國企領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)探析

陳英

【摘 要】當(dāng)前，對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任審計(jì)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。本文分析了國企領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的重要作用。指出了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、職工的權(quán)益、社會(huì)救助與公益事業(yè)等。審計(jì)方法包括可持續(xù)發(fā)展社會(huì)責(zé)任的審計(jì)和和諧社會(huì)責(zé)任的審計(jì)。提出增強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的有效措施：提高國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)效率，制定相關(guān)的法律規(guī)范國企領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)。

【關(guān)鍵詞】國企領(lǐng)導(dǎo)；社會(huì)責(zé)任；審計(jì)

一、引言

當(dāng)前，在新的形勢(shì)下，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)具有迫切性。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)讓國企領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)和履行社會(huì)責(zé)任，建設(shè)美麗中國。我國在經(jīng)濟(jì)獲得較快發(fā)展后，出現(xiàn)了一些社會(huì)問題，包括能源資源的過度開發(fā)，生態(tài)環(huán)境惡化，員工勞動(dòng)權(quán)益缺乏保障等等社會(huì)問題。為了增強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，就要加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任審計(jì)，促使國有企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同時(shí)，要重視社會(huì)效益與環(huán)境效益。國有企業(yè)要加強(qiáng)自然資源管理，改善生態(tài)環(huán)境和員工的權(quán)益，厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)，這些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)對(duì)此負(fù)責(zé)實(shí)施。

二、國企領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的重要作用

國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響就是關(guān)乎社會(huì)責(zé)任的問題。一些國有企業(yè)處于能耗和資源消耗比較大的狀況，還沒有實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這樣的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就不能滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的要求，也就不能履行和踐行社會(huì)責(zé)任。通過對(duì)這樣的國企領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任審計(jì)，可以督促其盡快扭轉(zhuǎn)不利的發(fā)展局面，盡快按照社會(huì)發(fā)展要求進(jìn)行清潔生產(chǎn)和采取低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)國有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行監(jiān)管，能夠提高國有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的效率。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)履行社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)樹立了較好的風(fēng)尚、完成了法律責(zé)任和道德義務(wù)。特別是對(duì)上市的國有企業(yè)來說，對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行審計(jì)能夠提高信息披露的可信性、改善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任績(jī)效。

三、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容與審計(jì)方法

1.國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容

國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任審計(jì)范圍或者內(nèi)容應(yīng)該包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、職工的權(quán)益、社會(huì)救助與公益事業(yè)等。這些社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容可以反映出國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)程度。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要改進(jìn)生產(chǎn)工藝，減少在生產(chǎn)產(chǎn)品過程中對(duì)環(huán)境的污染，采用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，節(jié)能減排。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)改善員工工作的條件，給予員工各項(xiàng)福利，對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)人員，減輕失業(yè)人員的社會(huì)壓力。此外，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該積極參與到各種社會(huì)公益中，如捐資助學(xué)，救災(zāi)搶險(xiǎn)以及社會(huì)救助等。

2.國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)方法

要選擇適宜的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)方法，包括可持續(xù)發(fā)展社會(huì)責(zé)任的審計(jì)和和諧社會(huì)責(zé)任的審計(jì)?？沙掷m(xù)發(fā)展社會(huì)責(zé)任的審計(jì)要對(duì)國有企業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行考察，查看是否有環(huán)境污染問題，檢查環(huán)保設(shè)備運(yùn)行情況，對(duì)采取的先進(jìn)工藝和生產(chǎn)方式對(duì)成本影響審查。和諧社會(huì)責(zé)任的審計(jì)包括對(duì)員工各項(xiàng)保險(xiǎn)福利的繳納情況，員工薪金支付和員工權(quán)益的保障情況，安全設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)狀況；國有企業(yè)工會(huì)開展情況；對(duì)員工的職業(yè)教育和培訓(xùn)的審查，以及對(duì)社

會(huì)公益和捐贈(zèng)性支出的審計(jì)，新增就業(yè)人員情況的審查等等。要建立適宜的數(shù)學(xué)模型， 建立全國性、 地域性或行業(yè)性的國企領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任考評(píng)并非只是監(jiān)管者與社會(huì)公眾的意見，還要充分考慮到上市公司的自身性質(zhì)、 責(zé)任能力及其他相關(guān)的多元利益主體的意見。要對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的具體方法主要包括檢查、觀察、 查詢、 計(jì)算和分析性復(fù)核等， 具體手段主要是指采用現(xiàn)代化審計(jì)手段輔助審計(jì)。

四、增強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的有效措施

1.提高國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)效率

對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任審計(jì)涉及到多個(gè)部門，要充分收集到相關(guān)的國企領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任的信息，提高審計(jì)工作效率。對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)要客觀準(zhǔn)確，要對(duì)審計(jì)工作采取有效的措施，促進(jìn)審計(jì)工作的順利開展。

2.制定相關(guān)的法律規(guī)范國企領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)

一些國企領(lǐng)導(dǎo)不太重視社會(huì)責(zé)任審計(jì)，這樣就沒有履行好社會(huì)責(zé)任。為了能夠使國企領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)具有獨(dú)立性和客觀性，就必須要制定相關(guān)的法律法規(guī)，強(qiáng)化國企領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)責(zé)任的執(zhí)行，更好地約束國有企業(yè)的社會(huì)行為。國企領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要借鑒已有的研究成果，要建立我國社會(huì)責(zé)任審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)體系及設(shè)立原則。建立健全審計(jì)法規(guī)體系的角度尋求審計(jì)人員開展國企領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)活動(dòng)。

五、結(jié)論

通過對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行探討，得出國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任履行情況應(yīng)該進(jìn)行審計(jì)，按照完整的社會(huì)責(zé)任審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行實(shí)施，從而為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任審計(jì)有據(jù)可依。要確立國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的工作方法，可以采取建立審計(jì)聯(lián)合小組的工作模式，審計(jì)工作人員由相關(guān)專家組成，更好地完成社會(huì)責(zé)任審計(jì)工作。同時(shí)，要培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任審計(jì)人才，提高審計(jì)工作質(zhì)量。對(duì)于審計(jì)結(jié)果應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的監(jiān)督力度和處罰力度，更好地引導(dǎo)和規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)履行社會(huì)責(zé)任行為，發(fā)揮社會(huì)責(zé)任審計(jì)的效果。對(duì)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任審計(jì)工作，還能促使國有企業(yè)將社會(huì)責(zé)任融入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，提高國有企業(yè)的社會(huì)形象和信譽(yù)，促進(jìn)國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為社會(huì)創(chuàng)造更多的社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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