港口經(jīng)濟帶動沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對策研究

賈明昕

（天津東疆保稅港區(qū)美洲路聯(lián)檢服務(wù)中心，天津300463）

港口經(jīng)濟帶動沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對策研究

賈明昕

（天津東疆保稅港區(qū)美洲路聯(lián)檢服務(wù)中心，天津300463）

隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，港口經(jīng)濟逐漸成為國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要組成部分，在我國外貿(mào)發(fā)展等方面具有積極作用，面對社會發(fā)展新形勢，如何更好地發(fā)展港口經(jīng)濟帶動我國沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展受到越來越多的關(guān)注。推動港口經(jīng)濟帶動沿海經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高港口整體實力；引進現(xiàn)代技術(shù)，完善物流服務(wù)；發(fā)展臨港工業(yè)，擴大業(yè)務(wù)范圍；大力發(fā)展金融，滿足經(jīng)濟發(fā)展需求。

港口經(jīng)濟；沿海地區(qū)；經(jīng)濟發(fā)展；對策

近年來，全球經(jīng)濟一體化背景下，我國外貿(mào)取得了進一步發(fā)展，并逐漸形成港口經(jīng)濟，為周邊沿海城市經(jīng)濟發(fā)展提供了極大的支持。為了促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展，要積極加強港口建設(shè)，將沿海經(jīng)濟發(fā)展與之相結(jié)合，互相支持，形成區(qū)域航口經(jīng)濟模式。因此，加強對港口經(jīng)濟推動沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的研究具有現(xiàn)實意義。

一、港口經(jīng)濟概念及在沿海經(jīng)濟發(fā)展的作用機理分析

（一）概念

港口經(jīng)濟主要是指在特定范圍內(nèi)，由港航、臨港工業(yè)及商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機組合，形成的一種區(qū)域經(jīng)濟。其是本地與外界物資和信息交換的重要橋梁，在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

（二）作用機理分析

港口經(jīng)濟促進沿海經(jīng)濟發(fā)展的作用機理主要涉及三個方面：一是港口生長點效應(yīng)。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展離不開區(qū)外需求的增加，外部需求逐漸擴大，區(qū)域經(jīng)濟隨之發(fā)展，簡而言之，對外貿(mào)易的發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心，一般情況下，航運交通繁忙、港口吞吐能力強的港口，其區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高。[1]

二是集聚——擴散效應(yīng)。港口周邊城市發(fā)展速度較快，主要是集聚擴散效應(yīng)發(fā)揮作用，港口自身具有原料地、燃料地等指向特點，吸引相關(guān)企業(yè)向港口城市轉(zhuǎn)移，無論是企業(yè)規(guī)模、還是企業(yè)數(shù)量，在港口沿海城市迅速成長，并產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng)，進而推動城市經(jīng)濟發(fā)展。

三是港口經(jīng)濟投資效應(yīng)。不同于普通城市經(jīng)濟，港口經(jīng)濟投資內(nèi)容較多，涉及范圍較廣，除了港口自身建設(shè)之外，還包括公路、鐵路等產(chǎn)業(yè)參與港口經(jīng)濟發(fā)展。結(jié)合凱恩斯提出的投資流量相關(guān)理論，港口投資流量較大，能夠促進沿海城市經(jīng)濟的發(fā)展。

二、港口經(jīng)濟對沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要性

（一）有效提高綜合要素生產(chǎn)率

沿海經(jīng)濟的發(fā)展離不開港口的支持，隨著港口投資日漸增長，促使沿海經(jīng)濟總產(chǎn)出和綜合要素生產(chǎn)率顯著提升。港口經(jīng)濟的發(fā)展，帶動道路等公共設(shè)施發(fā)展，吸引更多外來資金投資，相比較來看，沿海城市公共設(shè)施建設(shè)比內(nèi)地地區(qū)更完善，與城市建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展相匹配。[2]由此可見，港口經(jīng)濟的發(fā)展，通過促進總產(chǎn)出及綜合要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)了沿海經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

