政壇崛起文科生

張恒++陳勁松++徐臻

李皋蘭是李克強(qiáng)的發(fā)小，最近經(jīng)常想起李克強(qiáng)年少時(shí)的一些細(xì)節(jié)，比如他背誦杜甫的“三顧頻煩天下計(jì)，兩朝開濟(jì)老臣心”、蘇軾的“大江東去”，比如他放下《古文觀止》開始讀《資治通鑒》，比如每天早晨，他在院子里一圈又一圈地跑步……他們兩人曾一同跟著李皋蘭的父親學(xué)習(xí)古文、歷史，并因此打下國學(xué)基礎(chǔ)——那都是40多年前的事了！

現(xiàn)在，李克強(qiáng)領(lǐng)銜新一屆國務(wù)院。2013年3月17日，在電視上再見新總理李克強(qiáng)，李皋蘭感覺還是那么熟悉，鄉(xiāng)音未改，思路敏捷。

在那天的記者招待會(huì)上，李克強(qiáng)用略帶合肥口音的普通話，把自己在國務(wù)院的新同事介紹給世界。

循著新成員的履歷，人們發(fā)現(xiàn)，這屆中央政府組成與以往大為不同，甚至是自1949年以來，最為獨(dú)特的一屆。

新味道

李克強(qiáng)的身體先微微右傾，側(cè)頭，然后再往后靠了靠，左手放到桌子上，這讓他在回答美聯(lián)社關(guān)于中國黑客攻擊美國網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)疑時(shí)，顯得輕松自然：“剛才你說的話，我怎么有有罪推定的感覺呀?！边€沒說完，李克強(qiáng)自己就笑了起來。

這是3月17日新總理記者招待會(huì)上的一幕。李克強(qiáng)恰到好處地引用“有罪推定”這一法律術(shù)語，給外界留下很深印象。許多人也因此意識(shí)到，這位北大77級(jí)法律系畢業(yè)生，成為新中國首位具有法律專業(yè)背景的國務(wù)院總理。

新班子的獨(dú)特還不止于此。新一屆中央政府的4位副總理，也如李克強(qiáng)一樣，全部具有人文社科教育背景（以下簡稱“文科”）。5位國務(wù)委員中，有2人接受過系統(tǒng)的文科教育，25位國務(wù)院部委“掌門人”里，16人有文科背景。

本屆中央政府，成為自1949年以來擁有文科背景成員最多的一屆。這些來自五湖四海的官員們，大部分都因?yàn)槟贻p時(shí)，恰逢中國轉(zhuǎn)了一個(gè)身，得以有機(jī)會(huì)接受文科高等教育，并進(jìn)入仕途，經(jīng)過30多年的歷練后，終于相聚在這個(gè)最高國家行政機(jī)關(guān)里，掌舵中國這艘大船未來5年的航程。

文革中，坐聽“時(shí)事開講”

1970年代初，復(fù)課后，李克強(qiáng)進(jìn)入合肥八中，完成初、高中學(xué)業(yè)。據(jù)他的高中班主任劉世民回憶，當(dāng)時(shí)的李克強(qiáng)博學(xué)，但是“不張揚(yáng)，很低調(diào)，下課后有些同學(xué)打打鬧鬧，他從來不參與，很安靜”。

畢業(yè)后的1974年春天，李克強(qiáng)到安徽省鳳陽縣大廟公社東陵大隊(duì)插隊(duì)。他在那里入了黨，當(dāng)上了大隊(duì)黨支部書記。也是在那里的地頭上，他聽到了中央關(guān)于恢復(fù)高考的決定。

那是國家的新方向，更是億萬中國人的命運(yùn)轉(zhuǎn)折點(diǎn)——

后來成為國務(wù)委員的楊晶，聽到這個(gè)消息時(shí)，正在內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗文化館當(dāng)干事;恢復(fù)高考的消息傳到安徽省固鎮(zhèn)縣時(shí)，袁貴仁正在那里教課，他后來一直延續(xù)著教育系統(tǒng)的線路，成為中國教育部“掌門人”;而與袁貴仁一道進(jìn)入國務(wù)院擔(dān)任國土資源部部長一職的姜大明，則在黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)插隊(duì)做知青……

