建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制方法的研究與應(yīng)用

邵康

【摘要】隨著社會(huì)的發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，工程造價(jià)的重要性不言而喻，本文對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制方法的研究與應(yīng)用進(jìn)行分析，提出存在的問(wèn)題和解決方案，以供參考。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；控制方法

一、前言

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制是整個(gè)工程中較為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，其主要是對(duì)工程的設(shè)計(jì)費(fèi)用、投標(biāo)競(jìng)價(jià)、工程成本、工程項(xiàng)目盈利情況以及工程施工階段各環(huán)節(jié)費(fèi)用的變化等方面的資金流動(dòng)進(jìn)行管理，幫助企業(yè)有效控制建設(shè)項(xiàng)目的成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益最大化，同時(shí)幫助企業(yè)在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中取得優(yōu)勝，提高建筑企業(yè)在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一般情況下，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制工作是貫穿于整個(gè)工程的全部環(huán)節(jié)中，其主要分為決策環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、竣工審核環(huán)節(jié)，在這些環(huán)節(jié)進(jìn)行的過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目會(huì)出現(xiàn)或大或小的變化，而這些變化則會(huì)改變?cè)械脑靸r(jià)價(jià)格，因此需要相關(guān)人員對(duì)造價(jià)控制工作的動(dòng)態(tài)性進(jìn)行較好的把握，通過(guò)科學(xué)的方法來(lái)保證建筑企業(yè)的利益，確保項(xiàng)目的價(jià)值。

二、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制存在問(wèn)題

1、設(shè)計(jì)階段。一是多數(shù)設(shè)計(jì)人員對(duì)造價(jià)專(zhuān)業(yè)知識(shí)了解較少，不能從專(zhuān)業(yè)的角度做到對(duì)造價(jià)的主動(dòng)控制；二是因大多數(shù)建設(shè)單位對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段的時(shí)問(wèn)要求過(guò)于緊迫，設(shè)計(jì)方案缺乏必要的比選、優(yōu)化和論證，造成許多工程項(xiàng)目功能和成本相比，價(jià)值較低。這些問(wèn)題往往直到竣工結(jié)算后才反映出來(lái)，還會(huì)造成后期出現(xiàn)大量的簽證變更，增加了工程造價(jià)的不確定性。

2、工程造價(jià)控制人員能力不足。工程造價(jià)控制是一項(xiàng)有著非常高度技術(shù)性特征的活動(dòng)，其具有繁瑣性，在開(kāi)展管控工作的時(shí)候，造價(jià)人員要綜合的分析多項(xiàng)要素，此時(shí)就關(guān)聯(lián)到別的有關(guān)專(zhuān)業(yè)的內(nèi)容，而目前大多企業(yè)負(fù)責(zé)工程造價(jià)控制的各級(jí)人員，往往多不是專(zhuān)業(yè)出身，毫無(wú)專(zhuān)業(yè)能力，這與我國(guó)開(kāi)展工程造價(jià)控制工作較晚、管理秩序混亂有直接關(guān)系，許多都是兼職，再加上個(gè)人素質(zhì)低，使得工程造價(jià)控制無(wú)法真正得以實(shí)現(xiàn)。

3、招標(biāo)至合同簽訂階段問(wèn)題。一是在招標(biāo)工程量清單編制過(guò)程中，由于編制人員水平的差異等原因，造成工程量清單出現(xiàn)工程量偏差、項(xiàng)目特征描述與圖紙不符及缺項(xiàng)等問(wèn)題。工程量出現(xiàn)偏差和缺項(xiàng)，會(huì)造成后期綜合單價(jià)的調(diào)整和相關(guān)措施費(fèi)的變化，直接影響到中標(biāo)價(jià)的評(píng)判，造成施工中索賠的發(fā)生，結(jié)算時(shí)還容易出現(xiàn)爭(zhēng)議；二是合同中造價(jià)方面的條款約定不明，容易造成合同雙方在工程造價(jià)方面的糾紛。

4、施工階段對(duì)工程造價(jià)控制不夠。在施工階段還要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，雖然出于工程項(xiàng)目的復(fù)雜性難免出現(xiàn)施工圖在會(huì)審中或在施工過(guò)程中會(huì)有這樣那樣的問(wèn)題，但要求設(shè)計(jì)部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)，避免先干后變的狀況，也是避免工程造價(jià)突破概算，有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)加強(qiáng)合同管理，保障發(fā)包方與承包方平等互利。

