國(guó)外現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展模式研究

■ 詹 懿 博士 李曉渝 博士后（、中共重慶市巴南區(qū)委黨校重慶 400054 、四川省社科院金融與財(cái)貿(mào)研究所 成都 6007）

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系最早產(chǎn)生于英美等發(fā)達(dá)國(guó)家，它是促進(jìn)一國(guó)各產(chǎn)業(yè)間融合互動(dòng)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力等的重要手段。我國(guó)目前還面臨產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、核心產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用不突出、產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)互動(dòng)能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)體系的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和整體演化能力不強(qiáng)等問(wèn)題。因此，本文從經(jīng)濟(jì)史的角度歸納了國(guó)外現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的五種主要模式。

發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的形成和演進(jìn)由于其發(fā)展的背景和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不同，其發(fā)展軌跡也具有不同的特點(diǎn)。筆者根據(jù)其發(fā)展過(guò)程中政府與市場(chǎng)發(fā)揮的作用大小不同，以及驅(qū)動(dòng)的要素和路徑不同，將其歸納為政府推動(dòng)型、企業(yè)主體帶動(dòng)型、軍民融合推進(jìn)型、關(guān)鍵技術(shù)推進(jìn)型和核心產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型五種發(fā)展模式。

政府推動(dòng)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

政府推動(dòng)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是指政府在該國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的形成和演化過(guò)程中發(fā)揮著引導(dǎo)者、支持者、推動(dòng)者的作用，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)，以日本為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家在推進(jìn)本國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中，以及在本國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過(guò)程中，紛紛通過(guò)發(fā)揮政府在法律法規(guī)、資金、外貿(mào)、軍事等方面的主導(dǎo)作用，大力發(fā)展本國(guó)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的淘汰升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的不斷更替，并以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新不斷促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷向更高的階段演化。

政府推進(jìn)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展模式最典型的是日本，日本作為一個(gè)后起的發(fā)達(dá)國(guó)家，其成功很大程度上就是依靠政府適時(shí)適度的干預(yù)。戰(zhàn)后，日本根據(jù)自己所處的環(huán)境和條件，分階段制定了不同的戰(zhàn)略和政策：“1946年，日本政府提出了‘傾斜生產(chǎn)方式’為主的產(chǎn)業(yè)復(fù)興政策”、“20世紀(jì)50年代初期，日本政府制訂了‘產(chǎn)業(yè)合理化政策’，提出以鋼鐵、煤炭、電力和造船四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)設(shè)備更新和技術(shù)進(jìn)步來(lái)降低基礎(chǔ)工業(yè)成本，大力刺激民間企業(yè)對(duì)現(xiàn)代化設(shè)備的投資，使勞動(dòng)生產(chǎn)率在1951-1955年期間提高了76%”、“20世紀(jì)60年代開(kāi)始，日本政府以追趕歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為指導(dǎo)思想，確立了‘貿(mào)易立國(guó)’戰(zhàn)略，對(duì)工業(yè)部門實(shí)施重工業(yè)化和化學(xué)工業(yè)化，產(chǎn)業(yè)政策的思想是推進(jìn)重化工業(yè)化”、“20世紀(jì)70年代受環(huán)境和石油危機(jī)的影響，日本政府開(kāi)始將更多的注意力轉(zhuǎn)向知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”、“20世紀(jì)80年代日本產(chǎn)業(yè)政策理念是創(chuàng)造性知識(shí)集約化，重點(diǎn)是加強(qiáng)自主的技術(shù)開(kāi)發(fā)。日本政府在《80年代通商產(chǎn)業(yè)政策構(gòu)想》中提出了‘技術(shù)立國(guó)’的方針”、“1994年6月日本政府提出了‘新技術(shù)立國(guó)’的方針”、“1999年又提出了‘產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基本戰(zhàn)略’”（李遠(yuǎn)，2006），這些戰(zhàn)略和政策的擬定和實(shí)施，為國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展指明了方向，有效地協(xié)調(diào)了政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。

