我國上市公司會計信息披露的問題研究

徐雪梅

（佳木斯大學，黑龍江 佳木斯 154007）

隨著我國改革開放對外開放的程度不斷加強，我國的金融市場越來越自由，國家政府給予企業(yè)越來越多的自主權(quán)利，然而在更好地促進企業(yè)自主發(fā)展的同時，也帶來了諸多企業(yè)信息披露不實甚至做假賬等眾多不良情況的出現(xiàn)。企業(yè)會計信息披露不實帶來的不良影響若長期得不到有效解決，會帶來資本市場混亂，帶來眾多的社會問題，因此，必須對當前我國會計信息披露問題進行全面的分析，積極尋找有效的解決對策。

一、會計信息披露概述

會計信息，顧名思義就是按照會計工作準則結(jié)合公司自身財務情況而來的會計信息，將會計信息根據(jù)行業(yè)規(guī)定進行符合規(guī)定的披露，將會計信息披露給公司外部人員，即稱為會計信息披露。上市公司在進行會計信息披露的過程中需要站在投資者的角度，為維護投資者的基本利益和資本市場秩序的穩(wěn)定，將公司的會計信息合理、合法、全面、準確的公布給大眾投資者。

上市公司的會計信息披露一方面能夠?qū)⒐咀陨淼呢攧諣顩r、經(jīng)營狀況最全面的、最客觀的展現(xiàn)在廣大投資者面前，能夠保證投資者的知情權(quán)從而保障其基本的投資權(quán)益，令其能夠在全面了解不同上市公司的真實情況，進行最佳的投資。另一方面，真實、可靠的會計信息的披露能夠更好地贏得投資者的好感度，提高社會對企業(yè)的信賴度，便于吸引更多有利資源。

二、當前我國上市公司會計信息披露中存在的問題

（一）會計信息披露不真實

當前出現(xiàn)的眾多上市公司會計信息披露不真實的案例，例如，2012年12月被宣布退市的*ST炎黃，而此上市公司在經(jīng)營過程中所披露的會計信息存在眾多虛假信息以及眾多的虛假業(yè)績數(shù)據(jù)，監(jiān)管部門稽查屬實后被宣布退市。當前行業(yè)內(nèi)部所提及的會計信息披露不真實主要體現(xiàn)在兩個方面，一是會計信息中對部分業(yè)務的收支途徑不合理、不合法或是存在許多虛假業(yè)務、對公司內(nèi)部的真實業(yè)務進行隱瞞；二是對經(jīng)濟業(yè)務進行了不合法、不合理的會計手段處理，將數(shù)據(jù)進行改造，公布出不實數(shù)據(jù)，有意將公司自身經(jīng)濟狀況進行偽裝、隱瞞、歪曲。

（二）會計信息披露不充分

我國在對上市公司會計信息披露制定的規(guī)定中，要求上市公司強制性披露的最低標準，也就使得當前眾多上市公司在會計信息披露過程中只按照最低標準進行。然而，隨著經(jīng)濟的發(fā)展越來越快，資本市場的競爭越來越激烈，就使得眾多上市公司開始擔心不良會計信息的披露帶來的不良影響會對自身經(jīng)營帶來威脅，也就使得這部分上市公司對部分公司內(nèi)部不良信息或是較為重要的信息進行了隱瞞。而部分重要信息的淡化甚至隱瞞就會使得投資者難以獲得全面的公司信息，難以對市場做出正確判斷，從而帶來了投資者的經(jīng)濟損失甚至是市場的動蕩。

（三）會計信息披露不及時

經(jīng)濟市場的信息時效性的重要性不言而喻，而會計信息的時效性更是對資本市場的運作有著重大影響。首先，部分上市公司對公司內(nèi)部發(fā)生的重大事件，尤其是會對股價產(chǎn)生影響的重大事件沒有進行及時的披露，帶來投資者判斷的失誤。再者，針對市場上眾多虛假消息沒有予以及時的澄清解釋，引起了一定程度上的市場混亂。另外，對于公司內(nèi)部部門重大的決策更改沒有向公眾進行及時的信息公開，導致投資者消息滯后，帶來經(jīng)濟損失。

（四）會計信息披露不規(guī)范

按照相關的行業(yè)準則及法律規(guī)定，上市公司的會計信息披露應當按照法律規(guī)定的格式，在規(guī)定的時間內(nèi)，在規(guī)定的場合進行披露。然而當前我國上市公司在進行信息披露時大多十分隨意，缺乏規(guī)范性，格式、時間、場合都沒有按照實際法律規(guī)定進行。另一方面，當前我國針對上市公司的信息披露監(jiān)管的不嚴格、不規(guī)范帶來上市公司會計信息披露審查工作也難以正常進行，帶來了信息披露不規(guī)范。

三、當前我國上市公司會計信息披露問題產(chǎn)生的原因分析

（一）巨大的經(jīng)濟利益驅(qū)動

毫無疑問，上市公司的會計信息披露會直接影響公司自身的股價及其他發(fā)展，更會影響市場投資者對市場投資的選擇，從而影響整個市場的走向，其中蘊含著巨大的經(jīng)濟利益。上市公司的會計信息是投資者對此公司考察標準之一，會直接影響到投資者對公司的資金投入，從而影響公司的股價乃至其他。在此之間，有著巨大的利益誘惑，驅(qū)使不少上市公司披露不實的會計信息迷惑大眾，為自身帶來間接或是直接的經(jīng)濟效益。

