五個民族自治區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的實證分析

張躍平，甘 雨，徐傳武

（中南民族大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，武漢 430074）

0 引言

黨的十八屆三中全會指出：必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。這表明，提高農(nóng)民收入水平，解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)農(nóng)村與城市相互促進(jìn)，最終確?？沙掷m(xù)發(fā)展在新的歷史時期仍然具有舉足輕重的意義。在中國目前面臨的所有問題中，“三農(nóng)”問題是無疑是制約經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，阻礙社會進(jìn)入全面小康的最主要因素之一。

目前針對農(nóng)村剩余勞動力問題的研究多集中于勞務(wù)輸入地——城市，而對勞務(wù)輸出地——農(nóng)村的影響研究則較少。這其中，對五個民族自治區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)性研究則更為稀少，僅有的分析多側(cè)重于農(nóng)村剩余勞動力的分析，其轉(zhuǎn)移至城市的數(shù)量由于缺乏有效的定量分析方法很難進(jìn)行。因此，本文針對學(xué)術(shù)界研究相對薄弱的這一領(lǐng)域。重點研究農(nóng)村剩余勞動力大量轉(zhuǎn)移對于五個民族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、工業(yè)化水平、農(nóng)民收入、城鎮(zhèn)化水平、城鄉(xiāng)收入差距、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生活水平的影響。

1 農(nóng)村剩余勞動力、轉(zhuǎn)移量的計量

1.1 農(nóng)村剩余勞動力的計量方法

目前較為常用的計算農(nóng)村剩余勞動力方法主要是直接估算法、農(nóng)業(yè)技術(shù)需要法、生產(chǎn)函數(shù)法、耕地勞動比例法、勞動生產(chǎn)率比較法。

直接估算法的原理是農(nóng)村剩余勞動力在數(shù)量上等于農(nóng)村勞動力總數(shù)減去農(nóng)業(yè)有效就業(yè)勞動力和因各種原因不在農(nóng)業(yè)就業(yè)的勞動力。該方法操作較為簡單，但由于缺乏相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，無法進(jìn)行準(zhǔn)確估算。

農(nóng)業(yè)技術(shù)需要法是以農(nóng)業(yè)中的技術(shù)和成本作為參數(shù)進(jìn)行農(nóng)村剩余勞動力估算的方法，其基本原理是：農(nóng)村剩余勞動力等于農(nóng)業(yè)就業(yè)勞動力總數(shù)減去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需勞動力數(shù)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動種類的多樣性以及地區(qū)間的差異性，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力數(shù)量難以估算，剩余勞動力數(shù)量計算準(zhǔn)確性差。

生產(chǎn)函數(shù)法利用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行農(nóng)村剩余勞動力的估算。在函數(shù)中，勞動邊際生產(chǎn)率為0時對應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值最大，此時的勞動力投入即為最優(yōu)投入，超過該值的勞動力即為剩余勞動力。這一方法被較多學(xué)者采用，但其未考慮勞動邊際生產(chǎn)率大于零時的勞動力，該方法得出的剩余勞動力數(shù)量偏大。

耕地勞動比例法的基本思想是：耕地與勞動力之間存在一個最佳比例，在該比例下勞動力發(fā)揮最大效用，并稱該條件下的勞動力為有效勞動力。農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)與有效勞動力的差額，就是農(nóng)村剩余勞動力。有效勞動力值估算隨意性較大，且未將林、漁、牧等行業(yè)考慮在有效勞動力內(nèi)，得出的農(nóng)村剩余勞動力偏大。

勞動生產(chǎn)率比較法的基本思想是：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是社會生產(chǎn)的一部分，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低于社會平均生產(chǎn)率，則農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在剩余勞動力。勞動生產(chǎn)率比較法體現(xiàn)了資源優(yōu)化配置和相對性的思想，同時計算數(shù)據(jù)獲取簡便，計算思路清晰，計算過程簡潔，較常采用。

本文采用勞動生產(chǎn)率比較法，綜合借鑒借鑒何建新（2011）[1]和劉冠生（2012）[2]思路，采用橫向比較的方法來計算五個自治區(qū)農(nóng)村剩余勞動力。

其中：L'表示農(nóng)村剩余勞動力，LX表示第一產(chǎn)業(yè)勞動力數(shù)量，L表示三次產(chǎn)業(yè)勞動力總量，VX表示第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值，V表示三次業(yè)生產(chǎn)總值。

