淺談構(gòu)建經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制新機(jī)制

黃忠偉

（鄭州煤電股份有限公司超化煤礦，鄭州 452385）

一、企業(yè)內(nèi)部控制的重要性

每一個(gè)企業(yè)的壯大和有序運(yùn)營都需要各部門的全力配合，健全的管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制也是不可缺少的，作為企業(yè)管理中的內(nèi)部控制工作也是十分重要的。它關(guān)系到了企業(yè)發(fā)展中每一個(gè)階段決策的制定和實(shí)行，并且需要隨著實(shí)際的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)整，它不僅對企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供有效的數(shù)據(jù)分析，同時(shí)它也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管工作的重要方法和必然途徑。但是，在目前的企業(yè)管理中，卻沒有充分的發(fā)揮出應(yīng)有的作用，不僅僅是受內(nèi)部控制體制的影響，同時(shí)也與企業(yè)中的員工有著重要的聯(lián)系。因此，需要企業(yè)在日常的管理中需要不斷地進(jìn)行改進(jìn)，以便于更好的發(fā)揮出內(nèi)部控制應(yīng)有的作用，不斷地提高企業(yè)自身的各項(xiàng)能力，從而更好地在日益激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟。

二、企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理中的不足之處

（一）公司的管理模式比較單一

在我國的企業(yè)管理中，企業(yè)的重大決策和人事變動都是由管理人員全力控制的，但是個(gè)人或者少數(shù)人看待問題的角度是有一定的局限性的。因此，這種模式要求管理人員必須具備較強(qiáng)的管理能力和公平公正的處事態(tài)度，即使部分公司采取設(shè)置董事會等類似的機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)公平?jīng)Q策，但是在實(shí)際的執(zhí)行中仍然無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用，這在一定程度上制約了企業(yè)對于風(fēng)險(xiǎn)的判斷能力和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的全局性。

（二）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理制度不健全

現(xiàn)在的企業(yè)對于風(fēng)險(xiǎn)的管理的重視相較于往年來說有所提高，但是這種風(fēng)險(xiǎn)管理的制度卻是不全面的，因而在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變革中，加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力顯得尤為重要。但是，很少有企業(yè)會單獨(dú)的設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理部門進(jìn)行專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和監(jiān)管，從而大大降低了企業(yè)對于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗和控制能力，無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益。

（三）監(jiān)督管理有漏洞

在企業(yè)的日常管理中主要是通過明確的上下級的職責(zé)與權(quán)利為基礎(chǔ)來進(jìn)行的，并相應(yīng)的承擔(dān)了監(jiān)督與管理的責(zé)任，同時(shí)相關(guān)的監(jiān)管制度是不健全的，這種不健全不僅表現(xiàn)在執(zhí)行的力度不徹底，同時(shí)還體現(xiàn)在沒有將這種責(zé)任落實(shí)到具體的管理人員身上。因此，這種企業(yè)內(nèi)部的責(zé)任監(jiān)管工作的效率就停留在了表面上，這在一定程度上增加了企業(yè)自身的管理隱患。

（四）市場風(fēng)險(xiǎn)評估不全面

在信息化發(fā)展的影響下，電子商務(wù)等多種新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式大大的改變了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，同時(shí)受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，我國的企業(yè)需要面對的是世界各地區(qū)實(shí)體店或電子商務(wù)的競爭，這極大地加劇了企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。雖然部分企業(yè)對于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理意識有一些提高，但是大都局限于財(cái)務(wù)部門的管理和控制，但是應(yīng)對外來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力仍然有待提高。

三、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制新機(jī)制的措施

（一）建立健全內(nèi)部管理控制系統(tǒng)

建立企業(yè)內(nèi)部控制體系應(yīng)以內(nèi)部環(huán)境為重要基礎(chǔ)、以風(fēng)險(xiǎn)評估為重要環(huán)節(jié)、以控制活動為重要手段、以信息與溝通為重要條件、以內(nèi)部監(jiān)督為重要保證，構(gòu)建成以內(nèi)部管理為重點(diǎn)的內(nèi)部控制體系。企業(yè)內(nèi)部管理控制系統(tǒng)應(yīng)由制度控制系統(tǒng)、預(yù)算控制系統(tǒng)、考評控制系統(tǒng)和激勵(lì)控制系統(tǒng)組成。這種系統(tǒng)涉及到的內(nèi)容和作用都是比較大的，不僅可以實(shí)現(xiàn)明確的職位分工的作用，也可以很好的進(jìn)行員工對外經(jīng)濟(jì)活動的范圍的界定，同時(shí)，還能通過公平的考核制度很好的為企業(yè)營造一個(gè)公平競爭的工作氛圍，調(diào)動全體人員的工作積極性。

（二）建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系

建立和健全企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的重要因素之一。充分的發(fā)揮它的預(yù)見性，實(shí)現(xiàn)有目的的進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測。可以通過現(xiàn)階段的企業(yè)各部門的數(shù)據(jù)匯總和市場的變化進(jìn)行分析，從而幫助企業(yè)制定后續(xù)的發(fā)展路線，盡可能的降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)過程必須長期的堅(jiān)持下去，并適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行調(diào)整，這樣才能很好的發(fā)揮出它的效果。

