試論建設(shè)泛東南亞的海南國際商品交易中心基礎(chǔ)和前景

禤加加

試論建設(shè)泛東南亞的海南國際商品交易中心基礎(chǔ)和前景

禤加加

海南省地處祖國內(nèi)地和東南亞交流地域的中心位置，是我國的南大門。2010年1月4日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，使之成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。在海南省建設(shè)泛東南亞的海南國際商品交易中心，具備優(yōu)越的國際地理、經(jīng)濟和人文環(huán)境條件，便于利用泛東南亞的經(jīng)濟活動，帶動海南島的進出口貿(mào)易發(fā)展，激發(fā)海南省的經(jīng)濟活力，將成為海南省發(fā)展國際旅游島的重要經(jīng)濟支持。

海南國際商品交易中心；泛東南亞；基礎(chǔ)；前景

一、海南國際商品交易中心建設(shè)的背景與環(huán)境

（一）海南省及東南亞的地理背景

海南省位于西太平洋環(huán)形帶上，北連祖國內(nèi)地、南面南海諸國，在日本、韓國到新加坡的中段，靠近國際深水航道，連接亞洲和大洋洲、太平洋和印度洋，是我國通往東南亞、印度洋直到非洲、歐洲“海上絲綢之路”的重要交通樞紐，其有利于依托港口發(fā)展外向型經(jīng)濟，發(fā)展大宗商品的國際貿(mào)易。

在亞太地區(qū)，由日本、韓國、中國大陸沿海地區(qū)、臺灣、香港和東南亞國家組成了一條經(jīng)濟高速增長的“繁榮弧線”，其中有關(guān)國家和地區(qū)相互投資方興未艾，推動了這個地帶所有執(zhí)行對外開放政策的國家和地區(qū)經(jīng)濟的普遍迅速發(fā)展。海南正處在這條新月形經(jīng)濟增長帶的中間地區(qū)，以海南的面積、人口、資源優(yōu)勢，只要實行更加開放的經(jīng)濟政策，大力吸引外資，積極參與這一地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)合作，必將會使海南的經(jīng)濟加速發(fā)展，從而使海南成為環(huán)太平洋經(jīng)濟增長帶上有力的一環(huán)，在推動中國對外開放和國家統(tǒng)一方面發(fā)揮更大的作用。

東南亞是世界上人口稠密的地區(qū)之一，特點是人口多分布在平原和河口三角洲地區(qū)，熱帶物產(chǎn)豐富、文化多彩和我國交流的歷史悠久。東南亞各國都是多民族的國家，全區(qū)有90多個民族，也是世界上外籍華人和華僑最集中的地區(qū)之一。

東南亞位于亞洲大陸和大洋洲之間，又溝通著太平洋和印度洋，地理位置十分重要，近代以來更發(fā)展成為世界?？者\輸?shù)囊粋€樞紐之地。其南側(cè)的馬六甲海峽，是聯(lián)結(jié)兩大洋的主要通道，為東西方交通的要沖。目前每年航經(jīng)馬六甲海峽的各類船舶多達10萬艘。其中18萬噸級以上的巨輪近2000艘，使之成為同英吉利海峽并列的世界上最繁忙的海上通道。

（二）我國和東南亞各國的關(guān)系

東盟與中國在廣泛的領(lǐng)域內(nèi)擁有共同利益和一致觀點，在戰(zhàn)略上構(gòu)成深層次的相互依存關(guān)系。1997年12月，中國與東盟簽定了 (建立面向21世紀(jì)睦鄰互信伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明)。2001年11月，中國與東盟達成在10年內(nèi)建成自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)定；2003年10月，中國以第一個區(qū)域外國家加人《東南亞友好合作條約》，并與東盟簽署《面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言》。

從1997年亞洲金融危機后，中國與東南亞關(guān)系進入一個全面發(fā)展的新時期，這一時期的特點是，中國與東南亞在區(qū)域、次區(qū)域和雙邊三個層面及各個合作領(lǐng)域展開了全面的互動，雙邊、多邊合作全面提升，而且中國在這種雙邊和多邊合作和互動中更為積極、主動。其主要原因有三個，一是中國多年的改革開放取得了巨大的成效，經(jīng)濟持續(xù)高速、穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟實力增強，在新的形勢下，不斷拓展對外開放的廣度和深度，深化沿海開放，加快內(nèi)地開放、提升沿邊開放；二是中國在對外戰(zhàn)略中更加重視周邊國家的地位和作用，提出和貫徹“與鄰為善，以鄰為伴”的周邊外交方針，加強同東南亞的睦鄰友好，實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，加強雙邊多邊經(jīng)濟合作，積極開展區(qū)域合作，共同營造和平穩(wěn)定、平等互信，合作共贏的地區(qū)環(huán)境；三是從經(jīng)濟發(fā)展方面看，中國經(jīng)濟與東盟經(jīng)濟雖有競爭的一面，但是互補的一面也很強，而且是多方面的，潛力巨大。