除了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展各階段制定的發(fā)展戰(zhàn)略以外，日本政府還對(duì)扶持某一產(chǎn)業(yè)采取了一些較為具體的政策措施。如日本政府為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)重化學(xué)工業(yè)化，采取了以下政策措施：“一是利用進(jìn)口數(shù)量限制措施優(yōu)先進(jìn)口化學(xué)工業(yè)所需的原材料和燃料，限制化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品和生活消費(fèi)品的進(jìn)口；二是通過(guò)限制外國(guó)資本投資日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，隔絕本國(guó)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的渠道；三是鼓勵(lì)和支持技術(shù)引進(jìn)；四是利用政策性融資、特別租稅措施及關(guān)稅等扶持主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；五是出口鼓勵(lì)”（薛敬孝等，2002）。這些政策的制定和實(shí)施為日本國(guó)內(nèi)企業(yè)獲取西方先進(jìn)技術(shù)、獲取政府資金支持、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)揮了積極的作用，在最短的時(shí)間內(nèi)促進(jìn)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)了日本國(guó)內(nèi)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的不斷完善和向前演進(jìn)。

此外，英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展過(guò)程中也曾經(jīng)采用過(guò)或一直在采用政府推動(dòng)的方法，如英國(guó)在發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的過(guò)程中就充分發(fā)揮了政府的推動(dòng)作用，在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都滲透著政府干預(yù)的影子，如“為了擺脫對(duì)外依賴、發(fā)展自己完整的產(chǎn)業(yè)鏈，英國(guó)于伊麗莎白一世時(shí)期開(kāi)始在南部各個(gè)郡中種植靛藍(lán)作物”（梅俊杰，2008）。為了扶持毛紡織業(yè)的發(fā)展，英國(guó)政府先后出臺(tái)了多項(xiàng)法令或政策，如英國(guó)在都鐸王朝時(shí)代總共“約有250個(gè)法令涉及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，其中有關(guān)呢絨的生產(chǎn)、銷售、工資和價(jià)格等方面的法令占有突出的地位”（陳曦文，1995）。

企業(yè)主體帶動(dòng)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

企業(yè)主體帶動(dòng)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展模式是指依托部分技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技型中小企業(yè)和規(guī)模效應(yīng)突出的綜合性大型企業(yè)，通過(guò)發(fā)揮其創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng)、技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)協(xié)作效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)等作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的成鏈發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等目標(biāo)，從而形成以關(guān)鍵核心企業(yè)為中心節(jié)點(diǎn)、其他相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)為外圍節(jié)點(diǎn)等組成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，表現(xiàn)為核心企業(yè)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、控制該產(chǎn)業(yè)的品牌、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)縱向發(fā)展上能夠依托對(duì)關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)的控制掌控上下游及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，在產(chǎn)業(yè)間的橫向聯(lián)系上能夠依托在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)方面的領(lǐng)導(dǎo)地位引導(dǎo)、支配其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在世界產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中形成以該國(guó)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為核心、其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)體系為外圍的世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

企業(yè)主體帶動(dòng)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展模式最典型的是南北戰(zhàn)爭(zhēng)后美國(guó)掀起的第二次工業(yè)革命，以及在工業(yè)革命過(guò)程中一大批企業(yè)在推進(jìn)國(guó)內(nèi)工業(yè)化、現(xiàn)代化中發(fā)揮的積極作用。以鐵路為例，內(nèi)戰(zhàn)后，伊利鐵路公司、中央鐵路公司和賓夕法尼亞鐵路公司等鐵路企業(yè)在促進(jìn)鐵路建設(shè)和鐵路運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，通過(guò)發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)的前向、后向關(guān)聯(lián)作用，為美國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。一是通過(guò)鐵路的前向關(guān)聯(lián)促進(jìn)了美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)體系的形成與擴(kuò)大。“19世紀(jì)40年代，東部地區(qū)的鐵路建設(shè)促進(jìn)了地區(qū)性市場(chǎng)的形成，東北部的工業(yè)產(chǎn)品得以運(yùn)往東部各地，這轉(zhuǎn)而有助于東北部工業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的起飛。緊接著，4條橫貫北美大陸的鐵路與各地區(qū)鐵路的相接，促使美國(guó)的全國(guó)性市場(chǎng)最終形成。1900年前后，美國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為世界上最大的市場(chǎng)”（李慶余等，1994）。二是通過(guò)后向聯(lián)系促進(jìn)了鐵路建設(shè)提供原材料和設(shè)備的工業(yè)部門的發(fā)展，諸如鋼鐵、煤炭、蒸汽機(jī)車等行業(yè)，這些行業(yè)的發(fā)展又進(jìn)一步促進(jìn)了相關(guān)的技術(shù)進(jìn)步，如美國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由酸性轉(zhuǎn)爐煉鋼法向平爐冶煉法的轉(zhuǎn)變。

