借力“一帶一路”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

‘Going out Firms’ Transformation and Upgrading Depend on OBOR

文|李文

借力“一帶一路”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

‘Going out Firms’ Transformation and Upgrading Depend on OBOR

文|李文

當(dāng)前，中國(guó)“一帶一路”建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注的熱門話題?！耙粠б宦贰笔且粋€(gè)在全球化視野下，跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、以“平等尊重、互利共贏”為原則，在更大范圍、更高水平和更深層次上與相關(guān)各國(guó)構(gòu)建“利益共同體”和實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮“命運(yùn)共同體”的戰(zhàn)略構(gòu)想。毫無(wú)疑問(wèn)，“一帶一路”作為我國(guó)中長(zhǎng)期統(tǒng)領(lǐng)性戰(zhàn)略，為我國(guó)企業(yè)向縱深層次走出去參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作提供了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。這需要我們以更加宏觀的視角和國(guó)際化思維預(yù)覽其發(fā)展前景，并以更加全面系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和強(qiáng)力有效的推進(jìn)力度，促進(jìn)中國(guó)“走出去”企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的全面提升，來(lái)確保這一國(guó)家戰(zhàn)略的有效實(shí)施。我們要切實(shí)采取有效措施，推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)中國(guó)企業(yè)“走出去”轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，培育創(chuàng)新基因，全面打造中國(guó)企業(yè)走出去的“升級(jí)版”。經(jīng)過(guò)30多年持續(xù)高速發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展正面臨全新的挑戰(zhàn)?！耙粠б宦贰卑l(fā)展戰(zhàn)略的提出正是源于這種危機(jī)意識(shí)?！耙粠б宦贰卑l(fā)展戰(zhàn)略，不僅有利于深化改革開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更對(duì)全方位對(duì)外開(kāi)放起到了提升和引領(lǐng)作用。中國(guó)走出去企業(yè)要借助“一帶一路”建設(shè)中政策環(huán)境提供的有利條件，加快從向全球市場(chǎng)輸出廉價(jià)勞動(dòng)力和消費(fèi)品、獲取能源礦產(chǎn)資源的傳統(tǒng)模式，轉(zhuǎn)向輸出高科技產(chǎn)品、成套設(shè)備和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展模式，帶動(dòng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局的結(jié)構(gòu)新調(diào)整。

走出去企業(yè)特別要珍視發(fā)展機(jī)遇，牢固樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，做好“長(zhǎng)期”、“均衡”、“創(chuàng)新”、“本土”幾篇文章。注重長(zhǎng)效，避免短視，不搞雜牌子的“一錘子買賣”；在走出去中，既要著力搞好商貿(mào)投資，又不局限于“只做買賣”，同時(shí)做好人文、文化交流，做到“兩條腿走路”，均衡發(fā)展；在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，向全球競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值高端邁進(jìn)，注重創(chuàng)新基因的培育和植入，讓創(chuàng)新成為走出去的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力和市場(chǎng)開(kāi)拓的試金石；不斷在人員和采購(gòu)上提升本地化含量，逐步完成向“根深葉茂”的本土企業(yè)邁進(jìn)的融入過(guò)程，海外項(xiàng)目要順民心、合民意，實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值觀的國(guó)際融合和廣泛接納。通過(guò)走出去向縱深發(fā)展，打造一批在規(guī)模實(shí)力、質(zhì)量效益、創(chuàng)新模式、品牌聲譽(yù)、話語(yǔ)權(quán)和影響力等方面都取得巨大成就的中國(guó)的跨國(guó)公司。

二是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略統(tǒng)籌，全面提升中國(guó)企業(yè)走出去的國(guó)際化程度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)的差異和合作空間的巨大，中國(guó)企業(yè)“走出去”，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略統(tǒng)籌。國(guó)家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門要盡快制定整體規(guī)劃方案和具體實(shí)施藍(lán)圖，進(jìn)一步明確相關(guān)各省區(qū)市的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局及資源整合等重大事項(xiàng)，避免各地區(qū)走出去的交叉重疊和資源浪費(fèi)，以免給外界造成混亂無(wú)序甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)的不良印象和影響，加快形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合、資源互補(bǔ)共享的良好發(fā)展格局。此外，在新的走出去發(fā)展階段，尤其要注重對(duì)前20年走出去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣，在理念國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范國(guó)際化、品牌與國(guó)際影響力的國(guó)際化方面謀得良好的站位，發(fā)揮較好的引領(lǐng)作用。

