高校統(tǒng)計工作存在的問題及對策分析

賈秀麗

（撫順職業(yè)技術學院，遼寧撫順 113122）

1 高校統(tǒng)計工作的意義

統(tǒng)計工作是教育部對高等院校的辦學條件做到大致掌握而需要開展的基礎性工作，既具有常規(guī)性又具有重要性。由教育部來予以實施，在每年的10月底把數(shù)據(jù)報上去，統(tǒng)計工作針對的是高?；镜霓k學條件，比如教學、學科建設、科研、師資、基建、財務、后勤等方面。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是教育行政機構對高校教育狀況與發(fā)展情況進行全面了解的依據(jù)，然后展開對教育未來發(fā)展趨勢的預測，借此來實施對高校的宏觀調(diào)控與科學管理，并以此為依據(jù)來確定政府需要對高校予以多大力度的支持和多大規(guī)模的投入。

高校統(tǒng)計工作能實現(xiàn)高校的現(xiàn)代化管理及一流管理，準確、科學、全面、及時地掌握高校基本情況數(shù)據(jù)與分析資料，通過分析、交流這些統(tǒng)計資料，如校內(nèi)外交際和學校生產(chǎn)、科技、經(jīng)濟部門相互間的統(tǒng)計數(shù)據(jù)交流，最大化利用這些統(tǒng)計資源，給領導提供一個對同行和本校動態(tài)的了解渠道，做到知己知彼，及時調(diào)整策略，在競爭中立于不敗之地。

2 高校統(tǒng)計工作存在的問題

2.1 統(tǒng)計意識淡薄，工作缺乏主動性

當前，大部分高校統(tǒng)計工作就是按時完成領導布置的相關報表任務，然后根據(jù)報表規(guī)定的指標，對內(nèi)部數(shù)據(jù)做搜集整理、匯總統(tǒng)計，最后將報表上報，統(tǒng)計工作至此結束，這就是“任務式”統(tǒng)計，統(tǒng)計工作沒有真正融入到高校工作中。統(tǒng)計工作者通常意識淡薄、缺乏認識，認為該工作十分枯燥乏味、領導不重視、待遇較差，所以不能主動發(fā)揮能動性，缺乏創(chuàng)新意識，無法將該項工作與學校發(fā)展有效結合。

2.2 統(tǒng)計隊伍松散，人員缺乏專業(yè)性

統(tǒng)計工作通常會在高校辦公室、財務機構等安設專職或者兼職的統(tǒng)計人員對全校日常統(tǒng)計工作負責；職能部門間則需要設置相關的兼職人員對本部門的統(tǒng)計事務負責。這樣的統(tǒng)計設置構成高校統(tǒng)計網(wǎng)絡，不過，因為這些統(tǒng)計人員通常不是統(tǒng)計專業(yè)畢業(yè)，所以在統(tǒng)計觀念和專業(yè)知識上相對缺乏，數(shù)據(jù)處理能力較弱，加之身兼數(shù)職，所以統(tǒng)計報表上報之后就意味著完成任務，難以將統(tǒng)計知識更好地服務于高校改革發(fā)展。兼職人員具有很大流動性，沒有足夠精力去深入挖掘數(shù)據(jù)所蘊含的潛在價值，統(tǒng)計隊伍呈現(xiàn)松散狀態(tài)，部門間也沒有良好的協(xié)調(diào)性，統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理制度難以保障。

2.3 統(tǒng)計手段滯后，統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務功能欠缺

目前，大部分高校采用計算機來晉升數(shù)據(jù)報送，不過計算機應用也僅限于單機錄入和數(shù)據(jù)處理，較少實現(xiàn)對先進計算機、網(wǎng)絡技術的應用，統(tǒng)計信息就會發(fā)生滯后，也沒有足夠的共享性，信息開發(fā)利用無法很好地實現(xiàn)。很多人視統(tǒng)計工作為單純的數(shù)據(jù)匯總，上報之后就大功告成，沒有深入數(shù)據(jù)進行分析研究，統(tǒng)計工作的服務功能被無視，高?？茖W管理、發(fā)展規(guī)劃制訂、教學改革、人才結構調(diào)整、高校領導和各部門等無法從中獲得幫助。

2.4 統(tǒng)計指標滯后，領導重視程度不夠

當前采用的統(tǒng)計指標體系能夠客觀地對教育發(fā)展基本結構、規(guī)模、內(nèi)容、速度加以反映，卻無法對改革發(fā)展過程中教育呈現(xiàn)出來的新情況做到全面準確地反映。高校在結構調(diào)整、人才隊伍建設、教學和科研、后勤改進等方面呈現(xiàn)出許多變革，而沿用的統(tǒng)計指標明顯滯后，統(tǒng)計結果失去實際意義。加上教育規(guī)模的擴大，過去那種傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法無法實現(xiàn)對教育改革現(xiàn)狀的有效反映。高校統(tǒng)計大多專注于數(shù)據(jù)搜集，等到上交報表時才會對數(shù)據(jù)加以處理，領導對統(tǒng)計工作重視不夠，缺乏重要性認識，導致學校各職能部門統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)時，發(fā)生一些推諉和扯皮現(xiàn)象。

