(wù)員交流，傾聽他們的心聲;完善公務(wù)員輪崗制度，促進青年公務(wù)員更快成長和成熟。積極發(fā)揮輪崗制度對于干部成長的積極促進作用。輪崗制度實施中既要看是否有利于工作開展，也要看是否有利于公務(wù)員的成長。

四是發(fā)揮共青團組織和青年社團的作用，提供青年公務(wù)員施展才華的平臺。省直機關(guān)的共青團工作既有有利條件也有特殊困難：有利條件是青年人才多，政治環(huán)境好;特殊困難是公務(wù)員工作繁忙，對于團工作不熱心、不重視。只有通過在團的活動中鍛煉與展示，青年公務(wù)員才能得到領(lǐng)導(dǎo)的認可和賞識。這樣，就能夠更快地被安排到能夠發(fā)揮潛能的崗位上。因此，要充分發(fā)揮省直機關(guān)共青團組織、青年社團的作用，探索和創(chuàng)新活動模式，提升青年公務(wù)員心理資本，促進其發(fā)展成才。

（三）領(lǐng)導(dǎo)者通過借力干預(yù)青年公務(wù)員心理資本提升

一是借健全省直機關(guān)聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的制度之力，加深青年公務(wù)員對人民群眾的感情，豐富其心理資本，提升其工作績效。目前，比較多的矛盾和問題是，上級機關(guān)制定的一些政策和措施具有理論的合理性、先進性，但是在基層無法實行，實際效果大打折扣。因此，需要經(jīng)常安排青年公務(wù)員深入基層，在實踐中鍛煉，為政策措施的制定和實施提供基礎(chǔ)。

二是借豐富青年公務(wù)員的業(yè)余生活之力，促進其心理健康，改善其心理資本。青年公務(wù)員處于活躍的年齡，不僅工作上活躍，也希望具有活躍的業(yè)余文化生活。因此，機關(guān)要盡可能為青年公務(wù)員的業(yè)余、休閑活動提供方便，組織開展健康、新穎的活動。

三是借鼓勵青年公務(wù)員參與公益事業(yè)和志愿服務(wù)之力，使其實現(xiàn)人格的自我完善。針對青年公務(wù)員雖然愿意參加志愿服務(wù)，但因缺乏渠道途徑而受阻的情況，可以開拓多樣化的內(nèi)容和方式。從歐美國家的情況看，志愿服務(wù)是人們享受“做好人”的權(quán)利，實現(xiàn)內(nèi)心充實與素質(zhì)完善的有效途徑。我國的志愿服務(wù)工作尚停留在低水平，“簡單化”和“形式化”的問題比較嚴重，其中一個主要原因就是缺乏高素質(zhì)的志愿者參與。鼓勵青年公務(wù)員參與志愿組織，以普通公民的身份為社會提供志愿服務(wù)，對于其個人成長和促進社會文明具有積極推動作用;定期開展青年公務(wù)員狀況的調(diào)查分析，根據(jù)利益需求的變化而調(diào)整管理服務(wù)方式。青年公務(wù)員的思想觀念和利益需求變化較快，不同年份進入公務(wù)員隊伍的人員，觀念差異明顯。同一批公務(wù)員隨著社會閱歷的增長，利益需求有所變化。因此，每年對此開展青年公務(wù)員的追蹤調(diào)查，了解其思想觀念和利益需求的變化，通過管理激勵、教育服務(wù)等措施進行調(diào)整，進而促進青年公務(wù)員心理資本開發(fā)。

【本文系2013年度河南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目“青年公務(wù)員心理資本開發(fā)問題研究”（2013BZZ001）的階段性成果】

（作者單位：中共河南省直機關(guān)黨校）endprint