基于PSR模型的四川省生態(tài)安全綜合評(píng)價(jià)

鄧 玲，邊燕燕

（四川大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，成都 610064）

1 評(píng)價(jià)方法

1.1 理論框架

迄今為止學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)安全評(píng)價(jià)的模型有PSR模型（壓力Pressure—狀態(tài)State—響應(yīng)Response）、DSR模型（驅(qū)動(dòng)力Driving force—狀態(tài)State—響應(yīng)Response）、DPSIR模型（驅(qū)動(dòng)力Driving force—壓力Pressure—狀態(tài)State—影響Impact—響應(yīng)Response）、DPSEEA模型（驅(qū)動(dòng)力Driving force—壓力Pressure—狀態(tài)State—暴露Explore—響應(yīng)Response）、D-PSR模型（驅(qū)動(dòng)力—PSR模型）、PFC模型（壓力—反饋—調(diào)控）、SDR模型（狀態(tài)—隱患—響應(yīng)）、漏斗模型等。但從總體而言，幾乎所有模型都是在參考和借鑒了PSR模型基礎(chǔ)上提出來(lái)的，并且PSR模型是目前應(yīng)用最為廣泛的模型。

PSR模型是由聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)合作開發(fā)署（OECD）提出，用于滿足解決區(qū)域生態(tài)安全與環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、管理和決策等問(wèn)題的需要。該模型建立的邏輯基礎(chǔ)是人類活動(dòng)不斷向生態(tài)環(huán)境施加“壓力”，從而改變了生態(tài)環(huán)境的面貌和自然資源的數(shù)量（即“狀態(tài)”），總體經(jīng)濟(jì)與區(qū)域政策（社會(huì)反應(yīng)）是社會(huì)對(duì)環(huán)境變化的響應(yīng)，后者是通過(guò)一個(gè)反饋路徑來(lái)反映人類活動(dòng)的影響。PSR模型是從人類系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互作用、互相影響的角度出發(fā)，對(duì)涉及生態(tài)環(huán)境的指標(biāo)進(jìn)行分類和組織，因此具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性。

1.2 建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

指標(biāo)體系是生態(tài)安全綜合評(píng)價(jià)的具體化，科學(xué)的指標(biāo)體系是客觀評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。綜合考慮四川省生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性和多元性特征，結(jié)合四川省當(dāng)前存在的水土流失、水質(zhì)污染等主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，在遵循科學(xué)性、完備性、綜合性、獨(dú)立性、可操作性等原則的基礎(chǔ)上，利用PSR模型，建立了四川省生態(tài)安全綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系（見(jiàn)表1）。

1.3 數(shù)據(jù)處理

對(duì)初始數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化標(biāo)準(zhǔn)化處理，是評(píng)價(jià)四川省生態(tài)安全的基礎(chǔ)。當(dāng)指標(biāo)值越大對(duì)生態(tài)安全越有利時(shí)，采用公式（1）進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理；當(dāng)指標(biāo)值越小對(duì)生態(tài)安全越有利時(shí)，采用公式（2）進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。計(jì)算公式具體如下：

表1 四川省生態(tài)安全綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與權(quán)重

式中，Rij和Zij分別為第i年第j指標(biāo)的原值和標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值；maxRj和minRj分別表示第j指標(biāo)的最大值和最小值。

1.4 指標(biāo)權(quán)重

本文采用客觀賦值的變異系數(shù)法來(lái)確定指標(biāo)權(quán)重，具體方法如下：

式中，δj、Dj、Zj和Wj分別為第j指標(biāo)的變異系數(shù)、均方差、均值和權(quán)重值。

1.5 生態(tài)安全綜合得分計(jì)算

在以上運(yùn)算的基礎(chǔ)上，分別提出壓力指數(shù)P、狀態(tài)指數(shù)S、響應(yīng)指數(shù)R、生態(tài)安全綜合指數(shù)T，各個(gè)指數(shù)的運(yùn)算公式分別為：

1.6 區(qū)域綜合生態(tài)安全指標(biāo)判定標(biāo)準(zhǔn)

在借鑒國(guó)內(nèi)外其他生態(tài)安全等級(jí)劃分的基礎(chǔ)上，將生態(tài)安全等級(jí)劃分為：安全、較安全、臨界安全、不安全、極不安全5個(gè)等級(jí)（見(jiàn)表2）。