3 高校統(tǒng)計工作的對策

3.1 提高對統(tǒng)計工作重要性認識

統(tǒng)計工作人員首先要認識到統(tǒng)計工作是十分重要的，要提升自身對工作的責任感與自覺性，還要提醒領導對統(tǒng)計工作重視。學校里面需要設立一個專門負責人來分管高校統(tǒng)計工作，將其納入高校正常議事日程，做到隨時督促、隨時檢查，應對實際統(tǒng)計過程中可能出現(xiàn)的各類問題，切實保障高校統(tǒng)計工作順利進行。正視統(tǒng)計數(shù)據(jù)、資料呈現(xiàn)出的問題，借助科學合理的指標體系來檢查、監(jiān)督高校的教學、產(chǎn)業(yè)、科研、后勤各項運行狀況，監(jiān)督高校日常建設與發(fā)展，找出不足與失控、異?，F(xiàn)象，針對各項工作實施定量監(jiān)督檢查，更好地引導高校投入人力、物力、信息來加強建設薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善高校辦學條件，提升辦學實力。

3.2 構建科學統(tǒng)計指標體系

教育統(tǒng)計相關主管部門需要加強研究，總結高校發(fā)展規(guī)律，以學校特點為出發(fā)點，研究更新統(tǒng)計內(nèi)容，建立更新修訂調(diào)整機制，完善報表制度。指標體系不可進行加工處理，通過科學推算獲得所需指標，要建立適應教育體制改革和發(fā)展變化及國際化、可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略所需的新指標體系。完善統(tǒng)計調(diào)查措施和方法，建立以報表制度為主，以抽樣、專項、重點、典型等為輔的多類型調(diào)查方法體系。形成科學的指標體系、調(diào)查方法，讓統(tǒng)計工作更準確、更全面地反映高校教育事業(yè)改革和發(fā)展狀況。

3.3 推動高校統(tǒng)計工作信息化

隨著高等教育的不斷改革，統(tǒng)計工作也不斷增加其信息量、工作量，僅依靠手工操作來進行數(shù)據(jù)的搜集、加工和處理，很難保證數(shù)據(jù)的準確性、時效性與完整性。所以，需要加快對該項工作的建設，以最快速度來實現(xiàn)統(tǒng)計業(yè)務現(xiàn)代化技術手段的更新，使統(tǒng)計工作實現(xiàn)信息化。借助統(tǒng)計信息的現(xiàn)有平臺實現(xiàn)信息處理的網(wǎng)絡化傳輸、數(shù)字化儲備、高速化處理，用以支持高校的日常微觀管理與整體宏觀調(diào)控。全方位、深層次地對基礎數(shù)據(jù)庫里的統(tǒng)計數(shù)據(jù)加以開發(fā)利用，為職能部門業(yè)務管理、相關信息咨詢提供服務，為各部門、各級領導及時、準確地提供所需數(shù)據(jù)、資料。現(xiàn)代化統(tǒng)計工作建設既可以提升高校辦公效率，對日常管理加以優(yōu)化，也可以確保上報數(shù)據(jù)的準確性和系統(tǒng)性，避免多次重復統(tǒng)計和出現(xiàn)數(shù)據(jù)打架等現(xiàn)象。

3.4 提高統(tǒng)計人員素質

統(tǒng)計人員隊伍建設是做好統(tǒng)計工作的必要條件。所以應對統(tǒng)計人員進行定期業(yè)務培訓，讓他們熟悉統(tǒng)計領域的法律制度，掌握現(xiàn)代化統(tǒng)計的整理、調(diào)查、分析工作，學會運用計算機技能來提高統(tǒng)計工作效率、降低技術誤差，使自身業(yè)務素質得以提升，樹立正確的職業(yè)道德觀念。高校統(tǒng)計工作制訂從業(yè)資格制度，要求專職統(tǒng)計業(yè)務人員必須遵守持證上崗制度，激勵、督促兼職人員不斷提升學習能力，積極投入資格考試，提高自身業(yè)務水平，更好地勝任統(tǒng)計工作。校領導要對統(tǒng)計從業(yè)者的考察培訓加以重視，多關心他們的職務晉升與職稱評定，適當做到政策傾斜，營造良好的工作氛圍，確保統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性，打造出一支素質高、政治強、業(yè)務精的統(tǒng)計隊伍。

隨著高等教育的不斷發(fā)展，我們要對高校統(tǒng)計工作充分認識，明確統(tǒng)計工作對高校發(fā)展的重要作用，要不斷改進統(tǒng)計工作方法，完善統(tǒng)計制度，使高校統(tǒng)計工作與新形勢相適應，跟隨高校前進的步伐，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行深入地分析和挖掘，為高校提供發(fā)展規(guī)劃的制訂依據(jù)，從而更快、更好地推進我國高等教育事業(yè)發(fā)展。

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