發(fā)揮國有工會組織優(yōu)勢積極參與創(chuàng)新社會管理

摘 要：工會組織作為黨聯(lián)系職工群眾的紐帶，作為工會工作者應(yīng)充分認(rèn)識自身在加強和創(chuàng)新社會管理中的地位和作用，充分認(rèn)識工會組織在加強和創(chuàng)新社會管理中的不足，切實創(chuàng)新思路與舉措，積極參與社會管理創(chuàng)新，為推動經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出應(yīng)有的努力。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；工會組織；加強創(chuàng)新社會管理；

中圖分類號：G415 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-08-00-01

加強和創(chuàng)新社會管理，全面推進社會建設(shè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是維護廣大人民群眾根本利益的必然要求，也是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。

國有企業(yè)工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)的重要群眾團體，應(yīng)在加強自身建設(shè)的同時，充分發(fā)揮組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護職工合法權(quán)益方面的重要作用，貫徹“組織起來、促進發(fā)展，依照法規(guī)、切實維權(quán)，協(xié)調(diào)關(guān)系、構(gòu)建和諧”的工作主線，積極參與社會管理，為營造黨和國家事業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境作出積極貢獻。

一、目前工會組織在參與社會管理工作中的現(xiàn)狀

（一）國有企業(yè)工會參與創(chuàng)新社會管理具有的優(yōu)勢

一是職能優(yōu)勢。工會組織在企業(yè)健康發(fā)展中始終有一個正確的定位，即按照發(fā)揮工人階級主力軍作用精準(zhǔn)立位，維護員工權(quán)益科學(xué)占位，提升員工綜合素質(zhì)主動進位，加強自身建設(shè)努力擺位。二是協(xié)調(diào)優(yōu)勢。在現(xiàn)階段，國有企業(yè)工會在促進企業(yè)與員工個人提升目標(biāo)、企業(yè)管理體制與民主管理體制有效對接等方面，具有其它組織不可替代的作用。三是組織優(yōu)勢。一直以來，在國有企業(yè)中一大批具有豐富工會工作經(jīng)驗的專職工會干部，廣泛聯(lián)系職工群眾，為工會組織參與創(chuàng)新社會管理建立了廣泛而堅實的群眾基礎(chǔ)。

（二）目前國有企業(yè)工會在參與創(chuàng)新社會管理中存在不相適應(yīng)的地方。一是思想認(rèn)識的不到位；二是工會干部隊伍的素質(zhì)不適應(yīng)創(chuàng)新社會管理的要求；三是工會工作缺乏有效性。

二、轉(zhuǎn)變觀念，提高工會參與創(chuàng)新社會管理的認(rèn)識

（一）工會參與社會管理是適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、增強企業(yè)凝聚力的需要。工會組織應(yīng)在企業(yè)與職工群眾之間架起溝通、協(xié)調(diào)的橋梁，建立起雙方平等對話的平臺和平等協(xié)商的機制，強化“聯(lián)系黨和職工群眾的橋梁紐帶”這一作用，增強企業(yè)凝聚力、向心力，以維護企業(yè)的和諧穩(wěn)定，從而實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）工會參與社會管理是適應(yīng)利益格局深刻調(diào)整，協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系促進社會和諧的需要。工會應(yīng)該把建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系作為參與社會管理的重要手段之一，積極協(xié)調(diào)職工與企業(yè)的利益矛盾，協(xié)調(diào)職工群體與其他社會群體的利益矛盾，協(xié)調(diào)職工群體內(nèi)部的利益矛盾，以鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，增強黨的階級基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。

（三）工會參與社會管理是適應(yīng)思想觀念深刻變化，弘揚社會主義核心價值體系的需要。作為職工群眾自愿結(jié)合的群眾組織，工會在做思想政治工作方面具有傳統(tǒng)優(yōu)勢，通過加強職工思想政治工作，加強職工文化、企業(yè)文化建設(shè)，在參與社會管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用，是國有企業(yè)工會參與創(chuàng)新社會管理的本質(zhì)要求。

三、強化職能，發(fā)揮工會組織在加強和創(chuàng)新社會管理中的作用

（一）加強工會組織自身建設(shè)，夯實工會加強和創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)。一是要積極推動企業(yè)依法建立健全工會組織，最大限度地把職工群眾組織到工會組織中來；二是要增強工會組織工作活力，深化開展“職工之家”、“職工書屋”等建設(shè)活動，增強工會組織的凝聚力和號召力，為工會組織參與社會管理打下扎實的組織基礎(chǔ)。

（二）以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系為重點，在加強和創(chuàng)新社會管理中，切實推進工會維護職工合法權(quán)益的工作。濟南水務(wù)集團有限公司工會自成立以來，堅持以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系為重點，成立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和仲裁委員會，并代表職工與公司簽訂了《集體合同》及其三個附件，從源頭上參與維護職工權(quán)益和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系；同時堅持扎實推進以職代會為基本形式的廠務(wù)公開、民主管理制度，建立健全職工訴求代理網(wǎng)絡(luò)機制，實行職工代表聯(lián)系制度，保障了職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）以強化民生保障為關(guān)鍵，在加強和創(chuàng)新社會管理中，發(fā)揮工會組織的服務(wù)職能。工會參與社會管理創(chuàng)新，首先必須把關(guān)系到職工切身利益的問題抓起來，解決好。濟南水務(wù)集團工會積極參與公司薪酬體制改革，積極穩(wěn)妥地依法推動企業(yè)工資集體協(xié)商，保障職工分享企業(yè)和社會發(fā)展成果；其次，打造工會幫扶品牌，通過結(jié)對幫扶、送溫暖、金秋助學(xué)、法律援助等活動，推動送溫暖工作的經(jīng)常化、制度化和社會化；三是組織職工積極參與社會公益活動，提高職工的社會責(zé)任感，開展經(jīng)常性的社會調(diào)查活動，及時了解用戶的需求和建議，使之成為黨了解民意、政府改善民生、工會深化服務(wù)的重要陣地和窗口。

綜上所述，國有企業(yè)工會參與加強和創(chuàng)新社會管理說到底是做職工群眾工作，工會有做好職工群眾工作的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，無論從形勢所需、發(fā)展所急上看，還是從職責(zé)所在、職工所盼上講，都要求工會積極參與加強和創(chuàng)新社會管理，把職工群眾工作做深做細(xì)做實，努力推動和諧社會建設(shè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境作出積極貢獻。