坡地測繪問題之我見

摘 要：近年來隨著國家土地資源的開發(fā)日益加快，我國國土整理工作中土地測繪工作的作用越來越重要，測繪的高效性及準(zhǔn)確性能夠給國土資源整理打下良好的工作基礎(chǔ)，能夠?yàn)槿蘸蠊ぷ魈峁┯欣目茖W(xué)依據(jù)，能夠有效促使國土資源整合的有序進(jìn)行，本文主要分析國土資源測量中的坡地測繪問題，并從測繪特點(diǎn)入手分析了我國坡地測繪的問題，提出幾項(xiàng)解決措施，僅供參考。

關(guān)鍵詞：國土資源；坡地測繪；測繪問題；解決措施；

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-08-00-01

坡地測繪工作較為復(fù)雜，其不僅要求精度的高標(biāo)準(zhǔn)性，同時在測繪過程中會遇到很多碎部點(diǎn)，其測繪內(nèi)容包括很多方面，經(jīng)常會用到遙感技術(shù)和測量學(xué)知識等，測繪時應(yīng)認(rèn)真分析坡地地勢、數(shù)量和分布情況，從而將完整地形圖繪制出來，因此測量過程中必須確保測量區(qū)域整體精度的準(zhǔn)確。因坡地測量具有自身特點(diǎn)，工作時對各項(xiàng)測繪標(biāo)準(zhǔn)的需求也比較高，所以我們必須不斷更新測繪技術(shù)確保坡地測繪質(zhì)量。

一、坡地測繪特點(diǎn)

（一）坡地測繪為開發(fā)國土資源提供服務(wù)支持，因此其需要確保測繪的精準(zhǔn)性與可靠性，只有在數(shù)據(jù)可靠的前提下才能保證國土資源使用決策的有效性，與此同時，才可以為工程成本極其預(yù)算提供參考依據(jù)。

（二）參照物會影響坡地測繪的準(zhǔn)確性，依據(jù)不同參照物所繪制的坡地測量比例會有所差異，因坡地測繪工作的最后步驟就是將測量的結(jié)果完整的繪制于圖紙上，參照物的不同所反映出來的測繪結(jié)果比例會在圖紙上存在較大差異，國土資源在利用時會根據(jù)類型差異選擇不同圖紙，從而確保測繪結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（三）坡地測繪目的在于將實(shí)際測量數(shù)據(jù)應(yīng)用與各個土地資源開發(fā)領(lǐng)域中，因此測量時必須根據(jù)實(shí)際測量尺寸開展工作，并應(yīng)使測量的最大跨度滿足于測量區(qū)域的應(yīng)用需求。

二、現(xiàn)今坡地測繪問題研究

（一）測繪儀器操作及質(zhì)量問題。坡地測量及繪制工作時需應(yīng)用測繪儀器確保測繪準(zhǔn)確性及可靠性，與此同時，應(yīng)正常操作儀器設(shè)備，確保測繪質(zhì)量，但在日常工作中測繪儀器經(jīng)常出現(xiàn)性能不穩(wěn)定等問題，因此儀器的選擇十分重要，其直接影響著測繪質(zhì)量，同時儀器操作不當(dāng)也會對測繪結(jié)果造成極大影響，難以提升測繪結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（二）測繪技術(shù)落后。坡地測繪技術(shù)種類較多，而在不同地質(zhì)測量中其測量方式也不盡相同，優(yōu)選測量技術(shù)與測量方法是保證測量結(jié)果準(zhǔn)確性的重中之重。但在日常測量中所選測量技術(shù)與測量方法都較為落后，不僅很難完成各測量環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制指標(biāo)，同時也嚴(yán)重影響了測量工作的效率，影響了坡地測繪效果。

（三）工作者專業(yè)性不強(qiáng)。測繪人員的專業(yè)素養(yǎng)較差，坡地測量時測量工作者的作用十分重要，其影響著測量質(zhì)量，給坡地繪制工作帶來極大難題?，F(xiàn)今許多測量企業(yè)為降低工作成本，日常測量時通常雇用非專業(yè)性的測量工作者從事測量工作，而在繪制測量圖時，繪制工作者的專業(yè)素養(yǎng)也不強(qiáng)，從而影響了測繪工作的質(zhì)量。