（二）提高工業(yè)化水平

交通運輸作為工業(yè)化的基礎(chǔ)，完善的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，能夠在很大程度上提高本地區(qū)工業(yè)化水平。英國工業(yè)迅速發(fā)展，與其將倫敦作為港口中心構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)息息相關(guān)，國外發(fā)達國家工業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗中，不乏包括良好的交通運輸給予支持。為了滿足外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展，在港灣出建設(shè)商品港、工業(yè)港，以此來滿足外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展，進而顯著提升工業(yè)化水平。[3]

（三）推進城市化進程

港口經(jīng)濟的發(fā)展，除了帶動沿海城市經(jīng)濟發(fā)展之外，還促進將生產(chǎn)、人口集中等特征的城市化進一步發(fā)展，且城市建設(shè)中的排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施方面也隨之迅速發(fā)展，促進城市化進程不斷深化。世界城市經(jīng)濟帶中都是將港口作為中心的沿海區(qū)，例如：日本東京——橫濱——大阪城市經(jīng)濟帶等。

三、推動港口經(jīng)濟帶動沿海經(jīng)濟發(fā)展的有效對策

（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高港口整體實力

一是適當增加投入力度，引進先進技術(shù)，加強碼頭、深水泊位建設(shè)，提升專業(yè)化水平，滿足不同級別的吞吐量需求；二是要結(jié)合港口未來發(fā)展趨勢，科學(xué)、合理設(shè)計港口貨物進出口、中轉(zhuǎn)作業(yè)區(qū)等關(guān)鍵位置，提高港口整體性能，避免中轉(zhuǎn)不靈現(xiàn)象的出現(xiàn)；三是針對碼頭建設(shè)，不能夠盲目進行，要充分考慮貨物卸載、中轉(zhuǎn)及分流等流程，提高運輸效率，有效控制時間成本，另外，還需要加強物流配套設(shè)施的建設(shè)，構(gòu)建文明、和諧港口環(huán)境。

（二）引進現(xiàn)代技術(shù)，完善物流服務(wù)

物流作為影響港口經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，為了促使港口經(jīng)濟發(fā)展在沿海經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮最大效應(yīng)，積極引進現(xiàn)代技術(shù)，完善物流服務(wù)顯得尤為重要。一是將高新技術(shù)作為基礎(chǔ)，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺，將全自動立體倉庫、無線掃描設(shè)備等納入其中，實現(xiàn)信息實時溝通和共享，為發(fā)展大型航運中心奠定基礎(chǔ)；二是積極與物流企業(yè)建立合作關(guān)系，一方面，提高中小物流企業(yè)實力；另一方面，引進大型物流企業(yè)，構(gòu)建完整的物流體系，為經(jīng)濟發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)；三是“細節(jié)決定成敗”，港口經(jīng)濟發(fā)展涉及工作內(nèi)容繁瑣，其中某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，勢必會對整個工作造成不良影響。[4]至此，需要完善相關(guān)制度，確保港口工作順利開展，規(guī)范人員工作行為，提高港口物流效率，進而促進沿海經(jīng)濟進一步發(fā)展。

（三）發(fā)展臨港工業(yè)，擴大業(yè)務(wù)范圍

臨港工業(yè)作為一種特殊工業(yè)類型，在促進港口經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著積極作用，國際大型港口充分利用臨港工業(yè)發(fā)展經(jīng)濟，取得了顯著成效。因此，我國港口經(jīng)濟在發(fā)展過程中，要認識到發(fā)展臨港工業(yè)的重要性，結(jié)合沿海城市特點將港口與城市有機結(jié)合，建立工業(yè)開發(fā)區(qū)，擴大業(yè)務(wù)范圍，為港口經(jīng)濟發(fā)展注入新鮮血液?？梢酝ㄟ^以下幾個方面入手。

一是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)參與到經(jīng)濟發(fā)展過程中來，帶動區(qū)域企業(yè)發(fā)展。例如：我國?？诟劭诶煤ｑR汽車等企業(yè)品牌效應(yīng)，吸引國家級汽車零部件產(chǎn)業(yè)等進駐。