二、海南國際商品交易中心的戰(zhàn)略定位

（一）提升我國大宗商品價格定價話語權(quán)的重要平臺

中國亟須制定大宗商品國際戰(zhàn)略，提升大宗商品價格定價話語權(quán)，究其原因，主要是現(xiàn)在大宗商品的定價權(quán)都集中在歐美國家手中。由于未掌握“定價權(quán)”，在全球貿(mào)易中大多數(shù)中國企業(yè)只能被動地接受價格。對此，我國應(yīng)依托國內(nèi)消費市場逐漸形成中國的世界定價中心，進而掌握大宗商品交易的國際定價權(quán)，讓“中國因素”真正成為提升我國經(jīng)濟質(zhì)量和維護經(jīng)濟安全的保護傘。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，改革大宗商品流通體制，加快發(fā)展我國的期貨市場，增強我國對大宗商品定價的“發(fā)言權(quán)”，力爭使我國成為某些大宗進口商品的全球定價中心。

2012年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出大力發(fā)展第三方物流，促進企業(yè)內(nèi)部物流社會化。隨后，國務(wù)院辦公廳推出降低流通費用10項政策，突出強調(diào)降低物流成本。而《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》也對物流業(yè)發(fā)展提出了新的要求。

（二）海南省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加速綠色崛起的重要引擎

海南國際商品交易中心的建立，使海南與東盟各國合作的進一步深化勢在必行。海南是中國面向東盟的重要門戶和前沿地帶，擁有絢麗多彩的民族文化、歷史悠久的古跡和優(yōu)美秀麗的山水風(fēng)光，這些都是寶貴、獨特的旅游資源。海南應(yīng)與東盟國家通過合作開發(fā)，促進旅游業(yè)的發(fā)展并帶動相關(guān)服務(wù)業(yè)和各行各業(yè)的進一步繁榮和升級，從而為海南的經(jīng)濟發(fā)展提供新的推動力。

在海南國際商品交易中心建成后，海南有望成為中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟核心區(qū)域和交通樞紐，海南的國際影響力將得到提升。借助這一有利的平臺，海南與東盟的合作交流將更加頻繁，進一步發(fā)展旅游業(yè)，并推動海南整體經(jīng)濟的持續(xù)快速和健康發(fā)展。

（三）現(xiàn)代化、多樣化的交易平臺

在現(xiàn)代世界中，信息技術(shù)不斷發(fā)展，依托物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)發(fā)展，建設(shè)開放式的電子交易市場，對交易系統(tǒng)進行多樣化的模式設(shè)計，電子交易系統(tǒng)整合了現(xiàn)貨延期和現(xiàn)貨即期等多種交易模式，支持多種現(xiàn)貨交易模式，主要包括：網(wǎng)上商城、現(xiàn)貨掛牌洽談、現(xiàn)貨掛牌撮合、網(wǎng)上超市、競價拍賣、競價招投標(biāo)、專場、團購等8種交易方式，可同時滿足不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同地域的現(xiàn)貨交易市場客戶的多層次需求。電子交易系統(tǒng)支持B2B交易，包括掛牌競價、競價拍賣、競價招投標(biāo)、專場等交易模式，同時支持B2C交易，包括網(wǎng)上商城、網(wǎng)上超市、團購等交易模式，以滿足現(xiàn)貨交易市場業(yè)務(wù)及營銷渠道拓展需要，推進電子商務(wù)應(yīng)用的深入發(fā)展。

三、海南國際商品交易中心的發(fā)展步驟和帶動作用

（一）拓展泛東南亞地區(qū)的交易商品種類

海南國際商品交易中心進口包括泛東南亞大米、棕櫚油、熱帶水果、海產(chǎn)品等多種具有地域特色的進口大宗商品的同時，瞄準(zhǔn)高端商品交易的路線，讓全球的高級紅酒、食品等高端商品也成為?？诰C保區(qū)內(nèi)的交易品，借助保稅區(qū)內(nèi)聚集的東南亞商人渠道資源，打開東盟十加三國家的進口大宗商品需求市場，這些商品的進入和交易會不斷推動?？诰C保區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，匯聚出一個千億級別的海南國際商品交易中心。

