【摘要】貨運(yùn)改革后如何實(shí)現(xiàn)對班組的有效管理是擺在當(dāng)前貨運(yùn)改革面前的一道難題。本文從貨改后班組管理現(xiàn)狀入手,通過對職工結(jié)構(gòu)分析、管理現(xiàn)狀分析等,提出通過強(qiáng)化班組基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)及新的形勢下班組建設(shè)工作的創(chuàng)新機(jī)制等多方面措施,達(dá)到安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)效率的目的。
【關(guān)鍵詞】貨運(yùn)改革;班組管理;創(chuàng)新機(jī)制
安全是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。班組作為企業(yè)最基層組織,搞好班組安全管理對于保證鐵路安全生產(chǎn)具有極其重要的意義。貨改后劃分班組的依據(jù)仍然是以北京鐵路局《關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的決定》的文件,同一作業(yè)網(wǎng)點(diǎn)10人以上即可設(shè)班組的要求,按照作業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、班組人數(shù)和工作性質(zhì),本著“作業(yè)集中、規(guī)模適度、流程合理”的原則,從有利于生產(chǎn)指揮、有利于管理、有利于生產(chǎn)組織的角度出發(fā),優(yōu)化班組設(shè)置。
1、貨改后班組管理現(xiàn)狀
隨著貨運(yùn)體制改革的推進(jìn)和實(shí)施,原有的班組管理模式被打破,班組設(shè)置和班組形態(tài)發(fā)生了很大變化,班組管理的規(guī)模普遍擴(kuò)大,班組管理面臨諸多新情況、新課題。
1.1 貨改后,各鐵路局成立貨運(yùn)中心下設(shè)營業(yè)部,營業(yè)部負(fù)責(zé)對班組的管理。以唐山貨運(yùn)中心漢沽營業(yè)部為例,目前營業(yè)部管轄6個(gè)網(wǎng)點(diǎn),管轄區(qū)域跨天津、河北兩個(gè)省區(qū),往返需100多公里,導(dǎo)致干部下現(xiàn)場檢查工作不能做到全面覆蓋,給營業(yè)部對現(xiàn)場作業(yè)的管理帶來了難度。
1.2 職工結(jié)構(gòu)參差不齊,文化水平偏低,人員結(jié)構(gòu)老化,不具備成立班組的條件。
1.3 管理模式不統(tǒng)一,現(xiàn)有營業(yè)部大部分整合了貨運(yùn)、裝卸、多經(jīng)、計(jì)量等多個(gè)工種,因不同作業(yè)特點(diǎn)存在差異,在管理模式上很難統(tǒng)一。
1.4 專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,貨改后部分管理力量被抽調(diào)到貨運(yùn)中心或營業(yè)部,營業(yè)部、班組一起管,分散了工作經(jīng)歷,不利于營業(yè)部、班組管理質(zhì)量的同步提高。
2、如何實(shí)現(xiàn)對班組的管理
一個(gè)運(yùn)行穩(wěn)定、安全可靠的運(yùn)輸生產(chǎn)系統(tǒng),其主要構(gòu)成因素之間的關(guān)系必定是相對協(xié)調(diào)平衡的。安全管理手段實(shí)質(zhì)上是對職工安全生產(chǎn)主動(dòng)性和創(chuàng)造性的保護(hù)、調(diào)動(dòng)手段,同時(shí)也是對不安全的人和事進(jìn)行制約和限制的手段,總之,是人與人、人與事之間關(guān)系的調(diào)節(jié)手段。目前安全管理手段主要有經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、思想政治工作等。
2.1 強(qiáng)化班組基礎(chǔ)
實(shí)施貨運(yùn)體制改革對班組建設(shè)提出了新的要求,為盡快適應(yīng)新體制新布局的要求,我們結(jié)合自身實(shí)際,以理順班組管理關(guān)系、規(guī)范班組設(shè)置、統(tǒng)一班組基本管理制度為重點(diǎn),加快構(gòu)建規(guī)范、高效的班組建設(shè)管理體系。
一是理順管理關(guān)系。強(qiáng)化班組建設(shè)的統(tǒng)一、歸口管理,明確專業(yè)部門日常班組建設(shè)職責(zé)。強(qiáng)化貨運(yùn)中心對班組建設(shè)的主體作用和車間對班組建設(shè)的直接管理責(zé)任,明確貨運(yùn)中心負(fù)責(zé)班組建設(shè)的具體組織實(shí)施,車間負(fù)責(zé)抓好班組日常管理和考核。二是規(guī)范班組設(shè)置。要按照有利于釋放運(yùn)輸生產(chǎn)力、有利于提高管理效能、有利于確保安全的原則,綜合考慮班組人數(shù)、工種性質(zhì)、工序流程、作業(yè)班制、作業(yè)區(qū)域等因素,按照作業(yè)區(qū)域相對集中、作業(yè)對象相互關(guān)聯(lián)、管理跨度適中、便于協(xié)調(diào)和管理的思路,統(tǒng)一班組設(shè)置,提高班組管理效能。三是完善管理制度。健全完善班組生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)核算、民主管理等內(nèi)部管理制度。四是健全落實(shí)機(jī)制。健全班組考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對班組建設(shè)工作量化考核評(píng)價(jià)結(jié)果與車間、班組、職工收入掛鉤,對不達(dá)標(biāo)的實(shí)行問責(zé)追究。
2.2 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