雖然分散各地，互不相識(shí)，但他們做了同一個(gè)決定，參加取消10年之久的高考，上大學(xué)！而另一個(gè)問題，也隨之?dāng)[在面前。

讀不成的歷史系

雖然決定參加高考，但志愿的選擇讓李克強(qiáng)內(nèi)心斗爭了很久。

在《師風(fēng)散記》一文中，李克強(qiáng)回憶自己當(dāng)時(shí)對(duì)北大心向往之，卻又“幾不敢有奢望”，猶豫良久，還是選擇本省的一所師范大學(xué)做第一志愿，北大列第二志愿。至于專業(yè)，他傾向于歷史。

在當(dāng)時(shí)，這并非一個(gè)主流選擇。1949年后中國幾次院系調(diào)整，壓縮綜合大學(xué)尤其文科，如，原來國民黨政府留下的53所法律院系，只剩下6所，社會(huì)學(xué)系則徹底消失，理工科成為時(shí)代主旋律——這是計(jì)劃一切、力推國家重工業(yè)化的政府樂見的。

后來成為國家領(lǐng)導(dǎo)人的胡錦濤與溫家寶，就在那個(gè)時(shí)期進(jìn)入清華大學(xué)水利工程系和北京地質(zhì)學(xué)院學(xué)習(xí)。1964年，現(xiàn)任國務(wù)院副總理劉延?xùn)|也進(jìn)入了清華工程化學(xué)系學(xué)習(xí)。

70年代末，情況開始變化，文科院系陸續(xù)恢復(fù)。那個(gè)時(shí)代的年輕人，開始有了更多新選擇。北大法律系是1977年“悄悄”恢復(fù)招生的，最初還是個(gè)秘密專業(yè)，教材上都印著“絕密”字樣。

日后的教育部部長，那時(shí)與李克強(qiáng)同一年參加高考的袁貴仁，則順心被北師大哲學(xué)系錄取了，“學(xué)哲學(xué)可能更有意思，它可以融匯所有的學(xué)科，更有高度”。

那些“洋氣”的年輕人

“我輕輕地，

輕輕地，

舉起了紅葡萄酒……

一千個(gè)黎明啊，

我和你踏著同一個(gè)步點(diǎn)，

放笑顏任春風(fēng)拂首?！?/p>

姜大明的許多同學(xué)，至今依然記得他朗誦這首詩歌的情景。這首名為《凝視著你》的詩，曾在黑龍江大學(xué)77級(jí)哲學(xué)系非常出名。今天的國土資源部新部長姜大明當(dāng)時(shí)是學(xué)校廣播站的播音員，在學(xué)校的晚會(huì)上，他和其他三個(gè)同學(xué)一起朗誦了這首詩歌，引起一陣風(fēng)潮。

寫詩是那個(gè)時(shí)代的流行風(fēng)潮?，F(xiàn)任國務(wù)院副總理張高麗和馬凱，都曾經(jīng)創(chuàng)作過詩歌，馬凱還曾經(jīng)出版過詩集。2011年，張高麗到南開大學(xué)調(diào)研時(shí)，曾面對(duì)年輕的學(xué)子們，朗讀自己的詩作《家鄉(xiāng)》。

正當(dāng)姜大明在哲學(xué)世界“放笑顏任春風(fēng)拂首”時(shí)，李克強(qiáng)也開始在北大法律系嶄露頭角。他師從中國現(xiàn)代法學(xué)先驅(qū)、憲政學(xué)者龔祥瑞，樹立起對(duì)憲法權(quán)威的尊重，他讀《社會(huì)契約論》，對(duì)英國著名法官丹寧勛爵的名著《法律的正當(dāng)程序》情有獨(dú)鐘。

