論土建工程造價質(zhì)量管理控制措施

【摘要】土建工程造價是對人力、物力和材料的控制和調(diào)整，一項良好的土建工程需要在建造的過程中實現(xiàn)造價管理，當前應該通過管理的手段將土建工程造價質(zhì)量提升，以此來實現(xiàn)土建工程造價的目標。本研究根據(jù)土建工程從決策到結(jié)算的全過程，提出了質(zhì)量管理的觀點，并針對土建工程造價質(zhì)量的提高提供了一些措施的方法，希望能夠從過程和細節(jié)上確保土建工程造價質(zhì)量，達到土建工程造價工作的設(shè)計功能和預定目標。

【關(guān)鍵詞】土建工程；造價管理；決策；設(shè)計；施工；招投標；結(jié)算

1、前言

在土建工程的各個項目和各個階段都要加強造價管理工作，要將提升土建工程造價質(zhì)量作為企業(yè)適應市場經(jīng)濟，提高競爭力的核心內(nèi)容，通過對土建工程造價質(zhì)量的提高來實現(xiàn)對人力、財力和物力的科學管理和合理分配。應該從決策、設(shè)計、實施、結(jié)算等重要過程和關(guān)鍵節(jié)點的土建工程造價工作入手，以質(zhì)量控制的方法做到對土建工程造價管理的提升，進而確保土建工程建設(shè)中各方面主體社會效益和經(jīng)濟效益的取得與保障，進而在實現(xiàn)土建工程造價質(zhì)量管理目標的基礎(chǔ)上，打造出土建工程造價質(zhì)量管理的新體系，全面推進土建工程的建設(shè)、管理現(xiàn)代化。

2、土建工程項目決策階段造價質(zhì)量管理

2.1做好土建工程項目決策階段的準備

準備工作要圍繞土建工程建設(shè)的相關(guān)信息和資料進行，這一時期要對土建工程相關(guān)的機械、設(shè)備、原材料、人力、技術(shù)資料、工程項目建筑資料、工程信息等重要資料進行全面準備，以達到對土建工程項目決策階段造價工作的全面支持。

2.2做好土建工程的可研報告

要根據(jù)土建工程項目的設(shè)計意圖，結(jié)合建筑市場和材料市場的實際，展開對土建工程的發(fā)展前景預測，以市場需求為依據(jù)，確定土建工程的標準，設(shè)計土建工程的規(guī)模，以科學而全面的方法制定出土建工程的可研報告?？裳袌蟾娴目茖W性和全面性有利于提高決策的準確度，進而為盡快立項提供具有說服力的支持和依靠。

2.3做好土建工程項目的經(jīng)濟分析

要在土建工程決策結(jié)算就高度重視投資的合理性，在確保土建工程經(jīng)濟分析的全面性和細致性基礎(chǔ)上，從土建工程建設(shè)和市場的實際情況出發(fā)，充分對不利于土建工程的情況進行考慮，使經(jīng)濟分析技能做到全面估算土建工程造價，同時也能改為實際操作留有余地。

3、土建工程項目設(shè)計階段造價質(zhì)量管理

3.1優(yōu)化土建工程設(shè)計方案

土建工程設(shè)計方案是一個動態(tài)的過程，要在設(shè)計階段對設(shè)計方案做到連續(xù)而動態(tài)地優(yōu)化，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)土建工程設(shè)計方案對現(xiàn)實的適應，同時也能夠確保土建工程設(shè)計方案的合理性，一個優(yōu)化后的土建工程設(shè)計方案可以發(fā)揮出更進一步地指導和規(guī)范作用，使土建工程得以更為合理而科學地開展。

3.2推行土建工程的限額設(shè)計

限額設(shè)計的實質(zhì)是對土建工程設(shè)計階段制定的投資份額和施工工程量進行進一步地分解，使其落實到各專業(yè)、各項目和各分部工程，進而達到對投資整體上的管理，這樣的方法有利于確定可研報告中難于確定的工程量和投資額，這對于提高土建工程造價質(zhì)量管理有著重要的價值。

4、土建工程項目招投標階段造價質(zhì)量管理

在土建工程項目招投標階段應該以《招投標法》為中心，確定土建工程項目招投標所遵循的原則，規(guī)范土建工程項目招投的行為，確定土建工程項目招投標的標底，真正進行土建工程項目招投標的各項工作，同時要對土建工程項目招投標結(jié)果進行確認，減少土建工程項目招投標的漏洞，簽訂土建工程項目招投標的合同。

5、土建工程項目施工階段造價質(zhì)量管理

5.1項目目標成本的確定

施工階段造價的要點是制定科學合理的控制目標是進行有效成本控制的關(guān)鍵，要確定制約項目目標的影響因素，要將工程合同條件、施工過程中的施工條件、場地、圖紙變更、地區(qū)、監(jiān)理人員、業(yè)主人員做以通盤考慮，加以認真確定。

5.2實現(xiàn)對土建工程生產(chǎn)要素的控制

一是要加強對人工費的管理。控制好人工費，對成本控制能起到重要的作用；二是對材料費的控制。材料費在工程造價中約占50%～60%，是成本能否得到有效控制的重點。最后，是對機械費的控制。機械費約占工價程造的5%～10%，機械的選型、進退場時間的確定、在施工現(xiàn)場的有效利用都是機械費用控制的重要方面。

6、土建工程項目結(jié)算階段造價質(zhì)量管理竣工決算階段是基本建設(shè)投資控制的最后階段，也是工程投資效果的檢驗階段

竣工決算階段對工程造價控制的重點應抓住以下幾個方面：

6.1控制土建工程的建設(shè)成本

要重點對竣工決算的真實性、可靠性、合理性進行審查，防止不應列入基本建設(shè)支出的計劃外費用擠入建設(shè)成本。

6.2對工程決算編制依據(jù)進行控制

要將依據(jù)的列為控制的主體，要實現(xiàn)對施工合同、協(xié)議的控制，做到使用的預算定額、費用定額、材料價差計算方法，設(shè)計變更及圖紙會審記錄，施工現(xiàn)場變更簽證單的審核，在審核要查看設(shè)計變更及圖紙會審記錄是否經(jīng)設(shè)計單位蓋章，施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認。

6.3嚴格審查工程預算中的各種不合理因素

不合理因素主要有：多算工程量，高套單價，重復計算取費。通過對竣工決算的控制使工程預算中考慮不周的問題得以解決，編制出符合實際情況的竣工決算報告，分析工程投資使用情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗改進今后工作。

7、結(jié)語

簡而言之，土建工程造價的實質(zhì)是對土建工程過程進行控制，對土建工程的投資進行調(diào)節(jié)，對土建工程的質(zhì)量進行管理，是整個土建工程建設(shè)過程的主要且核心的管理工作。在市場經(jīng)濟和行業(yè)競爭中企業(yè)應該將土建工程造價作為一項重要內(nèi)容，將土建工程造價工作轉(zhuǎn)化為一項專業(yè)性的技巧，在有效對土建工程各過程和各領(lǐng)域提高造價管理質(zhì)量的同時，形成適應市場與自身的土建工程造價工作，進而將土建工程造價質(zhì)量管理的目標做到切實而全面地落實。

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