班組長既是班組生產(chǎn)的直接參與者,又是班組生產(chǎn)的組織指揮者,是加強(qiáng)班組建設(shè)的關(guān)鍵。當(dāng)前,班組長隊(duì)伍建設(shè)最重要的工作是要解決好班組長權(quán)責(zé)不匹配、整體年齡偏大、文化偏低、能力偏弱等突出問題。為此,我們要從落實(shí)班組長權(quán)責(zé)入手,建立健全了班組長培養(yǎng)、使用、管理機(jī)制,為推動(dòng)班組長隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮班組長作用提供制度保證。
一是規(guī)范班組長責(zé)權(quán)。按照責(zé)權(quán)利相匹配的原則,明確班組長負(fù)有的職責(zé)和權(quán)力。使班組長能夠按照職責(zé)要求履行保證安全生產(chǎn)、完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、搞好班組經(jīng)濟(jì)核算、實(shí)行民主管理,提高班組職工素質(zhì)等職責(zé)。二是完善班組長激勵(lì)機(jī)制。為充分調(diào)動(dòng)班組長的工作積極性,貨運(yùn)中心要在津貼補(bǔ)助、收入分配等方面向班組長傾斜。實(shí)行班組長津貼標(biāo)準(zhǔn)與班組達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)考核掛鉤。并適當(dāng)拉開關(guān)鍵班組和其他班組班組長津貼的差距,有效調(diào)動(dòng)班組長作用的發(fā)揮。三是加大班組長培訓(xùn)力度。班組長素質(zhì)與能力的高低,直接關(guān)系班組工作的好壞。我們要加大班組長培訓(xùn)力度,重點(diǎn)提高班組長的管理水平。對于表現(xiàn)優(yōu)異的班組長,要選送到職業(yè)技術(shù)學(xué)院或高等院校進(jìn)行深造。四是完善班組長選拔任用機(jī)制。要按照業(yè)務(wù)技能過硬、綜合素質(zhì)良好、職工群眾信賴的標(biāo)準(zhǔn)選配班組長,并做到不唯年齡、不唯學(xué)歷、不唯資歷,有效擴(kuò)大班組長的選拔范圍。五是加強(qiáng)后備班組長隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行班組長預(yù)備制是保持班組長隊(duì)伍活力的有效途徑和重要保證。貨運(yùn)中心要按照路局規(guī)定比例配備預(yù)備人員,并注重從青年職工中挑選預(yù)備班組長,讓他們擔(dān)當(dāng)作業(yè)組長等重要職務(wù),使他們擁有更多的鍛煉機(jī)會(huì),為將來擔(dān)當(dāng)重任打好基礎(chǔ)。
3、新的形勢下班組建設(shè)工作的創(chuàng)新機(jī)制
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體系的日益完善,以及鐵路跨越式的發(fā)展,職工頭腦中的是生活內(nèi)容豐富化、思想觀念復(fù)雜化、價(jià)值取向多元化,作為企業(yè)細(xì)胞的班組,在思想政治教育、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作方面的困難增大。如何在新的形勢和環(huán)境下,建設(shè)性地開展班組工作,我有以下幾個(gè)方面的思考與建議:
3.1 強(qiáng)化班組團(tuán)隊(duì)建設(shè)。班組的每一位成員有思想,有情感,都有自己的工作崗位,因此人員的調(diào)配和協(xié)調(diào)至關(guān)重要。車間干部、班組長應(yīng)當(dāng)對班組成員的思想狀況、業(yè)務(wù)技能、性情愛好等有充分的了解和認(rèn)識(shí),使每個(gè)成員在各自適宜的崗位上充分施展才能,形成整體合力。車間及班組長應(yīng)多與職工進(jìn)行情感交流,理解人、尊重人,努力建設(shè)精干、高效、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的戰(zhàn)斗隊(duì)伍。
3.2 強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)日益物欲化的社會(huì),職工生活方式和價(jià)值取向均趨于多元化,對職工的精神文明建設(shè)顯得尤為重要和突出,并對這方面的工作提出了新的要求。班組是職工思想政治教育的重要戰(zhàn)場,同時(shí)也是培養(yǎng)人、塑造人的地方。為此,我們應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,建立適應(yīng)貨運(yùn)中心的企業(yè)文化建設(shè)思路,積極開展生動(dòng)活潑、豐富多彩的文化活動(dòng),引導(dǎo)職工樹立積極、健康、向上的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。并定期地對職工進(jìn)行貨運(yùn)中心、車間級(jí)勞動(dòng)競賽,組織職工外出參觀學(xué)習(xí),開展職工交流會(huì)等,努力在班組樹立比、學(xué)、趕、超的良好風(fēng)尚。
3.3 強(qiáng)化物質(zhì)與精神相結(jié)合。如何調(diào)動(dòng)職工的積極性,是一個(gè)重要的問題。班組是職工與企業(yè)的結(jié)合部,物質(zhì)利益的分配和再分配必然要在班組體現(xiàn)出來,必須堅(jiān)持按勞分配和物質(zhì)利益的原則,反對空洞無物的政治說教,既要獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,又要物質(zhì)激勵(lì)與政治引導(dǎo)相結(jié)合,使之形成合力,充分調(diào)動(dòng)班組成員的積極性和創(chuàng)造性。
總之,班組安全管理對安全生產(chǎn)的意義是不言而喻的,如何發(fā)揮其作用,是需要安全管理人員不斷探索的課題需要在貨改后不斷加以探索和完善,以達(dá)到安全生產(chǎn)和保障職工身體健康、提高勞動(dòng)效率的目的。
作者簡介
魏剛,男,北京鐵路局唐山貨運(yùn)中心,研究方向:鐵路運(yùn)輸