為全面貫徹《中共黑龍江省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的意見》,總結(jié)2013年工作,部署推進(jìn)我省教育改革和發(fā)展工作任務(wù),2月24日,全省深化教育改革暨2014年教育工作會(huì)議在省教育廳召開,孫東生副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話,省政府副秘書長(zhǎng)王國(guó)才主持會(huì)議,省委高校工委書記、省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)徐梅總結(jié)部署工作。各市(行署),省直管縣(市),省農(nóng)墾總局、森工總局分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)同志、教育局局長(zhǎng);普通高校校(院)長(zhǎng);省教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員、廳直屬單位和處室主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
孫東生副省長(zhǎng)在講話中充分肯定了過(guò)去一年我省教育戰(zhàn)線取得的成績(jī),科學(xué)分析了當(dāng)前教育改革發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù),并對(duì)推進(jìn)我省教育改革、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、提升教育治理能力等項(xiàng)工作提出了明確要求。
一是積極推進(jìn)教育改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。推進(jìn)招生考試制度改革,啟動(dòng)實(shí)施高考單項(xiàng)改革試點(diǎn),建立健全初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,探索開展高中階段學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),按照國(guó)家的部署,加快推進(jìn)省屬本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推進(jìn)管辦評(píng)分離,把國(guó)家下放到省里的事權(quán)統(tǒng)籌使用好,著力完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。在推進(jìn)過(guò)程中要遵循教育規(guī)律,選準(zhǔn)改革突破口,穩(wěn)妥有序推進(jìn),營(yíng)造良好輿論氛圍。
二是努力促進(jìn)教育公平。優(yōu)化教育資源配置保障公平,善于利用政策手段和市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)公共教育資源公平配置,著力改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)基本辦學(xué)條件,積極探索教育資源與其它社會(huì)資源的共享機(jī)制。加強(qiáng)教師資源的統(tǒng)籌管理,加大對(duì)現(xiàn)有教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師區(qū)域內(nèi)交流機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新和完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。利用信息化手段促進(jìn)公平,把加強(qiáng)教育信息化工作作為推進(jìn)教育公平的重要切入點(diǎn)抓實(shí)、抓出成效。通過(guò)維護(hù)特殊群體利益彰顯公平,健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,進(jìn)一步提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助比例,貫徹落實(shí)國(guó)家實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。積極啟動(dòng)實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量、更加穩(wěn)定的就業(yè)。
三是著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持立德樹人基本導(dǎo)向,加強(qiáng)學(xué)校德育工作。加強(qiáng)德育課程建設(shè),打牢培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的思想文化根基,把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育全過(guò)程。加強(qiáng)誠(chéng)信教育,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作。堅(jiān)持促進(jìn)人的全面發(fā)展,提高學(xué)生綜合素質(zhì)。配齊配強(qiáng)中小學(xué)音體美等任課教師,積極組織開展豐富多種文體活動(dòng),培養(yǎng)品德高尚、身心健康、知識(shí)豐富、學(xué)有專長(zhǎng)、全面發(fā)展的合格人才。發(fā)揮高校引領(lǐng)作用,增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新能力。認(rèn)真研究如何加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、提高教育教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題,加大重點(diǎn)學(xué)科高端人才引進(jìn)與培養(yǎng)力度。探索高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才新機(jī)制,支持高校、科研院所聯(lián)合開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究和試驗(yàn)。加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推進(jìn)省部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),盡快出臺(tái)校企合作促進(jìn)辦法,推動(dòng)職業(yè)教育教學(xué)改革創(chuàng)新,全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
四是提高教育治理能力。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,各級(jí)政府要切實(shí)履行宏觀管理職責(zé),簡(jiǎn)政放權(quán),確保學(xué)校辦學(xué)主體地位得到落實(shí)。充分發(fā)揮督導(dǎo)工作在教育治理中的重要作用,努力保障師生生命財(cái)產(chǎn)和教育教學(xué)工作正常開展。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障與監(jiān)管,各地要完善經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,保證教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位,進(jìn)一步健全內(nèi)部審計(jì)和責(zé)任追究制度。各級(jí)各類學(xué)校要建立完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度,打造“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”,保證資金的合理使用。鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,針對(duì)“四風(fēng)”方面查找出的突出問(wèn)題,堅(jiān)決搞好整改,切實(shí)解決人民群眾對(duì)教育不滿意的各種問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)教育政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,治理教師違反職業(yè)道德行為。提高教育行政治理水平,推進(jìn)依法治教工作,樹立和保持教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好形象。維護(hù)教育安全穩(wěn)定,進(jìn)一步強(qiáng)化安全穩(wěn)定管理責(zé)任制,完善應(yīng)急預(yù)案。在下一步學(xué)校布局調(diào)整中,采取新建校舍分流等方式,盡快解決超規(guī)模辦學(xué)問(wèn)題。切實(shí)做好衛(wèi)生防疫、食宿、上下學(xué)交通安全等工作。高度重視校車安全,抓緊制定出臺(tái)我省校車管理?xiàng)l例,針對(duì)校車安全的突出問(wèn)題和主要環(huán)節(jié),從制度上做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃。
徐梅廳長(zhǎng)簡(jiǎn)要回顧了過(guò)去一年全省教育事業(yè)改革發(fā)展的總體情況,對(duì)今年的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了部署安排。一是落實(shí)立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)全面發(fā)展人才。全面加強(qiáng)學(xué)校德育工作,切實(shí)改進(jìn)學(xué)校體育衛(wèi)生和藝術(shù)教育工作,深化和跟進(jìn)各類課程改革。二是加大政策支持力度,進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置,大力推進(jìn)教育信息化工作,大力加強(qiáng)民族教育、特殊教育工作,繼續(xù)完善助學(xué)機(jī)制。三是著力推進(jìn)教育改革,進(jìn)一步增強(qiáng)教育發(fā)展活力。推進(jìn)考試招生制度改革,繼續(xù)深化人才培養(yǎng)模式改革,建立健全教育綜合改革工作推進(jìn)機(jī)制,繼續(xù)擴(kuò)大教育國(guó)際交流與合作。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加快學(xué)前教育發(fā)展,推進(jìn)普通高中多樣化特色化發(fā)展,加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展,推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展。五是提高教育治理能力,保障教育事業(yè)健康發(fā)展。強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)保障與監(jiān)管,著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),大力推進(jìn)依法治教,加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,努力營(yíng)造教育改革發(fā)展的良好輿論環(huán)境和氛圍。徐梅廳長(zhǎng)還對(duì)做好2014年春季開學(xué)準(zhǔn)備工作提出了相關(guān)要求。
會(huì)上印發(fā)了各市(行署)、省直管縣(市)、省農(nóng)墾總局、省森工總局教育局工作交流材料,哈爾濱市教育局、齊齊哈爾市教育局、牡丹江市教育局、大慶市教育局、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江東方學(xué)院、黑龍江民族職業(yè)學(xué)院做了書面發(fā)言。