二是結(jié)合本地特點，每個區(qū)域都具有自身獨特的特點，可以結(jié)合當?shù)刭Y源優(yōu)勢，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，整合并優(yōu)化資源配置，提高資源利用率，發(fā)揮比較優(yōu)勢，進而實現(xiàn)沿海經(jīng)濟快速、穩(wěn)定發(fā)展。[5]

三是帶動新產(chǎn)業(yè)，港口經(jīng)濟發(fā)展能夠帶動船修業(yè)發(fā)展，可以積極發(fā)展船舶維修及關(guān)鍵部件生產(chǎn)，滿足港口船舶發(fā)展，增加人員就業(yè)機會，進而提高沿海居民生活水平。

（四）大力發(fā)展金融，滿足經(jīng)濟發(fā)展需求

金融作為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)動力，能夠促進商業(yè)、對外貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，沿海城市要掌握港口發(fā)展趨勢，大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，開展網(wǎng)上金融業(yè)務(wù)，特別是費用繳納等業(yè)務(wù)，提高物流周轉(zhuǎn)效率，為港口經(jīng)濟發(fā)展提供支持和幫助。金融業(yè)還可以創(chuàng)新短期融資業(yè)務(wù)，以客戶動產(chǎn)質(zhì)押等形式為客戶提供資金支持，不僅能夠解決企業(yè)客戶燃眉之急，還能夠增加機構(gòu)收益。我國港口保險類型相對單一，難以滿足現(xiàn)代多元化外貿(mào)發(fā)展需求，豐富保險類型，提供更多針對性保險服務(wù)，為港口經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

不僅如此，還要積極與國際金融相接軌，滿足外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展需求，完善信用證、銀行保函等業(yè)務(wù)，吸引更多外資進行投資，掌握更多國際市場發(fā)展情況，調(diào)整并優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升比較優(yōu)勢，帶動沿海經(jīng)濟發(fā)展，并促使沿海經(jīng)濟帶動內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展，逐漸形成良性循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，進而促進我國國民經(jīng)濟健康發(fā)展。[6]

根據(jù)上文所述，港口經(jīng)濟作為外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的一部分，在帶動沿海區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面占據(jù)重要位置。因此，要認識到港口經(jīng)濟發(fā)展的重要性，并明確我國港口經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的不足之處，積極學(xué)習(xí)國外發(fā)達國家發(fā)展港口經(jīng)濟的經(jīng)驗，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代物流，大力發(fā)展金融，提高金融服務(wù)質(zhì)量，為港口經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)建良好環(huán)境，進而促進沿海區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)、健康發(fā)展。

[1]陳龍乾，姚 遠，李效順.港口城區(qū)房地產(chǎn)投資驅(qū)動機制分析——以連云港市港口城區(qū)為例[J].地理與地理信息科學(xué)，2010，18(3):259-261.

[2]曹衛(wèi)東，曹有揮，李海建.港口體系區(qū)域基礎(chǔ)的綜合評價研究——以長江下游干流沿岸港口體系為例[J].安徽師范大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版，2012，20(5):12-14.

[3] 陳曉華，張小林.邊緣化地區(qū)特征、形成機制與影響——以安徽省池州市為例[J].長江流域資源與環(huán)境，2011，10(8):158-159.

[4]王玖河，夏 炎，方淑芬.基于Stackelberg模型的港口供應(yīng)鏈伙伴關(guān)系研究[J].燕山大學(xué)學(xué)報，2013，14(1):265-267.

[5]曹有揮.集裝箱港口體系的演化模式研究——長江下游集裝箱港口體系的實證分析[J].地理科學(xué)，2009，12 (5):123-125.

[6]李松志，何小章.九江港口經(jīng)濟對九江城市經(jīng)濟發(fā)展影響的探討[J].九江學(xué)院學(xué)報：自然科學(xué)版，2012，14 (7):456-457.

［責任編輯：龐 林］

F207

A

1005-913X（2015）07-0011-01

2015-06-16

賈明昕(1987-)，男，河北人，助理經(jīng)濟師，研究方向：港口經(jīng)濟。