這個(gè)在同學(xué)陶景洲看來偶爾下圍棋，但棋藝并不太高，生活上“有點(diǎn)土”，吃飯“都常蹲在地下”，平時(shí)沉默寡言的年輕人，看書卻很“洋氣”：都是讀原著，比如《政府論》、恩格斯的《家庭、私有制和國家的起源》等書。

距離北大并不太遙遠(yuǎn)的人大校園里，馬凱也正以這種瘋狂的勁頭讀書，他當(dāng)時(shí)讀的是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的研究生。2009年接受《人民日?qǐng)?bào)海外版》采訪，馬凱回憶道，那時(shí)讀書學(xué)習(xí)真是“拼命”了，有一年左右的時(shí)間，自己每天晚飯后，逐段逐節(jié)地讀《資本論》。

馬凱在人民大學(xué)的導(dǎo)師衛(wèi)興華教授說，恢復(fù)高考后，像馬凱這批學(xué)生，來學(xué)校之前都有了豐富的工作經(jīng)歷，他們知道學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)來之不易，所以非常用功。

“下?！睆恼?/p>

臨近畢業(yè)，衛(wèi)興華極力挽留馬凱繼續(xù)學(xué)術(shù)生涯，他的碩士畢業(yè)論文《計(jì)劃價(jià)格形成的因素分析》曾被理論界視為“雙渠價(jià)格論”的代表作。

但馬凱還是決定從政，他稱之為“下?！?。希望將經(jīng)濟(jì)理論研究實(shí)踐化。 ? ?李克強(qiáng)畢業(yè)時(shí)面臨的是另一種選擇，當(dāng)時(shí)許多同學(xué)都準(zhǔn)備出國留學(xué)，他英語很好，留學(xué)的機(jī)會(huì)也很大。但經(jīng)過多次懇談，他接受了時(shí)任北大黨委副書記馬石江的挽留，留校擔(dān)任團(tuán)支部書記。并由此開始了自己的從政之路。

1983年，留校北大剛剛一年，李克強(qiáng)就由北大團(tuán)支部升任到團(tuán)中央任職，從此走上政途的快車道。

這時(shí)候，姜大明也從黑龍江大學(xué)畢業(yè)了。1984年，他坐了一夜火車，回到了北京，被分配進(jìn)團(tuán)中央工作。馬凱則“下?！钡絿椅飪r(jià)局物價(jià)研究所，擔(dān)任助理研究員。一年后，又調(diào)任北京市西城區(qū)計(jì)委，其后在計(jì)委、體改系統(tǒng)工作。

袁貴仁卻沒有立即走上仕途。獲得碩士學(xué)位后，他又拾起老本行，留校任教。等他進(jìn)入政府機(jī)關(guān)工作，要到1998年了，那時(shí)候，他已是北師大黨委書記。

這批獲得提拔、具有文科背景的年輕官員，因?yàn)楦鞣N機(jī)緣，在未來進(jìn)入中國權(quán)力的最高層級(jí)，開始影響中國的發(fā)展走向。

破格提拔官員多

2012年，中國政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授劉俊生做了一份《“60后”省部級(jí)干部成長路徑分析》，在分析了21位“60后”省部級(jí)官員的詳細(xì)晉升資料后發(fā)現(xiàn)，幾乎每位“60后”省部級(jí)官員都有被破格提拔經(jīng)歷。

李克強(qiáng)即是這種情況。在團(tuán)中央工作了15年后，李克強(qiáng)空降河南，擔(dān)任省委副書記、代省長，成為當(dāng)時(shí)最年輕的“博士省長”。

他的博士學(xué)歷是1994年取得的。從1988年開始，本科就對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域很感興趣、曾專門研究商法的李克強(qiáng)，回到北大，攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的研究生。

