我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的研究

【摘 要】當(dāng)前，我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)、由溫飽不濟(jì)到總體小康、由封閉的農(nóng)業(yè)社會(huì)到開放的工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變，連續(xù)快速的經(jīng)濟(jì)增長顯然強(qiáng)化我國的綜合國力，也明顯提高人民的生活水平。然而，城鄉(xiāng)以及區(qū)域間的發(fā)展很不均衡，尤其農(nóng)村的發(fā)展相當(dāng)落后，城鄉(xiāng)關(guān)系失衡情況突出，這已成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的突出矛盾。正進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目的是要改變城鄉(xiāng)對立、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，故用馬克思主義城鄉(xiāng)融合理論來指導(dǎo)我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】馬克思主義；生產(chǎn)力；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

黨的十八大報(bào)告提出：“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?！比缃瘢覈幱诔擎?zhèn)化發(fā)展極為關(guān)鍵的時(shí)期，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)及社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。

一、馬克思主義的城鄉(xiāng)融合發(fā)展理論

馬克思、恩格斯認(rèn)為，在人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中，城鄉(xiāng)關(guān)系大致要經(jīng)歷由“一體”到“分離”到“聯(lián)系”最終到“融合”幾部分，其過程也是社會(huì)分工高度發(fā)展和人類走向完全自由與解放的過程。

同時(shí)，他們深刻討論了城鄉(xiāng)對立的根源，城市、鄉(xiāng)村的分離，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展形成社會(huì)分工的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)二元分離和尖銳對立是生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革的結(jié)果：一方面表現(xiàn)為較低的生產(chǎn)力以及舊的社會(huì)分工，“某一民族內(nèi)部的分工，首先引起工商業(yè)勞動(dòng)和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的分離，從而也引起城鄉(xiāng)的分離和城鄉(xiāng)利益的對立?！薄班l(xiāng)村農(nóng)業(yè)人口的分散和大城市工業(yè)人口集中只是工農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還不夠高的表現(xiàn)，它是進(jìn)一步發(fā)展的阻礙”；另一方面是城鄉(xiāng)分離和對立的制度根源，即為私有制的存在。“城鄉(xiāng)之間的對立只有在私有制的范圍內(nèi)才能存在?！彼笆钩鞘芯用袷艿礁髯詫ｉT手藝的奴役。它破壞了農(nóng)村居民的精神發(fā)展的基礎(chǔ)和城市居民的體力發(fā)展的基礎(chǔ)”。不可否認(rèn)，城鄉(xiāng)的非同步發(fā)展，極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的提高，但其也導(dǎo)致了人類社會(huì)片面、畸形的發(fā)展。

二、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必要條件

1.消滅私有制

馬克思、恩格斯認(rèn)為，私有制是城鄉(xiāng)對立產(chǎn)生的根本原因和制度根源，也是城鄉(xiāng)對立的保護(hù)傘，消滅城鄉(xiāng)對立必須是從廢除私有制出發(fā)。私有制阻礙了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從而導(dǎo)致其落后于城市，要促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須廢除私有制，建立公有制。只有消滅私有制，“人在一定意義上才最終地脫離了動(dòng)物界，從動(dòng)物的生存條件進(jìn)入真正人的生存條件”，只有消滅私有制，農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力才能獲得根本解放，城鄉(xiāng)間剝削與被剝削、統(tǒng)治與被統(tǒng)治的關(guān)系才能獲得根本改變，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。

2.提高生產(chǎn)力

高度發(fā)展的生產(chǎn)力水平是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的前提基礎(chǔ)。生產(chǎn)力的高度發(fā)展，要求不僅能滿足當(dāng)前全體成員的消費(fèi)需求，還要能為長期的發(fā)展提供充足儲(chǔ)備。在馬克思、恩格斯看來，生產(chǎn)力的不同發(fā)展階段對應(yīng)著城鄉(xiāng)關(guān)系的不同發(fā)展階段。城鄉(xiāng)同一的狀況是與早期人類社會(huì)生產(chǎn)力極其低下的狀況聯(lián)系在一起的。隨著生產(chǎn)力的提高和分工的出現(xiàn)，城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)入了城鄉(xiāng)對立的發(fā)展階段。這種對立，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展但發(fā)展不夠的必然結(jié)果和客觀要求。當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到達(dá)一定高度，廢除私有制、消滅舊的分工、結(jié)合工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展、聯(lián)結(jié)腦力和體力勞動(dòng)，為人類自由全面發(fā)展創(chuàng)造條件，城鄉(xiāng)對立失去所有基本的存在基礎(chǔ)，其關(guān)系也必過渡至融合階段。

3.發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

在馬克思看來，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展需要借助資本化的運(yùn)作以及企業(yè)化的經(jīng)營。歷史表明，在城市發(fā)展進(jìn)步后，機(jī)器化大工業(yè)就開始占領(lǐng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，引發(fā)了以農(nóng)業(yè)機(jī)械化、良種化和化肥化為主要特征的農(nóng)業(yè)革命。打破城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)，做到城市拉動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的農(nóng)民去進(jìn)行高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)，進(jìn)而使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、高效化、商品化，將工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，“在最先進(jìn)的國家里采取的方法是：把農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)合起來，促使城鄉(xiāng)之間的差別逐步消滅”；然后剩余的勞動(dòng)力積極到城市中去學(xué)習(xí)技能，進(jìn)行社會(huì)建設(shè)。“最墨守成規(guī)和最不合理的經(jīng)營，被科學(xué)在工藝上的自覺應(yīng)用代替了?！?/p>

