國(guó)有企業(yè)貫徹黨的群眾路線的實(shí)踐與思考

張繼山

摘 要：群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和創(chuàng)新發(fā)展的重要保障線。我們要堅(jiān)守黨章規(guī)定的"一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去"的要求，模范地貫徹好黨的群眾路線。

關(guān)鍵詞：群眾路線;國(guó)有企業(yè);服務(wù)

一、踐行黨的群眾路線，就要牢記黨的宗旨，弄清干國(guó)企“為了誰(shuí)”，把“一切為了發(fā)展、一切為了職工”企業(yè)宗旨堅(jiān)持好、落實(shí)好。

國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)，決定了在推進(jìn)發(fā)展的進(jìn)程中，必須堅(jiān)持黨的群眾路線，滿腔熱忱地服務(wù)職工、改善民生。多年來(lái)，淮南礦業(yè)集團(tuán)通過(guò)落實(shí)“兩個(gè)一切”企業(yè)宗旨，把黨的宗旨在企業(yè)具體化、制度化，使職工利益得到有力保障和維護(hù)。

唯有推進(jìn)發(fā)展不停步，才能切實(shí)保障職工利益。集團(tuán)堅(jiān)持把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)好職工利益的根本途徑，自覺(jué)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、重效益、促和諧、重生態(tài)，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展道路，形成了煤炭、電力、房地產(chǎn)、金融、技術(shù)服務(wù)等多產(chǎn)業(yè)并舉的發(fā)展格局。2013年以來(lái)，在煤炭經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)下，集團(tuán)公司堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力提高發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保企業(yè)發(fā)展健康可持續(xù)，確保職工利益穩(wěn)定可持續(xù)。

二、踐行黨的群眾路線，就要不斷強(qiáng)化群眾觀念，弄清干國(guó)企“依靠誰(shuí)”，把職工群眾推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的主力軍作用保護(hù)好、發(fā)揮好。

全心全意依靠職工群眾，既是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要，也是國(guó)有企業(yè)保持健康發(fā)展的內(nèi)在要求。多年來(lái)，淮南礦業(yè)集團(tuán)能夠抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，其中一個(gè)重要的因素，就是注重運(yùn)用黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)，緊緊依靠職工，充分相信職工，發(fā)揮職工群眾的主力軍作用。

尊重職工首創(chuàng)，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。集團(tuán)積極搭建“五小”創(chuàng)新和合理化建議平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。僅近10年來(lái)，職工“五小”創(chuàng)新成果達(dá)9071項(xiàng)，提出合理化建議16000余條，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值近20億元。2013年以來(lái)，集團(tuán)干部職工圍繞落實(shí)“以效益為中心”的管理要求，提出100多條合理化建議，為企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行困難，積極建言獻(xiàn)策，助推轉(zhuǎn)型發(fā)展。

集中職工智慧，促進(jìn)科學(xué)決策。集團(tuán)公司把定期召開(kāi)職工代表大會(huì)，落實(shí)礦（區(qū)、隊(duì)）務(wù)公開(kāi)，職工董事、監(jiān)事等民主管理制度，作為吸納群眾建議的基本途徑。制定措施、出臺(tái)制度，評(píng)先評(píng)優(yōu)、考核表彰，堅(jiān)持問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，增加職工群眾的話語(yǔ)權(quán)、評(píng)判權(quán)，充分體現(xiàn)職工群眾的意愿。

加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提升員工素質(zhì)。集團(tuán)公司建立了現(xiàn)代化的職工培訓(xùn)基地，有計(jì)劃地組織職工在職深造、開(kāi)展崗位培訓(xùn)，打造“專家型”技術(shù)人員隊(duì)伍和“技能型”職工隊(duì)伍。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展技術(shù)比武、崗位競(jìng)賽、師徒結(jié)對(duì)子、推廣先進(jìn)操作法等途徑，搭建職工業(yè)務(wù)提高的平臺(tái)，拓寬職工崗位成才的渠道。