5、竣工結(jié)算審核爭(zhēng)議。一是與結(jié)算造價(jià)相關(guān)的資料提供的不夠齊全，大部分的結(jié)算資料是由施工單位提供，對(duì)施工方不利的簽證資料往往不予提報(bào)，造成審計(jì)結(jié)果不夠準(zhǔn)確或出現(xiàn)偏頗；二是由于專(zhuān)業(yè)的原因，大部分建設(shè)單位和監(jiān)理單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)造價(jià)知識(shí)掌握沒(méi)有那么深刻，致使一些本應(yīng)該包含在合同價(jià)內(nèi)的項(xiàng)目或費(fèi)用又重復(fù)做了簽證，造成一些項(xiàng)目或費(fèi)用的重復(fù)計(jì)算；三是施工時(shí)有些材料為建設(shè)單位提供，建設(shè)單位提供的不充足，不足的材料由施工方自行購(gòu)買(mǎi)，建設(shè)方以此種材料為甲供材為由，不認(rèn)可施工方自購(gòu)的部分材料，致使合同雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議。

三、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制措施

1、施工方案的經(jīng)濟(jì)分析。施工方案的分析，不僅是施工單位的施工方案（或施工組織設(shè)計(jì)），還應(yīng)包括設(shè)計(jì)方案、各種技術(shù)性的方案等。造價(jià)工程師在接受對(duì)施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較任務(wù)后，應(yīng)首先保證方案技術(shù)可行的前提下進(jìn)行，并應(yīng)在規(guī)定的論證程序后（比如設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的認(rèn)可，檢測(cè)報(bào)告的批復(fù)等）進(jìn)行，以保證經(jīng)濟(jì)比較是有效的、有依據(jù)的。造價(jià)工程師根據(jù)可行的方案，分別按理論計(jì)算、測(cè)量、綜合指標(biāo)分析等方法，計(jì)算出各方案的資源消耗，依據(jù)合同價(jià)格、定額、參照市場(chǎng)價(jià)格等，計(jì)算方案的成本與利潤(rùn)。

2、提高專(zhuān)業(yè)造價(jià)人員的綜合素質(zhì)。工程造價(jià)管理是一項(xiàng)帶有很強(qiáng)理論性和實(shí)踐性的工作，要做好該項(xiàng)工作必須擁有一直高素質(zhì)的工程造價(jià)人才隊(duì)伍。各工程施工單位必須進(jìn)一步深化工程造價(jià)管理理論知識(shí)的宣傳，提高造價(jià)人員的理論水平，同時(shí)還要加強(qiáng)理論與實(shí)際的結(jié)合，把理論知識(shí)與工程施工市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來(lái)，工程造價(jià)管理部門(mén)還要將現(xiàn)行的終身資格制改為定期考核制，對(duì)擁有造價(jià)工程師資格的人員進(jìn)行有計(jì)劃的考核，促使其不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技術(shù)，還要加強(qiáng)行業(yè)之間的交流，從而提高造價(jià)工程師的整體素質(zhì)。

3、施工環(huán)節(jié)上造價(jià)控制的應(yīng)用。首先，在施工開(kāi)始前要對(duì)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行嚴(yán)格的審核，這樣可以保證施工過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)圖的臨時(shí)修改，確保工程造價(jià)控制工作的穩(wěn)定性；其次，對(duì)于工程進(jìn)度的管理工作要進(jìn)行嚴(yán)格要求，做到定時(shí)定期上報(bào)工程進(jìn)度，對(duì)于該時(shí)期內(nèi)的工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行核算，這樣財(cái)務(wù)部門(mén)才能夠進(jìn)行相應(yīng)的撥款，同時(shí)可以保證施工環(huán)節(jié)中對(duì)于工程的調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)最小化；第三，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)于額外產(chǎn)生的物料、人員等費(fèi)用進(jìn)行磋商，確保每一筆資金的流動(dòng)能夠被記錄在按，同時(shí)還需要嚴(yán)格執(zhí)行“先記賬后花錢(qián)”的控制標(biāo)準(zhǔn)，配合采購(gòu)部門(mén)完成物料的采購(gòu)工作。

4、竣工結(jié)算的審核。工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，因此，竣工結(jié)算的審核是作為事后控制的最終途徑。（1）計(jì)算變更洽商，竣工圖紙與招標(biāo)圖紙的差異，對(duì)工程數(shù)量、金額、單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，編制最終竣工結(jié)算總表。（2）在竣工結(jié)算階段，合理、系統(tǒng)的安排結(jié)算審核工作，使結(jié)算工作按計(jì)劃盡快完成，并以該結(jié)算金額作為工程款支付依據(jù)，以避免工程款超支。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制工作直接關(guān)系著整個(gè)項(xiàng)目給建筑企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益，應(yīng)當(dāng)獲得相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的足夠重視。在工作開(kāi)展的過(guò)程中應(yīng)該明確該項(xiàng)工作在每一個(gè)施工環(huán)節(jié)中的作用，結(jié)合不同的施工環(huán)節(jié)對(duì)造價(jià)控制工作進(jìn)行完善和應(yīng)用，確保對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控作用，穩(wěn)定工程造價(jià)，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]張亮.淺談工程造價(jià)的全過(guò)程控制與管理[J].科技資訊，2012（30）