文/徐錠明
能源發(fā)展的最終目標(biāo)是要建立能源生態(tài)體系、促進(jìn)能源生態(tài)文明,沒有能源生態(tài)文明就沒有國(guó)家生態(tài)文明,能源生態(tài)文明是整個(gè)社會(huì)生態(tài)文明的基礎(chǔ)和試金石。
近期中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議指出,我國(guó)能源工業(yè)與世界先進(jìn)科技相比較還有相當(dāng)大的差距,盡管我國(guó)能源取得了巨大成績(jī),但也面臨著能源需求壓力巨大、能源供給制約較多、能源生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重、能源技術(shù)水平總體落后等問題。今年以來,習(xí)近平主席也多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)能源革命的重要性。
中國(guó)正在推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,再次強(qiáng)調(diào)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。進(jìn)入21世紀(jì)以來,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起。再次強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透,帶動(dòng)幾乎所有領(lǐng)域發(fā)生了以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術(shù)革命。
能源革命帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)。不能想象我們能夠以現(xiàn)有發(fā)展水平、人口消耗資源的方式來繼續(xù)生產(chǎn)生活下去,那樣的話,全球現(xiàn)有全部資源都給我們也不夠用。這是中央的判斷。老路走不通,新路在哪里?八個(gè)字——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)型發(fā)展。只有把核心技術(shù)掌握在自己手中,才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán),才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。不能總是依賴他人的科技成果來提高自己的水平,更不能做其他國(guó)家的技術(shù)附庸。
十八大報(bào)告指出了未來能源發(fā)展方向——革命、低碳、安全。革命是核心,低碳是方向,安全是目標(biāo)。理念轉(zhuǎn)變,科技創(chuàng)新,體制改革。低碳是方向,安全是目標(biāo),消費(fèi)確保無害。能源消費(fèi)不能有PM2.5,不能發(fā)生日本的福島核事故,不能有渤海的漏油事故,要對(duì)人民負(fù)責(zé)任。
十八大以前,黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志已經(jīng)指出能源革命。2009年8月27日的決議指出,要立足國(guó)情發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),要研究制定發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的政策措施,加大綠色投資,加大綠色消費(fèi),要緊緊抓住當(dāng)今世界開始重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,加快發(fā)展高碳能源低碳化利用和低碳產(chǎn)業(yè),建設(shè)低碳型工業(yè)、建筑和交通體系,大力發(fā)展清潔能源汽車、軌道交通,創(chuàng)造以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化非常重要的文件。
當(dāng)時(shí)胡錦濤同志在山東考察時(shí)講到,大力發(fā)展包括風(fēng)電在內(nèi)的可再生能源,是搶抓世界新一輪能源革命先機(jī)的必然要求。溫家寶同志在首都科技大會(huì)上講,世界各國(guó)都高度重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,正在加快推進(jìn)以綠色和低碳技術(shù)為標(biāo)志的能源革命。十八大第一次將能源革新寫入黨的文件之中。十八大之前,當(dāng)時(shí)中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志已經(jīng)判斷世界進(jìn)入新的能源革命。
能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題,我總結(jié)了10個(gè)“第一次”:對(duì)國(guó)際形勢(shì)判斷是第一次;能源技術(shù)水平總體落后的判斷是第一次;要找到順應(yīng)能源大勢(shì)之道,什么是道?講到能源革命和要加強(qiáng)的5個(gè)要點(diǎn),要把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,這是第一次;要著力發(fā)展非煤能源,多輪驅(qū)動(dòng)的能源供給體系,這是第一次;要把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn),這是第一次;推動(dòng)能源體制革命,打通能源發(fā)展快車道,這是第一次;還原能源商品屬性,這是第一次;開放條件下的能源安全,這是第一次;要抓緊制定2030年能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略,這是第一次;要啟動(dòng)能源領(lǐng)域法律法規(guī)立改廢工作,這是第一次。
霧霾中的中國(guó)何去何從?沒有能源革命,就解決不了霧霾問題。能源是公共商品,要對(duì)人民負(fù)責(zé)任,所以,沒有能源革命,沒有能源改革,不可能治理霧霾。新一輪能源革命將塑造新的工業(yè)體系、軍事體系和金融體系,新的能源革命將改變我們的生活方式、人際關(guān)系。
全球都在研究一個(gè)課題——新氣候經(jīng)濟(jì)。鄧小平同志告訴我們要面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化,什么是世界?什么是未來?什么是現(xiàn)代化?為此,人民日?qǐng)?bào)2月17號(hào)寫了一篇文章《我們離現(xiàn)代化還有多遠(yuǎn)》。里夫金(美國(guó)社會(huì)思想家,曾出版《第三次工業(yè)革命》一書)講:“人類社會(huì)歷史上,曾經(jīng)有很多技術(shù)革命,但是仔細(xì)分析,只有能源來源及使用方式的根本性變化,才能整體上改變?nèi)祟惖慕?jīng)濟(jì)社會(huì)面貌,才是根本的革命?!?/p>
找到順應(yīng)能源大勢(shì)之道,這就是能源革命要解決的問題。傳統(tǒng)能源消費(fèi)模式要終結(jié),多輪驅(qū)動(dòng)供應(yīng)體系要確立,綠色低碳方向要堅(jiān)定不移,市場(chǎng)決定機(jī)制要加快建立,必須還原能源商品屬性。市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中要起決定性作用,要確立市場(chǎng)決定機(jī)制。
能源革命,振興中華。能源革命,圓夢(mèng)中國(guó)。能源革命,重塑中國(guó)。
德國(guó)聯(lián)邦政府于2010年9月28日推出“能源方案”長(zhǎng)期戰(zhàn)略,其目的是使德國(guó)在能源效率和綠色經(jīng)濟(jì)方面走在世界最前列。戰(zhàn)略規(guī)定了至2050年德國(guó)在能源供應(yīng)和使用等各方面要實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)期和階段性目標(biāo),并提出了相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃和主要措施。后來美國(guó)寫了一書《第三次工業(yè)革命》,德國(guó)人真正推動(dòng)了第三次革命的出爐。在其2050年能源方案中有一句話:能源方案就是要重塑德國(guó)。我們的能源革命要重塑中國(guó)。發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。
有哲人云:知道變,而能應(yīng)變,屬下品境界;能在變之先,而先天下的將變時(shí)先變,才是上層境界??次磥?,看全球,看生態(tài),看安全。