1.2 農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移量的計算方法

目前，受限于統(tǒng)計口徑，缺乏精確的農(nóng)業(yè)勞動力跨省流動，學(xué)術(shù)界對于農(nóng)村剩余勞動力的計算多以全國農(nóng)村剩余勞動力為對象。以何建新（2011）[1]方法為例，根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》社會從業(yè)勞動力人員一般按產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)區(qū)分為兩類，從歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看無論采取何種區(qū)分方式，最終從業(yè)勞動力總量結(jié)果均為一致，具體公式如下：

其中AL為實際就業(yè)勞動力總量，PL為農(nóng)業(yè)實際從業(yè)勞動力總量，IL為工業(yè)實際從業(yè)勞動力總量，SL為服務(wù)業(yè)實際從業(yè)勞動力總量，CL為農(nóng)村實際從業(yè)勞動力總量TL為城市實際從業(yè)勞動力總量，由（2）式變形得：

由（3）式可知：農(nóng)村實際就業(yè)勞動力總量與農(nóng)業(yè)實際從業(yè)勞動力總量之間有一個差額，二、三產(chǎn)業(yè)實際從業(yè)勞動力總量與城市實際從業(yè)勞動力總量之間也有一個差額，這兩個差額的結(jié)果一致，都能反映農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的數(shù)量，用TRL表示，由此可得農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移量公式如下：

這一方法能夠較為準(zhǔn)確估算出全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量，但無法計算勞動力跨省流動量，因而此方法無法應(yīng)用于分省或分地區(qū)計算中。由于大量農(nóng)村剩余勞動力多從事勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，在目前嚴(yán)格的城鄉(xiāng)二元戶籍制度以及鄉(xiāng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度下，遷入轉(zhuǎn)移地的機(jī)會成本較高，且農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移后戶籍絕大多數(shù)并未變更也是學(xué)界的研究共識。即戶籍在A省鄉(xiāng)村且居住于外省與本省城鎮(zhèn)的人口可認(rèn)為是A省農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口，該人口與全國同類型轉(zhuǎn)移人口比例與A省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量占全國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)之比相同，將全國農(nóng)民工人數(shù)乘以該比例，即為A省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量。具體公式如下：

1.3 農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移影響

本研究采用上文同樣方法，使用面板數(shù)據(jù)工具分析五個民族自治區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移量對該地區(qū)影響，通過建立變系數(shù)計量模型分析其在經(jīng)濟(jì)增長、工業(yè)化水平、農(nóng)民收入、城鎮(zhèn)化水平、城鄉(xiāng)收入差距、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生活水平等7個方面的貢獻(xiàn)。

計量模型如下式：

X為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量；YK為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移所產(chǎn)生的影響，k=1，2，3，4，5，6，7分別表示經(jīng)濟(jì)增長、工業(yè)化水平、農(nóng)民收入、城鎮(zhèn)化水平、城鄉(xiāng)收入差距、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生活水平；i=NMG，GX，XZ，NX，XJ，SC分別表示內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、四川省；t=2008，2009，2010，2011，2012；βi為常數(shù)項系數(shù)；μit為誤差項。

經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)來自各地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計值。工業(yè)化水平用第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重表示。農(nóng)民收入用農(nóng)村居民家庭人均純收入表示。城鎮(zhèn)化水平用城鎮(zhèn)人口比例表示，根據(jù)統(tǒng)計資料計算。城鄉(xiāng)收入差距用城鎮(zhèn)居民年平均收入與農(nóng)村年人均收入的比值來表示。農(nóng)業(yè)發(fā)展用第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值表示。農(nóng)村生活水平以農(nóng)民人均生活消費支出表示。以上數(shù)據(jù)均來自《中國統(tǒng)計年鑒》及各省、區(qū)統(tǒng)計年鑒整理而成。

2 計量結(jié)果及實證分析

2.1 五個民族自治區(qū)農(nóng)村剩余勞動力的計量結(jié)果及分析

利用《中國統(tǒng)計年鑒》、各省、區(qū)統(tǒng)計年鑒、《勞動統(tǒng)計年鑒》并結(jié)合公式（1），對比四川省計算得出表1：

表1 五個民族自治區(qū)及四川省農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量（萬人）

由此可計算出五個民族自治區(qū)及四川省農(nóng)村勞動力剩余率。將農(nóng)村勞動力剩余量除以農(nóng)村勞動力，得到表2。

由表1、2，五個民族自治區(qū)與四川省農(nóng)村勞動力剩余數(shù)量還是剩余率數(shù)值都較大，從發(fā)展趨勢上看，五自治區(qū)上述兩數(shù)值呈穩(wěn)步上升，而四川省剩余數(shù)量在1993年達(dá)到最大之后穩(wěn)步下降，剩余率則穩(wěn)步上升。這反映了相對四川省，五個民族自治區(qū)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率差距越來越大，農(nóng)村勞動力剩余狀況較為嚴(yán)重且正在不斷加劇。

