央行:進(jìn)一步拓寬人民幣跨境投融資渠道

目單位之間的聯(lián)動機(jī)制，對科研項目的立項、期中檢查、結(jié)題驗收進(jìn)行全過程的目標(biāo)管理，改變重結(jié)項輕決算觀念，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)績效考核，建立科學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)績效考核評價體系，對資金使用效益進(jìn)行分析，增強(qiáng)科研項目的經(jīng)濟(jì)效益，將科研成果質(zhì)量和實用價值與科研經(jīng)費(fèi)使用效率作為結(jié)題驗收的關(guān)鍵指標(biāo)，并以決算審計結(jié)論作為項目成果驗收的依據(jù)，審計通過后才能進(jìn)行結(jié)項，確保科研經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、高效性。其次，加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督力度。強(qiáng)化內(nèi)部審計責(zé)任，完善審計監(jiān)督機(jī)制，適當(dāng)引入外部審計人員以增強(qiáng)內(nèi)部審計的獨(dú)立性，優(yōu)化審計程序，采取定期與不定期方式相結(jié)合，變事后審計為事中審計，加大對科研經(jīng)費(fèi)管理的內(nèi)部審計監(jiān)督力度，對科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效益進(jìn)行評價，同時對重大科研項目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行全過程的動態(tài)跟蹤審計，對科研經(jīng)費(fèi)審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出明確具體的改進(jìn)要求，充分披露相關(guān)審計信息，對科研經(jīng)費(fèi)使用中的違規(guī)違法行為進(jìn)行問責(zé)，追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，確保科研經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)有效。

參考文獻(xiàn)：主要

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責(zé)編:險峰

▲財經(jīng)資訊

央行：進(jìn)一步拓寬人民幣跨境投融資渠道

中國人民銀行發(fā)布《人民幣國際化報告》，指出，中國將進(jìn)一步推動人民幣資本項目可兌換改革：一是打通個人跨境投資的渠道，考慮推出QDII2境外投資試點(diǎn)。二是完善“滬港通”和推出“深港通”，允許非居民在境內(nèi)發(fā)行除衍生品外的金融產(chǎn)品。三是修訂外匯管理條例，取消大部分事前審批，建立有效的事后監(jiān)測和宏觀審慎管理制度。四是提高境外機(jī)構(gòu)投資者投資我國資本市場便利性。五是繼續(xù)便利人民幣國際化，消除不必要的政策壁壘和提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施。六是做好風(fēng)險防范。同時，將繼續(xù)推進(jìn)人民幣匯率市場化改革，加大市場決定匯率的力度，增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，建立以市場供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動匯率制度。

報告提到，未來人民幣國際化使用將在跨境貿(mào)易、投融資和資產(chǎn)負(fù)債管理等方面為我國各類市場主體帶來更多的便利和機(jī)遇。

其中，人民幣國際化的基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善，將加快人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）建設(shè)，按計劃于2015年年底完成一期建設(shè)。推動政府部門全面實現(xiàn)涉外經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、核算、管理中采用人民幣作為主要計價貨幣，進(jìn)一步便利市場主體使用人民幣計價結(jié)算。繼續(xù)完善人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)（RCPMIS）建設(shè)。并進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)常項目人民幣跨境使用，報告指出，境內(nèi)市場主體在國際貿(mào)易中使用人民幣計價結(jié)算，沒有貨幣錯配和匯率風(fēng)險，可節(jié)省匯兌成本，提高資金使用效率。越來越多的境內(nèi)市場主體開始使用人民幣作為計價結(jié)算貨幣，境內(nèi)中外資銀行跨境人民幣業(yè)務(wù)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)常項目人民幣跨境收支占本外幣跨境收支的比重有望進(jìn)一步提高。

報告還指出，人民幣跨境投融資渠道將進(jìn)一步拓寬，支持境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。在宏觀審慎和微觀審慎原則框架下，穩(wěn)妥擴(kuò)大境內(nèi)企業(yè)境外借用人民幣試點(diǎn)范圍。簡化管理程序，逐步豐富境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)銀行間債券市場主體類型，穩(wěn)步擴(kuò)大投資規(guī)模，支持人民幣計價結(jié)算的國際原油期貨盡快上線。逐步放寬境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外發(fā)行人民幣債券限制。雙邊貨幣合作將繼續(xù)穩(wěn)步開展，擴(kuò)大貨幣互換規(guī)模和范圍，在保障互換資金安全的前提下，繼續(xù)推動互換資金用于支持跨境貿(mào)易和投資等用途，提高互換資金的使用效率。人民幣作為儲備貨幣規(guī)模將進(jìn)一步增加，積極支持境外央行類機(jī)構(gòu)將人民幣資產(chǎn)納入其外匯儲備，研究取消境外央行類機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)銀行間債券市場的額度限制，允許境外央行類機(jī)構(gòu)自主選擇人民銀行或銀行間市場結(jié)算代理人代理其投資銀行間債券市場。