高校民主管理信息化實現(xiàn)機(jī)制研究

陶曉環(huán)，陳海艦

（渤海船舶職業(yè)學(xué)院，遼寧葫蘆島125105）

0 引言

高校民主管理信息化建設(shè)適應(yīng)了黨的十八大報告的“創(chuàng)新基層黨建工作，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的總體要求，是今后黨建工作的新方向。借助云技術(shù)構(gòu)建民主管理信息系統(tǒng)不僅利于節(jié)約，而且便于推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開建設(shè)。

1 實現(xiàn)高校民主管理信息化的意義

云平臺是以數(shù)據(jù)為依托，以虛擬化技術(shù)為操作方法，整合服務(wù)器數(shù)據(jù)資源，提供安全、可靠的數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，是一種用戶可以不受時間、空間、地點(diǎn)限制，連接到網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備來訪問的服務(wù)技術(shù)。所謂高校民主管理信息系統(tǒng)是利用云計算技術(shù)為用戶提供的一個云端賬戶來開展高校民主管理工作。

高校民主建設(shè)是高校黨建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是新形勢下加強(qiáng)高校黨建工作的核心和最有效的途徑。隨著工作信息化程度不斷提高，運(yùn)用云技術(shù)實現(xiàn)高校民主管理，越來越多地受到高校師生的關(guān)注。高校民主信息化管理有著人才和技術(shù)雙重優(yōu)勢，通過云技術(shù)對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，提高高校民主信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)水平及高校民主建設(shè)工作的效率，降低工作成本，提升廣大師生的參與率，對于推進(jìn)高校民主建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)高校民主監(jiān)督，實現(xiàn)民主參與，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

2 實現(xiàn)高校民主管理信息化的做法和途徑

2.1 利用云平臺及時發(fā)布高校民主管理信息，提升知情率

近年來，高校黨委結(jié)合民主管理實際情況，踐行“以人為本，科學(xué)管理”的基本理念，著力為師生開創(chuàng)民主互動平臺，營造良好的民主參與、民主監(jiān)督氛圍。利用民主信息平臺，一是及時發(fā)布各級各類高校民主管理信息，如發(fā)布學(xué)院5年、10年發(fā)展規(guī)劃，系部發(fā)展計劃，招生計劃、資金使用、年度財務(wù)預(yù)算支出等信息，便于職工了解高校發(fā)展建設(shè)情況。二是發(fā)布各級各類民主管理制度政策指導(dǎo)信息。例如，及時發(fā)布《教職工代表大會條例》 《學(xué)院先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評選推薦辦法》等上級部門發(fā)布的各類民主管理文件。

2.2 利用云賬號定期更新民主知情、民主參與、民主反饋專欄

鑒于高校教師的工作特點(diǎn)，目前很難有固定時間將高校教師集中到一起開展民主參與、民主監(jiān)督工作。利用高校為教師開設(shè)的云賬號登陸到高校民主信息系統(tǒng)平臺，可以了解最新的關(guān)乎學(xué)院發(fā)展建設(shè)的民主參與內(nèi)容，強(qiáng)化民主參與意識。同時，在對應(yīng)的窗口開設(shè)征求民主意見和民主獻(xiàn)策平臺，供廣大教職工建言獻(xiàn)策。另開設(shè)民主反饋專欄，及時反映職工心聲，便于領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)民愿進(jìn)行民主決策。

2.3 健全高校民主監(jiān)督與制約機(jī)制

從管理學(xué)和政治學(xué)角度分析，良好的民主管理與健全的監(jiān)督、制約機(jī)制是密不可分的。任何民主管理都需要人人參與，任何權(quán)利都需要監(jiān)督與制約，缺乏參與或缺乏制約的管理都有可能走向異化。只有讓教師、學(xué)生擁有更多的知情權(quán)、參與權(quán)，才能實現(xiàn)更好的監(jiān)督、制約，才能真正實現(xiàn)民主管理。高校可將教師參與民主管理作為日常工作考核的一項標(biāo)準(zhǔn)。作為學(xué)年評先選優(yōu)的一項常規(guī)考核指標(biāo)。