（四）測繪工程強(qiáng)制驗(yàn)收工作不全面。我國開展測繪結(jié)果驗(yàn)收工作時僅按照相關(guān)規(guī)定對屬于國家財(cái)政支持和大宗的測繪結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，而其他測繪工程卻沒有強(qiáng)制性的驗(yàn)收規(guī)定，這種驗(yàn)收體系就致使很多小宗測繪工程的質(zhì)量管理及驗(yàn)收工作存在監(jiān)管盲區(qū)，最終導(dǎo)致很多質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的小宗測繪結(jié)果被廣泛應(yīng)用，久而久之其所帶來的經(jīng)濟(jì)損失無法估量?，F(xiàn)階段我國測繪市場的監(jiān)管機(jī)制仍存在較多弊端，管理上存在較多法律盲區(qū)，再加之國民對測繪工作缺乏認(rèn)識，就很容易影響測繪質(zhì)量。

三、坡地測繪質(zhì)量管控措施

（一）優(yōu)選測量設(shè)備提高測量質(zhì)量。日常坡地測量時測量設(shè)備的質(zhì)量直接影響到測量結(jié)果，因此在坡地測量時，因其較平地測量較為復(fù)雜，所以應(yīng)優(yōu)選測量設(shè)備，應(yīng)根據(jù)設(shè)備操作要求合理使用設(shè)備，定期校對測量設(shè)備的精密度，從而確保測量結(jié)果的準(zhǔn)確性。測量設(shè)備應(yīng)根據(jù)設(shè)備參數(shù)選擇。

（二）引用先進(jìn)的測量技術(shù)。刨除常規(guī)經(jīng)緯儀與全站儀技術(shù)，土地整理測量技術(shù)作為一種測量技術(shù)也需與時俱進(jìn)，應(yīng)使設(shè)備滿足工作要求，其中全球定位系統(tǒng)的出現(xiàn)對坡地測繪工作帶來了諸多便利，其是地質(zhì)測量事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)革命性技術(shù)，就坡地測量工作而言，其測量效果同樣十分理想。該技術(shù)具有測量精度高、布點(diǎn)測量靈活和測量速度快等優(yōu)勢，極大程度的提高了坡地測量效率與質(zhì)量，近年來該項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用于多種地質(zhì)測量工作中，其實(shí)踐結(jié)果較為理想，獲得了業(yè)界人士的一致好評，值得廣泛應(yīng)用。

（三）提高測繪團(tuán)隊(duì)建設(shè)力度。測繪各單位應(yīng)大力引進(jìn)優(yōu)秀的測繪人才，重點(diǎn)應(yīng)通過改革人才培養(yǎng)及激勵機(jī)制實(shí)現(xiàn)引進(jìn)人才的目標(biāo)。應(yīng)調(diào)動全體員工工作的積極性與主動性，在引進(jìn)優(yōu)秀測繪人才的同時組織老員工學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識與工作技能，例如培養(yǎng)其坡地測繪設(shè)計(jì)方法及規(guī)劃方法等技能，為坡地測繪工作者充電。

（四）強(qiáng)化法制宣傳及整改力度。積極宣傳土地測量及繪制法規(guī)，提升工作人員法制意識，宣傳時應(yīng)面向基層員工主抓宣傳重點(diǎn)，重視坡地測繪工作質(zhì)量的實(shí)效宣傳，同時，測繪人員應(yīng)協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)制定詳盡的測繪規(guī)章，擬定教育宣傳章程，同時應(yīng)開展大規(guī)模的主題講座活動，宣傳先進(jìn)的測繪技術(shù)與工作模式。與此同時，相關(guān)部門應(yīng)對測繪部門開展以合同法、測繪法和保密法為主的宣傳內(nèi)容，樹立培養(yǎng)測繪部門管理人員的管理理念，測繪主管單位應(yīng)做好對干部人員的法制宣講工作，全面落實(shí)依法管理理念，強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法，努力消除坡地測繪中的各種不良風(fēng)氣，加快坡地測繪法規(guī)建設(shè)步伐，盡快擬定更為細(xì)致的法律條款，建立健全統(tǒng)一的坡地測繪監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)各測繪部門的管理責(zé)任，強(qiáng)化對測繪工作的監(jiān)督力度。

四、總結(jié)

隨著國土資源開發(fā)步伐的不斷加快，我國土地測繪工作的重要性不斷突顯，坡地測繪作為土地測繪中的工作難點(diǎn)，如何強(qiáng)化測繪人員綜合技能，提高其綜合素養(yǎng)是管理重點(diǎn)，各部門應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，全面提升坡地測繪質(zhì)量，強(qiáng)化對違章操作行為的懲治力度，嚴(yán)打違規(guī)測繪行為，為提高測繪工作質(zhì)量作出應(yīng)盡貢獻(xiàn)。

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