在整個(gè)90年代，官員在職進(jìn)修的現(xiàn)象非常普遍。劉延?xùn)|1990年到1998年，相繼在人大、吉林大學(xué)學(xué)習(xí)，分別獲得社會(huì)學(xué)理論與方法專業(yè)碩士學(xué)位和政治學(xué)理論專業(yè)博士學(xué)位。而現(xiàn)任國務(wù)院副總理汪洋，也分別于1989、1997年到中央黨校進(jìn)修學(xué)習(xí)黨政管理等課程，1993年到1995年，還曾在中國科技大學(xué)學(xué)習(xí)，獲工學(xué)碩士學(xué)位。

他們的學(xué)習(xí)含金量很高。曾給汪洋授課的中央黨校教授陳雪薇回憶道：“當(dāng)時(shí)他們學(xué)馬列原著，是一句一句地?fù)?，一句一句地講。所以說汪洋的理論功底是比較扎實(shí)的?！?/p>

這段時(shí)期，一場(chǎng)變革正在政府內(nèi)部進(jìn)行。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向確立，從1993年到1998年，政企分開、幾乎撤銷了所有工業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門。技術(shù)性的工作，逐漸轉(zhuǎn)移給社會(huì)與企業(yè)承擔(dān)，政府部門開始更傾向于調(diào)控經(jīng)濟(jì)管理、制定公共政策。這就給改革開放后成長起來的有文科背景的年輕官員，提供了更多的機(jī)會(huì)。

李克強(qiáng)在河南工作了6年，2004年底，調(diào)任遼寧擔(dān)任省委書記。

一股濃烈的文科味

在李克強(qiáng)調(diào)任遼寧前，該省的省委書記是聞世震，1940年生人，畢業(yè)于大連工學(xué)院機(jī)械制造系，當(dāng)時(shí)即將年滿65歲。

當(dāng)時(shí)《中國新聞周刊》將這次調(diào)整看作一次具有象征意義的人事交接：“如果把聞世震算作工程型專家治國的一員，李克強(qiáng)則可以算作社會(huì)管理型學(xué)者治國的代表之一?！?

該刊引用一家研究機(jī)構(gòu)的分析稱，2003年“兩會(huì)”后，中國的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中，文科出身的已經(jīng)占據(jù)多數(shù)，根據(jù)公開資料，理工科和文科出身的比重分別為40%和60%。半個(gè)月后，該刊的另一篇報(bào)道中又指出：“從前一代官員多是工程師出身，到新一代領(lǐng)導(dǎo)者以經(jīng)濟(jì)學(xué)者與法學(xué)學(xué)者為主的代際變化，隱含著治國方略的調(diào)整?！?/p>

“這也是國家越來越成熟的標(biāo)志，”國家行政學(xué)院教授汪玉凱分析道，“學(xué)工程技術(shù)的人員研究具體的自然規(guī)律、實(shí)施工程制造等，主要是和‘物打交道，長期以往會(huì)形成一種思維定勢(shì)。而文科背景的官員對(duì)社會(huì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，對(duì)歷史的感悟一般比學(xué)習(xí)工程技術(shù)的人員要更為深厚一些，對(duì)社會(huì)矛盾的化解，有更廣泛深入的了解?！?/p>

2003年，中國加入WTO初期，國務(wù)院5位總理與副總理中，還有4人擁有工程師（或高級(jí)工程師）職稱。但到2008年則變?yōu)槠渲?人擁有文科教育背景。再到2013年，5位正副總理全部擁有文科教育背景。文科的味道越來越濃。

這并非偶然現(xiàn)象。2012年中共十八大后，《人民日?qǐng)?bào)海外版》細(xì)數(shù)205位中央委員履歷發(fā)現(xiàn)，除了21人（占比10.2%）是理工科背景外，其余具備大學(xué)以上學(xué)歷的委員均是人文社會(huì)科學(xué)背景，或者是具備理科、文科復(fù)合背景。

這份中共中央機(jī)關(guān)報(bào)的報(bào)道中還認(rèn)為：這“預(yù)示著世界上最大的執(zhí)政黨將全面進(jìn)入一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、法學(xué)家等具備人文社科知識(shí)背景的精英治理時(shí)代”。

（摘自《看天下》）