（二）上市公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在問題

當前我國眾多的上市公司都已經(jīng)采用了能夠進行正確決策的股東制度，然而在非上市公司的經(jīng)營運行過程，這一基本結(jié)構(gòu)制度仍然存在諸多問題。首先，股東大會的作用不明顯甚至可以說沒什么作用，公司的股權(quán)高度集中，分散的部分小股權(quán)在中小型投資者手中不能對公司進行管理監(jiān)督。另外，董事會權(quán)利不均衡，董事之間缺乏相互制約管理的體系。再者，公司內(nèi)部缺乏對自身財務問題的管理監(jiān)督機制，監(jiān)管機制的不全面帶來眾多公司經(jīng)營方面的問題。

（三）缺乏強有力的監(jiān)管督查

當前我國對上市公司的發(fā)展給予了極大的自由發(fā)展空間，對其的監(jiān)督主要由社會監(jiān)管及部分政府監(jiān)管組合而成。證監(jiān)會顯然是上市公司的主要監(jiān)管部門，然而其將監(jiān)管重心放在了股票及公司的上市審核上，而當前對上市公司的會計信息披露的監(jiān)管較松，也就使得這一方面成了一個監(jiān)管盲點，存在巨大的漏洞。另一方面，社會部門由于缺乏法律監(jiān)管加之上市公司的利益驅(qū)動，為上市公司的虛假財務信息提供了一定的幫助，更是帶來資本市場的混亂。再者，當前我國對會計信息虛假披露的懲罰力度過輕，無法從根本上杜絕虛假的會計信息的出現(xiàn)。

（四）缺乏完善的法律體系

盡管當前我國為了完善資本市場已經(jīng)制定了眾多法律對其進行宏觀調(diào)控，然而由于我國資本市場的不成熟，也使得當前相關的法律體系缺乏完善性，更是缺乏對會計信息披露的法律法規(guī)。也就是說，當前缺乏一套合理、完善的會計信息披露的統(tǒng)一體系，缺乏對資本市場信息的法律監(jiān)管，帶來一定程度上市場的混亂，也就影響了整個資本市場。

四、對當前我國上市公司會計信息披露問題的對策研究

（一）完善公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)

要想從根本上解決當前會計信息披露中存在的問題，就應當從公司內(nèi)部出發(fā)，進行公司內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先，要改變將大多數(shù)股份集中在少數(shù)人手中的情況，實行股權(quán)分散，讓更多的投資者參與到公司內(nèi)部。另外，需要均衡董事會內(nèi)部權(quán)利，建立互相牽制的監(jiān)管制度，加強公司內(nèi)部的自我監(jiān)督管理。再者，需要明確、完善各個不同部門的職責和義務，加強企業(yè)內(nèi)部交流，從內(nèi)部入手解決問題。

（二）建立健全的法律體系

要調(diào)節(jié)我國上市公司信息披露中存在的眾多問題，應當加強政府部門的強制力，制定符合當前資本市場變化的法律法規(guī)，建立健全的法律體系。在公司內(nèi)部監(jiān)督不利、社會監(jiān)督出現(xiàn)問題之時，以法律的強制性對市場進行監(jiān)察管理，健全會計信息披露管理制度，在加強執(zhí)法部門的監(jiān)督管理的同時，制定相應的法律對會計信息披露問題進行規(guī)范，確保會計信息披露的合法性、合理性、規(guī)范性，確保資本市場秩序的穩(wěn)定性。

（三）加強監(jiān)督管理，加大懲罰力度

當前層出不窮的會計信息披露問題出現(xiàn)的主要原因，就是對披露虛假會計信息的懲罰力度不夠，使得部分上市公司在此問題上一錯再錯，一再地出現(xiàn)問題，造成市場混亂，給投資者帶來經(jīng)濟損失。要解決這一問題，需要政府部門在加大監(jiān)督管理力度的同時，對經(jīng)查屬實的虛假會計信息進行嚴厲的處罰，給此類不法行為人予以沉重的打擊，糾正不良之風。

（四）加強相關從業(yè)人員的業(yè)務能力培訓

一家上市公司的財務人員的專業(yè)素養(yǎng)會直接影響到本公司對財務問題的處理以及會計信息的披露。因此，在上市公司進行會計信息披露問題的整改過程中，必須要求會計人員及其他相關財務從業(yè)人員熟悉相關的法律法規(guī)，了解資本市場的時刻變化，對自身工作的重要性有一個全新的認識，依法辦事，以規(guī)章制度辦事，進一步避免了虛假信息的出現(xiàn)。因此，應當加強公司內(nèi)部相關人員的培訓，注重其專業(yè)水平的定期審核，提高整體專業(yè)水平。

五、總結(jié)

總之，上市公司作為我國資本市場的重要組成部分，是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要帶動力量，上市公司的會計信息披露更是對我國的資本市場有著重大影響，要想更好的發(fā)展我國經(jīng)濟，更好的發(fā)展資本市場，從而帶動其他行業(yè)的發(fā)展，必須從各個方面入手，解決當前存在的眾多會計信息披露問題，完善當前不完善的上市公司信息披露體系，實現(xiàn)經(jīng)濟的更好更快發(fā)展。

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