表2 生態(tài)安全分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

2 評(píng)價(jià)結(jié)果與分析

按照以上四川省生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和綜合生態(tài)安全模型，計(jì)算出四川省生態(tài)安全綜合指數(shù)及各項(xiàng)目層指數(shù)的計(jì)算結(jié)果（見(jiàn)表3和圖1）。

2.1 壓力安全評(píng)價(jià)

從表3和圖1可知，2000～2013年四川省的壓力指數(shù)整體上呈現(xiàn)出上升（2000～2002年）、下降（2002～2007年）、上升（2007-2008年）、下降（2008～2009年）、上升（2009～2011年）、下降（2011～2012年）、上升（2012～2013年）的態(tài)勢(shì)，但從整體上看，壓力指數(shù)在生態(tài)安全綜合指數(shù)中的比重下降明顯，從2000年的63.96%下降至2013年的48.97%，四川省的生態(tài)壓力有所減弱。這是由于一方面四川省作為勞動(dòng)力輸出大省，大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，導(dǎo)致年末常住人口在不斷較少，人口密度也不斷下降，同時(shí)人口增長(zhǎng)率也在不斷下降，由此帶來(lái)人口數(shù)量因素對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力不斷減小。與此同時(shí)，2000～2013年，四川省在降低主要污染物排放、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、降低能耗等方面取得了顯著成效，其中，二氧化硫排放量、工業(yè)煙（粉）塵排放量、農(nóng)用塑料薄膜使用量、萬(wàn)元GDP能耗下降幅度分別達(dá)到33.2%，80.2%，99.84%、46.97%，這些舉措對(duì)四川省的生態(tài)安全狀況產(chǎn)生了有利影響。另一方面，四川省在用水總量、廢水排放量、城市建成區(qū)面積、農(nóng)用化肥、農(nóng)藥使用等方面呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的變化情況，這些對(duì)四川省的生態(tài)安全狀況又產(chǎn)生了不利影響。以上兩方面作用的疊加，導(dǎo)致四川省的生態(tài)安全壓力狀況呈現(xiàn)出上升又下降，繼而又上升的態(tài)勢(shì)。

表3 四川省生態(tài)安全變化綜合評(píng)價(jià)

圖1 四川省壓力指數(shù)、狀態(tài)指數(shù)、響應(yīng)指數(shù)和生態(tài)安全指數(shù)變化

2.2 狀態(tài)安全評(píng)價(jià)

從表3和圖1可知，從2000～2013年以來(lái)，四川省生態(tài)安全狀態(tài)呈現(xiàn)出波浪式上升態(tài)勢(shì)，生態(tài)安全狀態(tài)指數(shù)從0.09194上升到0.160758，增長(zhǎng)幅度達(dá)到74.85%，說(shuō)明四川省生態(tài)安全狀態(tài)不斷好轉(zhuǎn)；生態(tài)安全狀態(tài)指數(shù)在生態(tài)安全綜合指數(shù)的貢獻(xiàn)率不斷增大，從23.22%增至29.16%。這主要得益于一是四川省各類水利工程建設(shè)的不斷推進(jìn)，引起人均水資源量不斷增加。二是生態(tài)安全屏障建設(shè)成效顯著，伴隨著退耕還林、植樹造林、天然林保護(hù)、濕地資源保護(hù)等生態(tài)工程不斷實(shí)施，導(dǎo)致耕地面積減少的同時(shí)以森林為主要代表的等自然生態(tài)系統(tǒng)面積不斷增加，森林覆蓋率從24.2%提升到35.5%，增加46.69%；林產(chǎn)品產(chǎn)量顯著提升，從9370.7噸增至354951噸，增長(zhǎng)282.73%。三是四川省人民生活水平不斷提升，人均GDP從4956元增至31454元，增長(zhǎng)554.84%，伴隨著人民生活水平的提高，人民對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求和支付意愿也會(huì)不斷上升。

2.3 響應(yīng)安全評(píng)價(jià)

