從“舊改革紅利”走向“新改革紅利”

（引言）改革，就是制度調(diào)整。制度調(diào)整必須及時(shí)推進(jìn)。繼續(xù)推出新的改革措施，繼續(xù)進(jìn)行制度調(diào)整，才能保證新的“改革紅利”或“制度紅利”的出現(xiàn)。古今中外，所有的紅利都來自創(chuàng)造。我們對(duì)于紅利的問題，不僅要有新認(rèn)識(shí)，更需要有行動(dòng)，使紅利成為事實(shí)。

在“新人口紅利”、“新資源紅利”和“新改革紅利”中，“新改革紅利”是最大的紅利，也是具有關(guān)鍵性的紅利。

“改革紅利”又稱“制度紅利”或“體制紅利”。這是指通過改革，制度或體制得以調(diào)整，讓制度或體制釋放出更大的能量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)。

每一項(xiàng)改革總是適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中當(dāng)時(shí)的特定狀況而出臺(tái)的。改革的“紅利”體現(xiàn)于消除了原有制度或體制對(duì)生產(chǎn)力的束縛，使經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展、前進(jìn)。

要知道，任何一種改革措施實(shí)行了一段時(shí)期之后，改革帶來的優(yōu)勢或“紅利”總有越來越少的趨向。這是難以避免的。道理很簡單：在一定體制之下，改革措施總會(huì)有從適應(yīng)當(dāng)初的形勢到逐漸不適應(yīng)新形勢的變化，因?yàn)槿魏胃母锒歼m應(yīng)于某種客觀形勢，后來由于形勢改變了，原有的改革的效力的遞減也就成為必然。原有的“改革紅利”逐漸消失，這是普遍現(xiàn)象，而并非是只有某一個(gè)國家才發(fā)生的情況。

原有的改革措施帶來的優(yōu)勢或紅利，都可以稱為“舊改革優(yōu)勢”或“舊改革紅利”。這里，新與舊都是相對(duì)而言的，與有效期間的長短無關(guān)。有的“改革紅利”可能存在的時(shí)間相當(dāng)長，有的“改革紅利”可能只存在短暫的時(shí)間，這無非是因?yàn)樾蝿葑兓目炻煌?，以及改革措施的效?yīng)有大有小的緣故。所以，當(dāng)“舊改革紅利”行將消失之日，也就是原有改革措施的優(yōu)勢潛力耗盡之時(shí)。

改革，就是制度調(diào)整。制度調(diào)整必須及時(shí)推進(jìn)。繼續(xù)推出新的改革措施，繼續(xù)進(jìn)行制度調(diào)整，才能保證新的“改革紅利”或“制度紅利”的出現(xiàn)。民間從來都蘊(yùn)藏著極大的積極性，這是改革的最大動(dòng)力。不繼續(xù)進(jìn)行制度調(diào)整，就是對(duì)這種大積極性的漠視，甚至是壓制。

優(yōu)勢和“紅利”都來自創(chuàng)造

毫無疑問，以各種紅利的消失作為“唱衰中國經(jīng)濟(jì)”依據(jù)的論調(diào)是沒有道理的。我們要有信心，相信今后在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會(huì)出現(xiàn)新的紅利、新的優(yōu)勢。

發(fā)展優(yōu)勢和紅利都來自創(chuàng)造。即使舊的優(yōu)勢或舊的紅利，也來自創(chuàng)造，它們并不是“天上掉下來的”。

比如說，盡管人口眾多，如果人人都待在家里，都留戀故土故居，不外出尋找工作，不務(wù)工，怎能發(fā)揮一國擁有大量廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢？怎會(huì)出現(xiàn)廉價(jià)勞動(dòng)力所帶來的紅利？

又如，土地?cái)?shù)量再多，價(jià)格再低廉，如果各地都不招商引資，不開發(fā)土地，不建立工廠，又怎能發(fā)揮一國的資源優(yōu)勢？怎能出現(xiàn)資源紅利？

再如，發(fā)展中的制度障礙是客觀存在的。再原始的社會(huì)，如果對(duì)傳統(tǒng)組織所形成的發(fā)展障礙不進(jìn)行變更，那就不會(huì)有發(fā)展，也不會(huì)有生活的改善。這就是最早的“改革紅利”。

可見，即使是最早的“人口紅利”、“資源紅利”和“改革紅利”，都離不開人的創(chuàng)造。

毫無疑問，新的“人口紅利”、“資源紅利”和“改革紅利”對(duì)舊的“人口紅利”、“資源紅利”和“改革紅利”的替代，都是依靠人們的努力而出現(xiàn)的。歷史上找不到“天上掉下紅利”的例子，現(xiàn)實(shí)生活中更沒有“天上掉下紅利”的好事。

古今中外，所有的紅利都來自創(chuàng)造。我們對(duì)于紅利的問題，需要有行動(dòng)，通過實(shí)踐，使紅利成為事實(shí)。

（摘自中國工人出版社《時(shí)論中國：為中國留下深度思想印記01》 主編：厲以寧 等）