此外，健全高校民主監(jiān)督與制約機(jī)制，還應(yīng)該包括學(xué)生參與高校民主管理的層面。長期以來，學(xué)生單純地被認(rèn)為是高校管理和教育的對象。實際上，學(xué)生在高校建設(shè)中是中堅力量。學(xué)生最知道自己需要什么樣的學(xué)校，學(xué)生就如何建設(shè)和管理學(xué)校最有發(fā)言權(quán)。因此大學(xué)生也應(yīng)該成為高校民主管理的參與者。高校民主管理部門可以為每個班級設(shè)置一個民主平臺賬號，大學(xué)生可對學(xué)校發(fā)展建設(shè)如：餐飲食堂、學(xué)生宿舍、文體活動、學(xué)習(xí)生活等各個方面向相關(guān)部門提出意見與建議，有監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、執(zhí)行，及時解決問題，從監(jiān)察管理角度保障大學(xué)生在學(xué)校期間的民主權(quán)。

3 云平臺構(gòu)建階段關(guān)鍵技術(shù)

云平臺數(shù)據(jù)資源廣泛且零散，所配置的服務(wù)器多。在云平臺中始終有數(shù)量較多的應(yīng)用程序在工作，因此保障服務(wù)器上的數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序的正常工作成為云平臺構(gòu)建階段的關(guān)鍵。構(gòu)建面向應(yīng)用的云平臺須具備虛擬化技術(shù)、云計算平臺管理技術(shù)和分布式并行編程等關(guān)鍵技術(shù)。

目前在Yahoo、Facebook等公司應(yīng)用較廣的是Apcahe的Hadoop分布式計算開源框架。通常Hadoop會將一個用戶數(shù)據(jù)備份2個及以上副本，這樣解決了在數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤或機(jī)器出現(xiàn)故障時無法恢復(fù)用戶數(shù)據(jù)的難題。Hadoop框架中核心是MapReduce和Hadoop Distributed File System(HDFS)。HDFS存儲Hadoop集群中所有節(jié)點(diǎn)上的文件，位于最底層。其上一層MapReduce引擎，采取并行工作模式，可以大大加快數(shù)據(jù)處理速度。典型的Hadoop集群架構(gòu)如圖1所示。

圖1 Hadoop集群架構(gòu)圖

在圖1所示的Hadoop集群架構(gòu)圖中，NameNode主要功能是管理文件系統(tǒng)中的空間命名、配置集群信息和備份存儲塊等，它將文件系統(tǒng)中的Metadata數(shù)據(jù)存儲在內(nèi)存中。DataN－ode主要功能存儲數(shù)據(jù)塊，是文件存儲的基本單位，并且周期性地將數(shù)據(jù)塊信息傳送給NameN－ode。一般而言，應(yīng)用程序通常也包含Client。

另外，Hadoop集群具有超強(qiáng)的可擴(kuò)展性及并行處理能力，可以實時進(jìn)行并行處理操作。當(dāng)然在進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析時，隨著數(shù)據(jù)量的不斷增加，可以通過添加DataNode來擴(kuò)展有效集群，從而提高分析大數(shù)據(jù)的速度。

4 結(jié)束語

高校民主管理信息系統(tǒng)平臺依托云技術(shù)，創(chuàng)新民主管理、民主監(jiān)督模式，體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)信息化對高校民主管理產(chǎn)生的革命性影響，該平臺強(qiáng)化了“過程管理”，體現(xiàn)了“政務(wù)公開”、“民主過程化管理”，健全了民主參與、民主信任、民主理解、民主支持的全新管理格局，有效地促進(jìn)了高校黨建工作的發(fā)展，提升了高校民主管理的互動性。

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