而以美國(guó)鋼鐵公司等為主體的美國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又進(jìn)一步促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)H.N.沙伊貝等記載，隨著美國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在“1910年前后，除了在鋼鐵工廠就業(yè)的二十五萬(wàn)工人外，還有100萬(wàn)工人在用鋼鐵做原料來(lái)制造耐用生產(chǎn)品和消費(fèi)品的各種工業(yè)中就業(yè)，即鋼管制造業(yè)、金屬器具制造業(yè)、鍋爐制造業(yè)、刃具制造業(yè)和機(jī)械制造業(yè)等。所有這些行業(yè)的擴(kuò)大，在橋梁和房屋建筑業(yè)中廣泛使用鋼材都推動(dòng)了煤和鐵礦等采礦業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了鐵路運(yùn)輸和蘇比利爾湖航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，也促進(jìn)了‘向后連鎖’影響的其他工業(yè)活動(dòng)的展開(kāi)”（H.N.沙伊貝等，1983）。

隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以福特、通用汽車、克萊斯勒等企業(yè)組成的汽車產(chǎn)業(yè)，以及由波音公司、洛克希德馬丁公司、通用動(dòng)力公司、普惠公司等組成的飛機(jī)和導(dǎo)彈等國(guó)防工業(yè)進(jìn)一步替代鋼鐵產(chǎn)業(yè)成為驅(qū)動(dòng)美國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的新的核心產(chǎn)業(yè)。由于通用、福特、波音、洛克希德馬丁等公司具有企業(yè)規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)范圍廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、技術(shù)研發(fā)實(shí)力強(qiáng)等特點(diǎn)，在與行業(yè)內(nèi)或相關(guān)行業(yè)的其他企業(yè)發(fā)生零部件和服務(wù)等技術(shù)和市場(chǎng)聯(lián)系的過(guò)程中，通過(guò)發(fā)揮其在技術(shù)、市場(chǎng)和組織等方面的中心作用，逐步實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)和整個(gè)行業(yè)以及整合相關(guān)行業(yè)發(fā)展，如“美國(guó)汽車工業(yè)使用了全美25%的鋼材，60%的橡膠。美國(guó)每年消耗67桶汽油，其中汽車消費(fèi)了40%”（李慶余等，1994），以及把零散的產(chǎn)業(yè)組織和各產(chǎn)業(yè)整合成為一個(gè)個(gè)以這些大型綜合企業(yè)為核心的有組織的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，較大程度上克服了產(chǎn)業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和盲目發(fā)展等市場(chǎng)無(wú)政府狀態(tài)，有利于整個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的體系化發(fā)展和整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

軍民融合推進(jìn)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

軍民融合推進(jìn)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展模式是指隨著21世紀(jì)信息化時(shí)代的到來(lái)，各種高新技術(shù)迅猛發(fā)展，這些技術(shù)有的是來(lái)自軍事領(lǐng)域、有的是來(lái)自民用領(lǐng)域，通過(guò)軍民融合，促進(jìn)軍事技術(shù)和民用技術(shù)的雙向轉(zhuǎn)移，提高高新技術(shù)在軍用和民用領(lǐng)域的配置效率，降低國(guó)防工業(yè)體系和民用工業(yè)體系相互分割給國(guó)家安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)的不利影響，充分發(fā)揮國(guó)防工業(yè)技術(shù)和民用高新技術(shù)的擴(kuò)散效應(yīng)，提高國(guó)防工業(yè)體系的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和資金保障能力，以及提高民用產(chǎn)品的技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)以民養(yǎng)軍、以軍帶民，國(guó)防工業(yè)體系和民用工業(yè)體系相互促進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展模式。