企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系主要由風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)處理等內(nèi)容構(gòu)成。其中，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，良好的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能否有效的前提。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制通常包括風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。因而，在實(shí)際的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展中，必須要按照企業(yè)自身的發(fā)展情況來進(jìn)行相關(guān)部門的設(shè)置，同時(shí)，配套的監(jiān)督管理工作也要進(jìn)行明確的分工，并慢慢的朝著專業(yè)化的方向發(fā)展。

（三）建立健全財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，對可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件，制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序，確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。通過研究可以發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的因素是比較多的，生產(chǎn)成本、銷售成本、市場需求、管理水平、政策調(diào)整等都會有一定的影響，而且這種問題一旦出現(xiàn)就會表現(xiàn)得比較明顯，因此，需要客觀的進(jìn)行該系統(tǒng)的建立。必須要本著真實(shí)、準(zhǔn)確和全面的原則來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的制定，同時(shí)也需要選出一些具有代表性的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行企業(yè)全方位的分析從而做出判斷，為后期的發(fā)展提供一些參考性的意見。

（四）建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)

企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)內(nèi)部控制，建立與經(jīng)營管理相適應(yīng)的的信息系統(tǒng)，促進(jìn)內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的自動控制，減少或消除人為操作因素。信息化程度是反映企業(yè)管理水平高低，競爭能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)，能保證企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制有效運(yùn)作，通過管理信息系統(tǒng)提供及時(shí)完整的經(jīng)營結(jié)果數(shù)據(jù)，企業(yè)管理當(dāng)局可以依據(jù)這些數(shù)據(jù)，與預(yù)先設(shè)定的財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行比較。當(dāng)有超出或低于預(yù)警指標(biāo)的情形發(fā)生時(shí)，就表明企業(yè)財(cái)務(wù)狀況不良，企業(yè)管理當(dāng)局應(yīng)及早依據(jù)預(yù)警指標(biāo)所代表的經(jīng)營內(nèi)涵作進(jìn)一步的深入研究判斷，以防止財(cái)務(wù)危機(jī)的繼續(xù)惡化。

組建管理信息系統(tǒng)，要重視需求分析。需求分析關(guān)系到企業(yè)的整體規(guī)劃，因此，要充分動員企業(yè)各個(gè)職能部門、還可以聘請專業(yè)咨詢公司。做好軟件與企業(yè)實(shí)際情況的匹配。在基礎(chǔ)工作方面，數(shù)據(jù)的處理也是非常重要的，它包括所有材料、物資、產(chǎn)品的數(shù)據(jù)編碼，現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)的銜接以及數(shù)據(jù)信息規(guī)范化等工作。

（五）重視相關(guān)人員的選拔和培養(yǎng)

企業(yè)的財(cái)務(wù)部門是企業(yè)管理的核心，因此進(jìn)行相關(guān)工作人員的選拔必須要非常謹(jǐn)慎?？梢酝ㄟ^人力資源部門進(jìn)行專業(yè)的人員招聘工作，重視相關(guān)的專業(yè)技能的考核和資質(zhì)的審核，同時(shí)正確的價(jià)值觀和較好的職業(yè)素養(yǎng)也是考核的重要內(nèi)容。通過各種考核之后，需要在上崗之前進(jìn)行系統(tǒng)性的培訓(xùn)和企業(yè)文化的灌輸。設(shè)置公平的升遷考核制度，通過會計(jì)人員實(shí)際的工作表現(xiàn)和效率進(jìn)行綜合的評價(jià)，為員工之間的良性競爭提供有利的環(huán)境，以此來帶動企業(yè)員工的工作熱情和積極性。相關(guān)制度的制定和健全僅僅是為了約束和引導(dǎo)日常工作的有序進(jìn)行，但是企業(yè)的管理水平的提升才是實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)工作效率的重要途徑。我們的管理人員需要重視和公平對待每一個(gè)員工，對待消極怠工和違規(guī)操作的行為必須予以嚴(yán)厲的處理，只有這樣才能是實(shí)現(xiàn)一加一大于二的根本途徑。

四、結(jié)語

通過對現(xiàn)階段的企業(yè)內(nèi)部控制中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的全面分析，可以發(fā)現(xiàn)和總結(jié)一些不足之處，并且可以有針對性的將這些弊端進(jìn)行改進(jìn)。不斷的加強(qiáng)公司管理階層對于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理意識，同時(shí)也需要不斷的進(jìn)行企業(yè)文化的營造，增強(qiáng)員工的歸屬感和向心力，以便于更好的實(shí)現(xiàn)和提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平和效率。建立和健全相關(guān)的內(nèi)部管理、風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)制度和措施，條件允許的話可以設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)評估部門，有理由相信通過做好上述的幾點(diǎn)要求，可以在很大程度上提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，并逐步完善內(nèi)部控制的新機(jī)制的構(gòu)建。

[1]寧明麗，王金榮.我國中小企業(yè)關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制的缺陷及改善[J].中國管理信息化，2012(18).

[2]周 琳.基于人本管理視角的企業(yè)內(nèi)部控制制度分析[J].會計(jì)之友，2012(4).