現(xiàn)金分享、公務(wù)員加薪，每年必修課

11月11日，特首崔世安列席立法會(huì)作二零一四年財(cái)政年度工作總結(jié)及二零一五年財(cái)政年度預(yù)算安排，聽(tīng)特首宣讀了一個(gè)小時(shí)，腦裡剩下的只有兩樣?xùn)|西，一個(gè)是明年現(xiàn)金分享維持9，000元，另一個(gè)是明年公務(wù)員加薪6.75%。

正如立法會(huì)主席所講，現(xiàn)金分享就好似利是錢(qián)，每年的這個(gè)時(shí)候，普羅大眾最關(guān)心的就是“明年派幾多”。明年是特區(qū)政府第八次宣佈派錢(qián)，數(shù)額由2008年的5，000元上升到9，000元，按其受歡迎的程度，可以預(yù)計(jì)只要財(cái)政不出現(xiàn)大幅下跌，派錢(qián)政策應(yīng)該會(huì)一直延續(xù)下去而且只增不減。

皆大歡喜的政策，在鄰埠香港只實(shí)施了一年就因社會(huì)的巨大爭(zhēng)議而停止。當(dāng)時(shí)，香港特首梁振英表示，雖然特區(qū)政府有充裕的財(cái)政能力，但“錢(qián)應(yīng)該用在有需要的人身上”。那澳門(mén)的相關(guān)政策是否有將錢(qián)用在了有需要的人身上？

2011年，特區(qū)政府打算調(diào)整現(xiàn)金分享政策，將臨時(shí)措施逐步過(guò)渡到個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶，因此當(dāng)時(shí)將分享金額調(diào)低至4，000元，結(jié)果受到社會(huì)強(qiáng)烈反彈。政府只好在下半年又推出一次“現(xiàn)金補(bǔ)助”。澳門(mén)的民意為何會(huì)出現(xiàn)一面倒？事實(shí)上，在好多場(chǎng)合，一些中產(chǎn)人士都表態(tài)，一年幾千元對(duì)他們來(lái)講用處不大，政府不如將這筆錢(qián)用於設(shè)立專(zhuān)門(mén)的基金，用於專(zhuān)項(xiàng)改善醫(yī)療、社保、道路設(shè)施等，然而，這種聲音只限於私下討論，公開(kāi)場(chǎng)合或向政府建言的渠道當(dāng)中好少聽(tīng)到，最典型的就是立法議員為了照顧選票，對(duì)有關(guān)議題不約而同禁聲。而關(guān)翠杏議員不慎直言，卻被一眾社運(yùn)人士披上罪人的袈裟。這就是澳門(mén)和香港不同的地方。不管錢(qián)是否用到有需要的人身上，平衡到各界關(guān)係才是真諦。

面對(duì)這種情況，有人可能認(rèn)為澳門(mén)人眼光窄，只顧眼前。在賭城風(fēng)氣的渲染下，凡是袋袋平安，先攞先著數(shù)。然而，也難怪居民有這種思維。大家看到，特區(qū)政府4，000多億元的財(cái)政儲(chǔ)備，政府管理每年收益只有一兩個(gè)百分點(diǎn)，扣除通脹的影響，每年這些儲(chǔ)備凈蝕水一百多億元，單是虧損的部分就可以進(jìn)行兩次現(xiàn)金分享。政府自身理財(cái)不善，也難怪居民先落袋先著數(shù)。

而公務(wù)員加薪也似乎成為每年的必修課，澳門(mén)公務(wù)員團(tuán)體已經(jīng)超過(guò)3萬(wàn)人，也基於同樣的原因，民意代表們只會(huì)要求加得更多，不會(huì)提出少加些的異議?，F(xiàn)在政府還設(shè)立公務(wù)員薪酬評(píng)議會(huì)，參考通脹、政府財(cái)政收入、私人企業(yè)薪酬的趨勢(shì)、社團(tuán)及公務(wù)員團(tuán)體的意見(jiàn)等因素，每年向政府提出公務(wù)員調(diào)整薪酬的建議。這個(gè)機(jī)制將導(dǎo)致公務(wù)員加薪年年有希望，而且可保證不低於通脹率，公務(wù)員在澳門(mén)作為“打工皇帝”的地位將越來(lái)越穩(wěn)固。

特首明年財(cái)政預(yù)算的現(xiàn)金分享維持9，000元，廣大市民無(wú)驚無(wú)喜，衝著賭收連續(xù)5個(gè)月下跌，也是情有可原;公務(wù)員從明年元旦開(kāi)始加薪6.75%，待遇優(yōu)於廣大市民，但是，可能有人仲話不夠，人心不足蛇吞象，希望有心人好自為之。（澳門(mén)/曹木順）