軍民融合推進(jìn)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展模式最典型的是美國(guó)冷戰(zhàn)后軍民一體化發(fā)展戰(zhàn)略，冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)削減了軍費(fèi)開(kāi)支，國(guó)際軍工市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)萎縮的態(tài)勢(shì)。在這種情形之下，美國(guó)首先要保證對(duì)于軍民兩用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)的投資，使美國(guó)繼續(xù)在電子技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)、制造和工藝技術(shù)、先進(jìn)材料技術(shù)、軟件技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域里保持優(yōu)勢(shì)；其次，美國(guó)要通過(guò)軍轉(zhuǎn)民將相對(duì)過(guò)剩的軍工生產(chǎn)能力消化掉，同時(shí)保留軍工生產(chǎn)的核心能力；最后，美國(guó)要通過(guò)民轉(zhuǎn)軍引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，降低軍品的生產(chǎn)成本（王宏偉，2004）。為此，美國(guó)制定了“技術(shù)再投資計(jì)劃”、“兩用技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃”和“高技術(shù)計(jì)劃”等促進(jìn)軍民一體化的計(jì)劃措施，這些措施整合了美國(guó)的國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)與民用工業(yè)基礎(chǔ)，在保障國(guó)家安全需要的同時(shí)，也提升了美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)的軍民融合戰(zhàn)略獲得了巨大的成功，其中之一就是二戰(zhàn)后波音公司利用其雄厚的軍用飛機(jī)研發(fā)能力研制出了波音系列的民用客機(jī)（1957年，波音公司在KC-135空中加油機(jī)的基礎(chǔ)上研制成功了波音707客機(jī)，該飛機(jī)使波音公司獲得了上千架的訂貨，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展出了波音的一系列飛機(jī)）并依托民用客機(jī)在市場(chǎng)上的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力獲得了高額壟斷利潤(rùn)，而這些利潤(rùn)又進(jìn)一步支撐了波音公司其他軍用戰(zhàn)斗機(jī)等國(guó)防工業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展，既提高了民用產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，又為軍用產(chǎn)品的研發(fā)提供了大量資金支持，真正實(shí)現(xiàn)了“以民養(yǎng)軍、以軍帶民”。最重要的是使美國(guó)的國(guó)防工業(yè)體系和民用工業(yè)體系逐漸融合成為一個(gè)一體化的、相互依賴、相互促進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，這個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系由于融合了國(guó)防工業(yè)和民用工業(yè)的尖端技術(shù)和人才，使得產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新能力和整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的演化升級(jí)能力大為增強(qiáng)，極大地提高了美國(guó)的國(guó)防實(shí)力和在全球經(jīng)濟(jì)中的影響力。

關(guān)鍵技術(shù)推進(jìn)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

關(guān)鍵技術(shù)推進(jìn)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是指關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)生和擴(kuò)散對(duì)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展和演化發(fā)揮著重要的作用，關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)生和擴(kuò)散可以改造提升原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和催生出大量新興產(chǎn)業(yè)，從而改變?cè)挟a(chǎn)業(yè)體系中的產(chǎn)業(yè)種類數(shù)量、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)方式，使原有產(chǎn)業(yè)體系中各產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)和比例關(guān)系失調(diào)，各類產(chǎn)業(yè)逐步在新的、更高的技術(shù)水平上形成新的結(jié)構(gòu)和比例關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)以新的技術(shù)水平為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系在產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級(jí)的基礎(chǔ)上向更高的階段演化。

關(guān)鍵技術(shù)推進(jìn)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展模式典型的是20世紀(jì)90年代在美國(guó)發(fā)生的信息技術(shù)革命，以及由此引起的美國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、低通脹高就業(yè)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)等，被稱為“新經(jīng)濟(jì)”、“信息經(jīng)濟(jì)”以及“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”。信息技術(shù)革命給美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、軍事、文化等方面帶來(lái)了極大的變化，其中最重要是，在經(jīng)濟(jì)方面，信息技術(shù)革命使美國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