（二）吸引泛東南亞的有實力企業(yè)進駐，發(fā)展總部經(jīng)濟群形態(tài)

總部經(jīng)濟給相關(guān)地區(qū)帶來的收益可以分為兩部分：直接收益與間接收益。前者指總部自身形成的產(chǎn)值和稅收，即總部的產(chǎn)值、增加值和納稅額；后者指總部通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和波及效應(yīng)促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的收益與促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工和專業(yè)化程度產(chǎn)生的收益?？偛拷?jīng)濟可以成為一個城市強勁的經(jīng)濟增長點和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的引擎。引入東盟十加三國家各行業(yè)的大型企業(yè)集團和世界五百強企業(yè)入駐，發(fā)展泛東南亞區(qū)域的總部經(jīng)濟群形態(tài)，將為海南省拓展出一萬億人民幣以上的進出口商品交易空間，并為當(dāng)?shù)刎暙I大量稅收的同時，帶動當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)、服務(wù)業(yè)、工廠、運輸系統(tǒng)的發(fā)展，產(chǎn)生萬人以上的就業(yè)崗位。在海南省內(nèi)形成東南亞大宗商品行業(yè)的聚集交易局面，產(chǎn)生總部經(jīng)濟產(chǎn)生的稅收貢獻效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、消費帶動效應(yīng)、勞動就業(yè)效應(yīng)和社會資本效應(yīng)，將有效推動海南經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮。

（三）海南國際商品交易中心是帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”

海南國際商品交易中心將作為海南省經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，帶動更多的國際、國內(nèi)客戶來到海南省?？谑?，促進海南國際商品交易中心的多元化和高效化，形成一個由國內(nèi)外種植園、國際港口群、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、大小經(jīng)銷商互動的交易大局面，成為島內(nèi)外資金流、信息流、技術(shù)流、商品流與人才流的集聚和輻射的中心，借助?？谑械膮^(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢帶動大宗商品貿(mào)易行業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展壯大，借鑒國際上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，在當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)下，推動海南國際商品交易中心成為影響東南亞大宗商品交易格局的交易中心，甚至成為世界經(jīng)濟發(fā)展和國際競爭的焦點。

四、海南國際商品交易中心的發(fā)展前景

海南國際商品交易中心借助建設(shè)海南國際旅游島的春風(fēng)，依托海南博鰲論壇的國際政要交流平臺，以海口綜合保稅區(qū)進出口的優(yōu)惠政策，打造泛東南亞的海南國際商品交易中心，必將產(chǎn)生三個“有利”：

一是有利于提升海南在東南亞大宗商品交易體系中的地位，打造完整的東南亞大宗商品供應(yīng)鏈，增強我國對東南亞大宗商品資源的價格主動權(quán)，符合國家對保稅區(qū)的政策規(guī)定和大宗商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，企業(yè)經(jīng)濟效益可行，社會效益突出。

二是有利于在?？诰C合保稅區(qū)形成活躍的資金中心，帶動金融、資本、保險和金融衍生產(chǎn)品的快速發(fā)展及繁榮。在保稅區(qū)的國際大宗商品交易中心的商品買賣活躍、交易規(guī)模大，必然會吸引東南亞大宗商品行業(yè)資本實力雄厚的行內(nèi)企業(yè)和眾多銀行、投資機構(gòu)的參與，壯大保稅區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展面。

三是有利于在海南省形成由國內(nèi)外熱帶作物種植園、國際港口群、國內(nèi)制造業(yè)密集城市群組成的交易大局面，成為島內(nèi)外資金流、信息流、技術(shù)流、商品流與人才流的集聚和輻射中心，拉動泛東南亞區(qū)域的總部群經(jīng)濟入駐，提升海南的國際旅游島的經(jīng)濟窗口形象。

總的來說，建設(shè)泛東南亞的海南國際商品交易中心，發(fā)展泛東南亞的國際貿(mào)易，也是中央政府的“海上絲綢之路”戰(zhàn)略的重要實現(xiàn)，必將能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)?shù)厝嗣裾?、企業(yè)和老百姓的共贏。

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禤加加，海南?？谌?，廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院2011級在職碩士研究生，現(xiàn)供職于大印集團有限公司，研究方向：金融理論與實踐。

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