三、踐行黨的群眾路線，就要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部弄清“我是誰(shuí)”，進(jìn)一步提升服務(wù)職工的能力和水平。

明確“為了誰(shuí)”，搞清“依靠誰(shuí)”，根本上要解決好“我是誰(shuí)”的問(wèn)題。多年來(lái)，集團(tuán)公司黨委始終把群眾觀念、宗旨意識(shí)作為考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容，促進(jìn)各級(jí)干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)，不斷提升履職盡責(zé)、服務(wù)職工的能力和水平。

注重德的建設(shè)，提升思想境界。集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持從“政治品質(zhì)”和“道德品行”兩方面推進(jìn)干部德的建設(shè)，促進(jìn)黨員干部牢記黨的宗旨，堅(jiān)守黨性原則和職業(yè)操守;認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行之風(fēng)，把嚴(yán)細(xì)實(shí)作風(fēng)融入企業(yè)管理工作全過(guò)程。

嚴(yán)格教育管理，維護(hù)職工利益。集團(tuán)公司黨委把“嚴(yán)管干部、善待職工、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”作為對(duì)各級(jí)管理人員的政治要求常抓不懈，注意清理糾正管理中的簡(jiǎn)單粗暴行為，嚴(yán)肅查處克扣截留、分配不公等侵犯職工利益的行為。

定期開(kāi)展評(píng)議，促進(jìn)廉潔自律。集團(tuán)公司黨委嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“嚴(yán)管干部十條紅線”等各項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)各級(jí)黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)。堅(jiān)持對(duì)中層以上管理人員定期開(kāi)展民主評(píng)議，對(duì)存在問(wèn)題的及時(shí)敲打提醒，問(wèn)題突出的，及時(shí)予以處理。

四、踐行黨的群眾路線，就要注重機(jī)制建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)職工、改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

把黨的群眾路線走得實(shí)、走得好、走得久，關(guān)鍵要靠健全的制度作保障。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，集團(tuán)公司黨委強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，從解決“四風(fēng)”問(wèn)題切入，不斷完善制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度建設(shè)的根本性、長(zhǎng)期性功能，努力實(shí)現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)職工常態(tài)化長(zhǎng)效化。

構(gòu)建保障發(fā)展機(jī)制。圍繞深化企業(yè)“健康、前瞻、集成、精細(xì)”的管理理念，有序推進(jìn)管理體制改革創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策和工作落實(shí)機(jī)制，完善干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)體系，完善公務(wù)接待、領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)制度，制定嚴(yán)格新項(xiàng)目建設(shè)、地面工程審批及“四項(xiàng)”費(fèi)用預(yù)算管理制度等，為改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供制度保障。

構(gòu)建服務(wù)群眾機(jī)制。圍繞落實(shí)企業(yè)“視職工群眾如親人，真心實(shí)意幫弱者，不遺余力解難題”群眾工作理念，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員深入基層調(diào)查研究工作制度，領(lǐng)導(dǎo)接待日、困難職工幫扶等項(xiàng)制度，促進(jìn)黨員干部直接聯(lián)系群眾，暢通群眾訴求反映渠道;完善信訪穩(wěn)定工作制度，落實(shí)訴訪分離、信訪終結(jié)制度。對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)，完善企業(yè)薪酬分配等管理辦法，使企業(yè)發(fā)展成果更加公平地為職工群眾共享。

構(gòu)建監(jiān)督制約機(jī)制。集團(tuán)公司黨委按照上級(jí)要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，先后建立了以議德察德、議廉察廉為重點(diǎn)的干部作風(fēng)監(jiān)督管理制度，領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)檢查審計(jì)等制度;推行領(lǐng)導(dǎo)人員、權(quán)力部門、要害崗位權(quán)力清單公示制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約;高度重視輿論監(jiān)督，健全社情民意及網(wǎng)絡(luò)輿情處理反饋機(jī)制，推進(jìn)各級(jí)管理人員切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)部門不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、效益意識(shí)，提升工作效能。

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