2.2 轉(zhuǎn)移量及未轉(zhuǎn)移率的計量結(jié)果

結(jié)合《中國第六次人口普查資料》、2008～2012年《全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》與公式（2）進(jìn)行計算，得出四川省與五個民族自治區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量，以及未轉(zhuǎn)移率，如表3、4所示：

表2 五個民族自治區(qū)與四川省農(nóng)村勞動力剩余率 （單位：%）

表3 五個民族自治區(qū)與四川省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移量（萬人）

表4 五個民族自治區(qū)與四川省農(nóng)村剩余勞動力未轉(zhuǎn)移率 (單位：%)

由表2、3，四川省與五個民族自治區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移量雖然大都保持在5%左右的年增長。對比四川省長期保持低位且穩(wěn)步下降，五自治區(qū)未轉(zhuǎn)移率仍在高位運行且大致保持穩(wěn)定，如西藏自治區(qū)2008～2012年的5年間均維持在90%左右，新疆維族自治區(qū)雖在65%左右，但考慮到其300萬的勞動力人數(shù)，仍有近200萬勞動力剩余。目前，五個民族自治區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移情況仍不樂觀。

2.3 轉(zhuǎn)移量績效的實證分析結(jié)果

使用Eviews6.0軟件進(jìn)行變系數(shù)面板模型計算，結(jié)果如表5所示。

由計量結(jié)果知，R-squared均大于0.96，故拒絕原假設(shè)，LnYitk與LnXit存在線性關(guān)系。因此，下列等式成立。

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對于四川省與五個民族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、工業(yè)化水平、農(nóng)民收入、城鎮(zhèn)化水平、城鄉(xiāng)收入差距、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生活水平都有一定影響，但對各地區(qū)的影響程度各異。

表5 面板模型計算結(jié)果

續(xù)表

LnY1NMG=-15.26447541+4.178866214*LnXNMG

LnY1GX=-18.36357112+4.214883184*LnXGX

LnY1XZ=-0.7608247884+3.715945165*LnXXZ

LnY1NX=-11.19320474+4.52266633*LnXNX

LnY1XJ=-10.32866348+4.100839464*LnXXJ

LnY1SC=-20.7705687+4.261681453*LnXSC

農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用十分明顯，對各自治區(qū)的都有促進(jìn)且程度相近。農(nóng)村剩余勞動力每轉(zhuǎn)移1%地區(qū)生產(chǎn)總值將提高3.7～4.5%，具體說來對寧夏回族自治區(qū)的促進(jìn)作用最高，達(dá)4.522666%，對西藏自治區(qū)的促進(jìn)作用最低，達(dá)3.715945%。

LnY2NMG=-0.009001247655+0.6773073068*LnXNMG

LnY2GX=-1.534399421+0.821186664*LnXGX

LnY2XZ=1.33903459+1.131496521*LnXXZ

LnY2NX=3.078431414+0.1984908635*LnXNX

LnY2XJ=4.484084386-0.1348369277*LnXXJ

LnY2SC=-2.395159454+0.8791611421*LnXSC

農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移對整體工業(yè)化水平促進(jìn)作用十分明顯，但對具體自治區(qū)的促進(jìn)作用差異較大。對寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)的影響不顯著。對內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、西藏自治區(qū)影響較為顯著，農(nóng)村剩余勞動力每轉(zhuǎn)移1%，工業(yè)化水平將分別提高0.677307%、0.821187%、1.131497%。

LnY3NMG=-10.32261146+3.220575152*LnXNMG

LnY3GX=-12.17221052+3.155551398*LnXGX

LnY3XZ=1.125598698+3.824201165*LnXXZ

LnY3NX=-5.377720944+3.360302996*LnXNX

LnY3XJ=-9.606712278+3.91037822*LnXXJ

LnY3SC=-16.35268122+3.478850428*LnXSC

農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移對農(nóng)民收入提高的促進(jìn)作用十分明顯，對各自治區(qū)的都有促進(jìn)且程度相近。農(nóng)村剩余勞動力每轉(zhuǎn)移1%地區(qū)生產(chǎn)總值將提高3.2～3.9%，具體說來對新疆維吾爾族自治區(qū)的促進(jìn)作用最高，達(dá)3.910378%，對廣西壯族自治區(qū)的促進(jìn)作用最低，達(dá)3.155551%。