從表3和圖1可知，從2000～2013年，四川省生態(tài)安全響應(yīng)指數(shù)呈現(xiàn)出整體上升態(tài)勢(shì)，從0.050765增至0.120517，增長(zhǎng)137.40%，這表明自西部大開發(fā)以來(lái)，四川省在降低生態(tài)危機(jī)、治理生態(tài)損害、增強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè)的應(yīng)對(duì)措施取得了較好的效果。產(chǎn)生這一變化現(xiàn)象的原因是西部大開發(fā)以來(lái)，四川省不斷提升對(duì)工業(yè)污染物的治理水平和投資，其中，工業(yè)固體廢物綜合利用水平，從35.8%提升到41%，增加4.2個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)污染完成治理投資從84115.9萬(wàn)元增加到188392萬(wàn)元，增加了一倍；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全不斷提高，有效灌溉面積從246.9萬(wàn)公頃增加到261.6538萬(wàn)公頃，增加14.7538萬(wàn)公頃；重點(diǎn)生態(tài)問(wèn)題治理力度不斷加大，水土流失治理面積從391.8萬(wàn)公頃增至6317.725萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)1512.49%；生態(tài)保護(hù)的面積不斷增加，自然保護(hù)區(qū)面積占國(guó)土比重從10.7%增加到17.3%，增加6.6個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，四川省近年來(lái)大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，工業(yè)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)占GDP的比重呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢(shì)；森林病蟲鼠害防治面積也不斷下降，這兩項(xiàng)指標(biāo)的下降趨勢(shì)對(duì)四川省生態(tài)安全響應(yīng)指標(biāo)的提高起到了一定的阻礙作用。

2.4 綜合生態(tài)安全狀況評(píng)價(jià)

綜合生態(tài)壓力指數(shù)、生態(tài)狀態(tài)指數(shù)、生態(tài)響應(yīng)指數(shù)得出生態(tài)安全綜合指數(shù)，從表3和圖1可知，從2000～2013年，四川省生態(tài)安全綜合指數(shù)從0.396上升到0.551238，增長(zhǎng)39.20%，生態(tài)安全等級(jí)實(shí)現(xiàn)了從“不安全”到“較安全”的曲折轉(zhuǎn)變，這表明四川省的生態(tài)安全總體狀況在向良好的方向發(fā)展，但是仍舊面臨著較大的壓力，中期出現(xiàn)從“較安全”、“臨界安全”、“不安全”、“臨界安全”的變動(dòng)情況。這就需要四川省在制定和設(shè)計(jì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中協(xié)調(diào)好各方面的矛盾，降低各類環(huán)境污染、減輕生態(tài)破壞，緩解資源環(huán)境壓力；繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)安全屏障建設(shè)，不斷增加生態(tài)空間，增加生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)對(duì)生態(tài)災(zāi)害的預(yù)警和防治，增強(qiáng)對(duì)生態(tài)安全狀態(tài)水平和響應(yīng)能力。

3 結(jié)論

四川省是長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)安全屏障，是形成我國(guó)“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局的重要支撐地區(qū)，其自身的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題關(guān)系到整個(gè)長(zhǎng)江流域的安全。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，自西部大開發(fā)以來(lái)，四川省的生態(tài)安全綜合指數(shù)呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，從0.396（2000年）增加到0.551238（2013年），生態(tài)安全等級(jí)從“不安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拜^安全”，但仍存在大量“不安全”因素，導(dǎo)致四川省的生態(tài)安全等級(jí)年際變動(dòng)幅度較大，說(shuō)明四川省面臨的生態(tài)安全建設(shè)任務(wù)依然十分艱巨。因此，四川省需進(jìn)一步采取響應(yīng)措施，彌補(bǔ)由不當(dāng)人為活動(dòng)給生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)的巨大壓力，通過(guò)進(jìn)一步控制人口規(guī)模、減少污染物排放和能耗、降低生態(tài)災(zāi)害發(fā)生的可能性、節(jié)約使用資源、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高污染物的再利用水平、增加生態(tài)保護(hù)空間等，促使區(qū)域生態(tài)安全整體水平得到提升，保障生態(tài)安全屏障功能得到最大發(fā)揮。與此同時(shí)，四川省近些年成為我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害（尤其是地震）的易發(fā)區(qū)，但是由于數(shù)據(jù)的局限性，論文中沒(méi)有加入與地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)的數(shù)據(jù)，這就導(dǎo)致對(duì)四川省的生態(tài)安全狀況評(píng)價(jià)存在不足，不能突出反映出四川省當(dāng)前在生態(tài)安全建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題與挑戰(zhàn)，這就無(wú)法對(duì)四川省進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)安全屏障建設(shè)提出切實(shí)的指導(dǎo)。

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