一方面，信息產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)本身創(chuàng)造了巨額的產(chǎn)值。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)IT產(chǎn)業(yè)的增加值從1991年的3466億美元增加到1996年的6579億美元，1992-1997年,信息產(chǎn)業(yè)對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率平均高達(dá)28.2%，為其名義值的2.3倍（鐘明，1999）。信息產(chǎn)業(yè)逐步成長(zhǎng)為美國(guó)產(chǎn)值最大的產(chǎn)業(yè)，取代了汽車、建筑業(yè)、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為美國(guó)新的最大的支柱產(chǎn)業(yè)，并成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

另一方面，美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的各個(gè)部門和生產(chǎn)生活中的各個(gè)環(huán)節(jié)，“改變了制造、加工、運(yùn)輸、信息獲取和傳遞過(guò)程，徹底革新的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式（如網(wǎng)上購(gòu)物）使這些領(lǐng)域煥然一新，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)節(jié)奏加快，生產(chǎn)效率提高，尤其是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代，使它們又重新煥發(fā)了勃勃生機(jī)”（金志奇，1999）。如CAD、CAPP 、CIMS、PDM、CAM、ERP、SCM、EC等信息化技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用，使制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的自動(dòng)化、管理的信息化、產(chǎn)品的智能化等，極大地提高了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效率和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；除了信息技術(shù)在制造業(yè)中的大量應(yīng)用以外，其他的金融、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)也大量采用信息技術(shù)以提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1991年，僅美國(guó)的銀行、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、賓館等行業(yè)投資在信息技術(shù)的資金就達(dá)8620億美元（朱式毅等，1997）。美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的廣泛滲透，不僅促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，而且更為重要的是實(shí)現(xiàn)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的信息化改造，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的技術(shù)水平，使得美國(guó)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系得以建立在以信息產(chǎn)業(yè)為核心的更高的技術(shù)水平基礎(chǔ)上。

核心產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

核心產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展模式就是培育和扶持核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)發(fā)揮核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的特點(diǎn)，帶動(dòng)其產(chǎn)業(yè)的前向、后向、側(cè)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再由其前向、后向和側(cè)向產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步帶動(dòng)其前向、后向和側(cè)向產(chǎn)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由此逐漸形成一個(gè)由核心產(chǎn)業(yè)為中心，其前向、后向和側(cè)向等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)組成的有機(jī)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過(guò)核心產(chǎn)業(yè)與其前向、后向、側(cè)向產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)互動(dòng)，不斷促進(jìn)核心產(chǎn)業(yè)的更替和整個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)換代。

核心產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展模式最典型的是英國(guó)早期的工業(yè)革命，英國(guó)政府通過(guò)扶持毛紡織業(yè)進(jìn)而促進(jìn)棉紡織業(yè)的發(fā)展，而棉紡織業(yè)的發(fā)展首先促進(jìn)了紡紗機(jī)和織布機(jī)的發(fā)展以及其動(dòng)力裝置蒸汽機(jī)的發(fā)展，最后促進(jìn)了相關(guān)的采礦業(yè)、冶鐵業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并引導(dǎo)了第一次產(chǎn)業(yè)革命，最終使英國(guó)成功發(fā)展起了以棉紡織業(yè)為核心，以采礦業(yè)、冶鐵業(yè)、機(jī)械制造業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等產(chǎn)業(yè)相配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，并且在產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化中逐步演化成為以機(jī)械制造業(yè)為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