4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)力布局

馬克思在設(shè)計(jì)未來社會(huì)主義時(shí)，提出了首先要從人口分布上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。“只有使人口盡可能地平均分布于全國……才能使農(nóng)村人口從那種與世隔絕和愚昧無知的狀態(tài)中掙脫出來?！逼浯我獜奈幕蜕顥l件上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。馬克思在《德意志意識形態(tài)》中對城鄉(xiāng)異步的產(chǎn)生作了闡述：“物質(zhì)勞動(dòng)和精神勞動(dòng)的最大的一次分工，就是城市和農(nóng)村的分離。只有鄉(xiāng)村居民和城市居民在文化和生活條件上日益接近，才能“把城市和農(nóng)村生活方式的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來，避免二者的片面性和缺點(diǎn)，才能使人類創(chuàng)造的文明成果成為全體人民都能享受的財(cái)富?！?/p>

三、我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程

新中國成立至今，我國各族人民風(fēng)雨兼程地走過了六十多年，同時(shí)城鄉(xiāng)關(guān)系也經(jīng)歷了分分合合的多個(gè)發(fā)展階段。

1.1949年到改革開放前：城鄉(xiāng)分離，矛盾頻發(fā)

新中國成立初期，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相當(dāng)不平衡，差距巨大，并且隨時(shí)都可能走向分離。面臨著舊中國留下的困難局面這一大難題，城鄉(xiāng)關(guān)系是對立的。同時(shí)，在二元結(jié)構(gòu)的約束下，城市對農(nóng)村的壓迫和剝削、城市經(jīng)濟(jì)的繁榮與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的萎縮，均致使城鄉(xiāng)彼此之間頻發(fā)矛盾。

2.1978年到十六大召開之前：城鄉(xiāng)矛盾趨于緩和

長久以來，城鄉(xiāng)差距就像圍墻嚴(yán)重困擾著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，直到改革開放的春風(fēng)吹來，以太極以柔克剛的力度擊碎了這堵墻。確切來說，隨著改革開放的推行，轉(zhuǎn)變了我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方式，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系也隨之發(fā)生天翻地覆的變化。這時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主體是市場，新的經(jīng)濟(jì)體制帶來了新的社會(huì)關(guān)系，政府不再掌控調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)關(guān)系。但是，優(yōu)秀資源及政策部分偏向城市，工業(yè)化和城市化仍處于重要地位，城市與農(nóng)村的差距逐漸在擴(kuò)大。

3.2002年到十八大召開：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

黨的十六大在2002年召開，即成為我國城鄉(xiāng)發(fā)展歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。報(bào)告提出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)?！笔鶎萌腥珪?huì)上提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”更將改變城鄉(xiāng)關(guān)系的重要性突顯了出來。此后，于2004年9月和12月召開的十六屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的兩次大會(huì)，也明確落實(shí)了發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求；2005年宣布廢除農(nóng)業(yè)稅，十七大明確強(qiáng)調(diào)：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重?！?/p>

在舉國矚目的十八大上，“三農(nóng)”問題更被確定為是全黨工作重中之重，尤其強(qiáng)調(diào)了正確處理城鄉(xiāng)關(guān)系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度，讓廣大農(nóng)民切實(shí)得到利益，使得城鄉(xiāng)關(guān)系趨向良好勢態(tài)，同時(shí)也為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。

在處理城鄉(xiāng)關(guān)系這個(gè)問題上，我國經(jīng)歷了一段曲折漫長的探索和實(shí)踐過程。我國城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展道路是曲折反復(fù)的，建設(shè)中經(jīng)歷了太多的磨難和波折，成績也是斐然的，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也起到了重要作用。但同時(shí)，也要注意其中出現(xiàn)的問題，例如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較弱、城鄉(xiāng)之間收入差距仍在擴(kuò)大、農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)保障事業(yè)發(fā)展不足和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移效率較低等。但有一點(diǎn)值得堅(jiān)持，那就是以中國化的馬克思主義城鄉(xiāng)關(guān)系理論為基礎(chǔ)來堅(jiān)持我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，從而在變幻的世界局勢中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬克思恩格斯選集（第1卷）.人民出版社.1972年版，第223頁、第273頁

[2]馬克思恩格斯全集（第1卷）.人民出版社.1995年版，第105頁

[3]馬克思恩格斯選集（第3卷）.人民出版社.1995年版，第646頁、第757頁

[4]馬克思恩格斯選集（第2卷），人民出版社.1995年版，第240頁、第543頁

[5]資本論（第1卷）.人民出版社.1975年版，第463頁

[6]陳明生.馬克思主義經(jīng)典作家論城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究，2005

[7]姚永明.馬克思、恩格斯城鄉(xiāng)融合思想的當(dāng)代解讀與實(shí)踐[J].中國青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2012.

作者簡介：

丁朵（1990-），女，漢族，河南原陽人，河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，研究生，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與發(fā)展。