三是要轉(zhuǎn)變走出去企業(yè)公司治理模式，海外運(yùn)營(yíng)管理要善用利益相關(guān)方管理工具。中國(guó)企業(yè)多年海外實(shí)踐表明，企業(yè)“走出去”必須要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生的巨大變化。由于國(guó)外法律法規(guī)和運(yùn)營(yíng)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的不同，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)海外運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)，需要逐步實(shí)現(xiàn)公司治理模式的轉(zhuǎn)變，從國(guó)內(nèi)單一滿足中方投資主體利益需求轉(zhuǎn)向海外項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中的滿足多個(gè)方利益相關(guān)方的利益及訴求。具體包括中國(guó)政府和東道國(guó)政府、投資者（股東）、中方員工、當(dāng)?shù)貑T工和工會(huì)、當(dāng)?shù)睾献骰锇?、?dāng)?shù)毓?yīng)鏈企業(yè)、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、NGO等等。

海外項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)不單限于商業(yè)項(xiàng)目本身，走出去企業(yè)要習(xí)慣于識(shí)別和確定海外運(yùn)營(yíng)中的利益相關(guān)方對(duì)象，并根據(jù)他們與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及核心利益的密切相關(guān)性，確定不同的合作溝通方式和利益分成模式，以避免后期不可預(yù)見(jiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

四是要高度重視中小企業(yè)走出去的規(guī)范引導(dǎo)，釋放民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的活力。近年來(lái)，繼中央企業(yè)和大型民企作為率先走出去的第一方陣主力軍之后，地方國(guó)企和中小企業(yè)在走出去行列中正日顯活躍，無(wú)論是企業(yè)數(shù)量，還是從事的領(lǐng)域，都日益成為一支有生力量，受到矚目。但相比而言，中小企業(yè)在管理基礎(chǔ)、海外人才、規(guī)模實(shí)力及海外運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等方面都相對(duì)不足，亟需政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等給予積極的指導(dǎo)和幫助，特別是在提供必要的東道國(guó)信息、運(yùn)營(yíng)規(guī)范和走出去先進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面給予直接的幫助，以避免盲目走出去造成違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。可以預(yù)見(jiàn)，在“一帶一路”推動(dòng)下，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)中小企業(yè)會(huì)積極加入到走出去行列，他們的熱情和行動(dòng)力都值得鼓勵(lì)和肯定，但同時(shí)應(yīng)在企業(yè)走出去之前，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，強(qiáng)化守法合規(guī)運(yùn)營(yíng)的意識(shí)，規(guī)范走出去行為，讓企業(yè)對(duì)海外環(huán)境及風(fēng)險(xiǎn)有充分認(rèn)識(shí)，少走彎路，避免造成國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中“一損俱損”的不良影響。

五是要加強(qiáng)海外項(xiàng)目評(píng)估管理，重視環(huán)境評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)，有效管控海外運(yùn)營(yíng)的后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)走出去企業(yè)20多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，走出去企業(yè)往往在初期的市場(chǎng)前景判斷中只注重項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行過(guò)程中環(huán)境及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)缺乏應(yīng)有的重視和管控措施。一些項(xiàng)目單從經(jīng)濟(jì)性上看可能是盈利的，但忽視了在東道國(guó)遵守環(huán)境管理法律法規(guī)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)方面需要付出的成本支出，一旦出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象勢(shì)必造成高額罰單和不良社會(huì)影響。很多走出去企業(yè)在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析中幾乎沒(méi)有涉及潛在的社會(huì)、社區(qū)影響，這也直接造成了一些項(xiàng)目因缺少這方面的調(diào)研和預(yù)案而遭遇到到來(lái)自社區(qū)、社會(huì)的阻力甚至遭到擱置，損失慘重。

六是要以開(kāi)放心態(tài)和全球化視野，推進(jìn)樹(shù)立“公開(kāi)透明、尊重負(fù)責(zé)”的中國(guó)企業(yè)品牌形象?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)體現(xiàn)了“平等尊重、合作共贏”的核心理念，這也是中國(guó)企業(yè)“走出去”應(yīng)該奉行和遵守的核心經(jīng)營(yíng)理念。走出去企業(yè)需要站在國(guó)家戰(zhàn)略高度來(lái)理解和認(rèn)識(shí)自身所投資運(yùn)營(yíng)的國(guó)際項(xiàng)目，積極履行好經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)責(zé)任。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，更要以開(kāi)放的心態(tài)和全球化視野，擯棄傳統(tǒng)封閉的思想和做法，加強(qiáng)責(zé)任管理與溝通，參照國(guó)際規(guī)范，不斷增強(qiáng)企業(yè)的透明度，與利益相關(guān)方友好合作，爭(zhēng)做受歡迎、值得信任的優(yōu)秀企業(yè)公民。

“一帶一路”賦予絲綢之路以嶄新的時(shí)代內(nèi)涵，也將極大地促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力中國(guó)企業(yè)“走出去”縱深行，做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)企的夢(mèng)想。

編輯｜趙麗芳 lifang.zhao@wtoguide.net