LnY4NMG=-0.2196580419+0.7169422925*LnXNMG

LnY4GX=-1.6528904+0.8197569595*LnXGX

LnY4XZ=2.644072843+0.2479117758*LnXXZ

LnY4NX=0.5441699052+0.8072331495*LnXNX

LnY4XJ=0.1348098759+0.780182219*LnXXJ

LnY4SC=-3.217421031+0.965063782*LnXSC

農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移對城鎮(zhèn)化水平提高的促進(jìn)作用十分明顯，對各自治區(qū)的都有促進(jìn)且程度相近。對于絕大多數(shù)自治區(qū)農(nóng)村剩余勞動力每轉(zhuǎn)移1%城鎮(zhèn)化水平將提高0.7～1.6%，西藏自治區(qū)僅提高0.247912%。具體說來對廣西壯族自治區(qū)的促進(jìn)作用最高，達(dá)0.819757%。

LnY5NMG=8.304770228-0.9304801963*LnXNMG

LnY5GX=7.665215986-0.8170772171*LnXGX

LnY5XZ=3.286406404-0.3018993382*LnXXZ

LnY5NX=9.054384564-1.671417351*LnXNX

LnY5XJ=16.56163724-2.910860329*LnXXJ

LnY5SC=10.58410417-1.203852162*LnXSC

農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移對縮小整體城鄉(xiāng)收入差距的作用十分明顯。除了對西藏自治區(qū)的影響不顯著外，對其他各自治區(qū)的都有促進(jìn)且程度各有不同。農(nóng)村剩余勞動力每轉(zhuǎn)移1%城鄉(xiāng)收入差距將降低0.8～2.9%，具體說來對新疆維吾爾自治區(qū)的促進(jìn)作用最高，達(dá)2.910860%，對廣西壯族自治區(qū)的促進(jìn)作用最低，達(dá)0.817077%。

LnY6NMG=-12.12307362+3.247455895*LnXNMG

LnY6GX=-11.52787527+2.907196038*LnXGX

LnY6XZ=0.7808691133+1.831685849*LnXXZ

LnY6NX=-9.62995279+3.563548235*LnXNX

LnY6XJ=-13.47891808+4.408805333*LnXXJ

LnY6SC=-9.212556838+2.386207055*LnXSC

農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移對促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用十分明顯。但對各省、市、區(qū)的都有促進(jìn)且程度各有不同。農(nóng)村剩余勞動力每轉(zhuǎn)移1%，各自治區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值將提高1.8～4.4%，具體說來對新疆維吾爾自治區(qū)的促進(jìn)作用最高，達(dá)4.408805%，對西藏自治區(qū)的促進(jìn)作用最低，達(dá)1.831686%。

LnY7NMG=-8.934288137+3.134590344*LnXNMG

LnY7GX=-7.169399984+2.530565563*LnXGX

LnY7XZ=5.667683309+1.85975224*LnXXZ

LnY7NX=-1.069289706+2.530711335*LnXNX

LnY7XJ=-4.388129355+2.958624936*LnXXJ

LnY7SC=-10.86534409+2.829509664*LnXSC

農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移對提高農(nóng)村生活水平的作用十分明顯。但對各自治區(qū)的都有促進(jìn)且程度各有不同。農(nóng)村剩余勞動力每轉(zhuǎn)移1%，各自治區(qū)農(nóng)村人均生活支出將提高1.9～3.1%，具體說來對內(nèi)蒙古自治區(qū)的促進(jìn)作用最高，達(dá)3.13459%，對西藏自治區(qū)的促進(jìn)作用最低，達(dá)1.859752%。

3 小結(jié)

不同于四川省，五個民族自治區(qū)農(nóng)村存在大量剩余勞動力未進(jìn)行有效轉(zhuǎn)移，這些勞動力長期從事邊際產(chǎn)出很低的農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)村貧困。實證研究表明已轉(zhuǎn)移五個民族自治區(qū)農(nóng)村剩余勞動力對社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人民生活水平提高、縮小城鄉(xiāng)差別、提高城鎮(zhèn)化水平具有良好的促進(jìn)作用。因此解決我國西部地區(qū)的“三農(nóng)”問題關(guān)鍵在于農(nóng)村的發(fā)展，也是解決民族問題的關(guān)鍵措施之一。因此，解決五個民族自治區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移中存在的障礙，促進(jìn)其健康良性發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

[1]何建新等.我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量測算及影響因素分解研究[J].中國人口·資源與環(huán)境，2011,（12）.

[2]劉冠生.中國農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移研究[D].武漢理工大學(xué)，2012.