摘 要:本文在闡述房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展積極的同時,分析房地產(chǎn)泡沫的原因及危害,最后闡述房產(chǎn)業(yè)宏觀政策的變化。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);房地產(chǎn)泡沫;宏觀調(diào)控;
中圖分類號:F293.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-08-00-01
一、房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的積極作用
(一)房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)
作為國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中具有不可替代的地位,對GDP增長貢獻很大。2003年全國商品房銷售額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.86%,2005年之后基本能保持在10%左右。而這一比例在大城市中數(shù)額更大,北京市2009年GDP為11865.9億元,商品房銷售額為3259.66億元,占GDP的27.47%。另一方面,房地產(chǎn)業(yè)的支柱作用在應(yīng)對2008年金融危機上進一步得以表現(xiàn),受危機沖擊之后房地產(chǎn)業(yè)的迅速回暖,2009年商品房銷售額占GDP的百分比達到13.01%,支持了國民經(jīng)濟的復(fù)蘇??梢钥闯?,目前房地產(chǎn)業(yè)己經(jīng)發(fā)展成為當今中國各大城市的支柱產(chǎn)業(yè),在推動中國近年來經(jīng)濟增長的過程中功不可沒。
(二)房地產(chǎn)業(yè)能帶動大量相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
房地產(chǎn)業(yè)具有高關(guān)聯(lián)度和強帶動力的特點。其與國民經(jīng)濟其他行業(yè)之間的高度關(guān)聯(lián)性使得它的發(fā)展直接或間接地推動了建筑、建材、冶金、化工、紡織、儀表、家具、家用電器、金融保險、商業(yè)服務(wù)等眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、房地產(chǎn)泡沫
(一)房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生的原因
房地產(chǎn)市場的剛性需求是房價的有力支撐。人口增長、城鎮(zhèn)化帶來的城鎮(zhèn)人口增加和投資性需求等都導(dǎo)致對房地產(chǎn)的需求不斷迅速增長;而房地產(chǎn)供給卻受土地這一稀缺資源的限制,無法跟上需求的快速增長。供給和需求的差距導(dǎo)致了人們對房地產(chǎn)價格不斷上漲的預(yù)期。
由于國家政策的支持和房地產(chǎn)本身的資本價值,致使銀行貸款的信用過度供給,大量的資金從銀行流出。而我國金融體系發(fā)展不健全。債券市場、股票市場和房地產(chǎn)市場是吸收流動性的三大市場。在成熟的資本市場中,債券市場規(guī)模最大,一般為股市規(guī)模的數(shù)倍,中國債券市場規(guī)模尚小,以國債和金融債券為主,主要參與者是大型金融機構(gòu),普通投資者不能參與,資金吸收能力有限。經(jīng)過近20 年的發(fā)展,我國股票市場已初具規(guī)模,形成了主板市場、中小企業(yè)板市場和創(chuàng)業(yè)板市場多層次的市場體系,為企業(yè)融資、吸收流動性發(fā)揮了重要作用。但2007 年股市泡沫破裂,大量資金流出股市[2]。在這樣的背景下,從銀行流出的大量資金只能涌入房地產(chǎn)市場。
上漲的預(yù)期和涌入的資金為房地產(chǎn)投機行為提供了前提和條件,大量的投機行為無疑會不斷炒高房價,使其嚴重偏離商品價值,泡沫不斷擴大。
此外,土地價格不斷上漲是房地產(chǎn)泡沫的又一誘因。多數(shù)地方政府把土地出讓作為增加財政收入的重要渠道,通過高價出讓土地,獲得建設(shè)資金。土地財政模式,把地方政府和房地產(chǎn)開發(fā)商綁到了一起,一旦房地產(chǎn)市場回落,除其他相關(guān)企業(yè)受影響外,地方政府的土地出讓收入和各個階段稅費收入都將大幅下滑,部分對土地依賴性強的地方政府將面臨入不敷出的境地。出于自身利益考慮,地方政府全力支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強了地價上升預(yù)期,推動房地產(chǎn)業(yè)泡沫化[1]。
三、房地產(chǎn)泡沫的危害
房地產(chǎn)泡沫帶來的經(jīng)濟威脅和社會危害是顯然且多樣的,這里提主要的幾點。
其一,高房價透支了未來,在兩個方面抑制了消費。一是讓許多購房人提前消費了未來的收入,而房地產(chǎn)商接受了轉(zhuǎn)移來的收入,卻未能承擔起繼續(xù)消費的責(zé)任。二是讓許多夢想購房的人,開始增加儲蓄,減少消費。高房價套牢了中國當前及未來的可支配收入,消費對于經(jīng)濟增長的拉動作用將長期難以發(fā)揮[2]。
其二,由于GDP、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和政府財政收入對房地產(chǎn)業(yè)的高依賴程度,泡沫一旦破裂,會影響到經(jīng)濟增長、與房地產(chǎn)有關(guān)的眾多實體行業(yè)和政府財政狀況,使我國經(jīng)濟陷入停滯。
其三,巨額的銀行貸款時刻威脅著我國的資本市場。一旦泡沫破裂,房地產(chǎn)價格暴跌,必然導(dǎo)致銀行貸款無法收回,巨額的壞賬最終會使我國以銀行業(yè)為主導(dǎo)的金融體系崩潰。
其四,高房價不利于民生建設(shè),大部分人買不到房的焦慮會降低社會安全感,從而激化社會矛盾,影響社會穩(wěn)定和安全。
四、房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控政策
2005年,提出抑制住房價格過快上漲的八項措施(簡稱“國八條”),建立政府負責(zé)制,將穩(wěn)定住房價格提升到政治高度。
2008年,得益于前期調(diào)控和金融危機,房地產(chǎn)投資迅速減少,國際熱錢紛紛撤出,房地產(chǎn)市場進入觀望狀態(tài),成交量日減,房價也有所下降。但為應(yīng)對金融危機、保持GDP增長,08年后半年,政策松動實行寬松的貨幣政策,銀行利率下調(diào),大量資金從銀行涌入房地產(chǎn)使房價迅速反彈。
2010年,應(yīng)對完危機過后,政策重新轉(zhuǎn)為抑制房價,出臺“國十條”,被稱為“史上最嚴厲的調(diào)控政策”。但由于各級部門的落實問題和房地產(chǎn)市場的復(fù)雜實況,國十條的威力未能完全釋放。
自2010年至今,政策一直保持緊縮,房價也在小幅上漲中逐漸趨于穩(wěn)定。
國家的宏觀調(diào)控其實是政府態(tài)度在民生和經(jīng)濟之間的博弈,從房價持續(xù)上漲的現(xiàn)狀來看,經(jīng)濟在這場博弈中一直占上風(fēng),這也是為何年年調(diào)控房價卻遲遲下不來的主要原因。當然,由于房地產(chǎn)業(yè)牽一發(fā)而動全身,調(diào)控本身就是一件難事,一旦力度過大,造成泡沫破裂,房價“硬著陸”,對我國經(jīng)濟和社會都是極其有害的。另一方面,由于民生問題越來越凸顯,影響到社會安定,近年來政策開始表現(xiàn)出傾向于民生的趨勢,房地產(chǎn)政策也將保持緊縮狀態(tài)。
參考文獻:
[1]王培輝.中國房地產(chǎn)價格泡沫原因分析[J].經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理,2011,(03):39-44
[2]張弛.解讀中國經(jīng)濟:揭示中國經(jīng)濟增長背后的危機[M].北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社,2012.164