首先，英國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展得益于政府對(duì)毛紡織業(yè)的扶持。為了保證毛紡織業(yè)原材料的供應(yīng)和發(fā)展本國(guó)民族工業(yè)，英國(guó)政府頒布了具有強(qiáng)烈保護(hù)主義內(nèi)涵的“牛津條例”，規(guī)定：“英國(guó)所生產(chǎn)的羊毛必須在國(guó)內(nèi)加工生產(chǎn)，不準(zhǔn)賣給外國(guó)人；人人都必須穿本國(guó)織造的呢絨。14、15世紀(jì)的1332、1337、1376、1377、1464、1467年，多次重申上述規(guī)定，其中羊毛出口的禁令一再被打破，但是限制甚至禁止外國(guó)呢絨進(jìn)口的法令卻執(zhí)行得非常嚴(yán)格”（陳曦文，1995）。在利用技術(shù)移民扶持產(chǎn)業(yè)本土化升級(jí)方面，政府通過(guò)向技術(shù)移民辦特許證、給予宗教寬容、以學(xué)徒制促進(jìn)本地化等政策促進(jìn)了英國(guó)呢絨工業(yè)的發(fā)展。為保持呢絨產(chǎn)品在海外市場(chǎng)的良好聲譽(yù)和穩(wěn)定的海外市場(chǎng)，政府對(duì)呢絨的生產(chǎn)和買賣規(guī)定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。“為了打開(kāi)并保障英國(guó)紡織品在海外的銷售市場(chǎng)，同時(shí)也為了削弱主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，英國(guó)非常重視與外國(guó)簽訂商業(yè)條約、向外派駐領(lǐng)事、建立海外同盟關(guān)系等等”，“為了拓展產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的國(guó)際空間，英國(guó)政府全力以赴，不惜以武力來(lái)保駕護(hù)航”（梅俊杰，2008）。

其次，政府的扶持加上國(guó)內(nèi)相對(duì)寬松的發(fā)展環(huán)境，使英國(guó)棉紡織業(yè)的發(fā)展得到政府和企業(yè)家的雙重刺激，直接或間接地推進(jìn)了英國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展。歷史學(xué)家在論及英國(guó)議會(huì)的立法時(shí)說(shuō)道：1700年的法律“禁止棉布或棉紡織品的輸入，但它并未禁止棉布的生產(chǎn)，這為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)獨(dú)特的機(jī)會(huì)，富有創(chuàng)新精神的中間商很快就用足了這一政策?，F(xiàn)在的問(wèn)題是如何足夠的加快紡紗和織布的速度，以便滿足受保護(hù)的龐大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求”（梅俊杰，2008）。1721年的法律“則又刺激了基于進(jìn)口原棉的國(guó)內(nèi)紡織業(yè)，這最終成為所謂工業(yè)革命的搖籃”。在這種非市場(chǎng)手段的催化下，約翰·凱伊于1733年發(fā)明了飛梭，加快了織布的速度，反過(guò)來(lái)也對(duì)紡紗的速度提出了新的要求。此后，詹姆斯·哈格里夫斯于1764年發(fā)明多錠紡紗機(jī)；理查德·阿科萊特于1769年獲水力紡紗機(jī)專利；塞繆爾·克朗普頓于1774-1779年間發(fā)明并完善了走錠紡紗機(jī)。紡紗速度的顯著提高又使織布速度的相對(duì)落后，為保持平衡，埃蒙德·卡特萊特于1785年發(fā)明了力織機(jī)。紡織業(yè)中紡與織之間的你追我趕、相互帶動(dòng)還延伸到紡織業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系中。新的棉紡織機(jī)器要求獲得比水輪和馬力更大、更可靠的動(dòng)力，于是詹姆斯·瓦特在1763年改進(jìn)了蒸汽機(jī)。新的棉紡織機(jī)器和蒸汽機(jī)當(dāng)然又對(duì)鐵、鋼、煤提出更大的需求，從而引發(fā)礦產(chǎn)和冶煉的技術(shù)進(jìn)步，交通、通訊的突破自然也隨之而跟上（梅俊杰，2008）。英國(guó)紡織業(yè)的迅速發(fā)展不僅從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)上促進(jìn)了冶金和機(jī)械等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且其創(chuàng)造的高額利潤(rùn)或資本原始積累也“無(wú)疑為工業(yè)化支付了第一批訂單。一個(gè)周期推動(dòng)了另一個(gè)周期”（布羅代爾，1993），最終促進(jìn)了英國(guó)整個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展。

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