電力營(yíng)銷全過程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制研究

摘要：電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制一直是行業(yè)內(nèi)的熱點(diǎn)問題。文章從風(fēng)險(xiǎn)控制的基本內(nèi)容、電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制的方法三個(gè)方面對(duì)電力營(yíng)銷中電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的控制進(jìn)行了探討。通過細(xì)致地分析、嚴(yán)密地論證和廣泛地采集各方面的資料，得出了一些研究成果。在電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制中，只有各部門人員有效合作才能有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少損失。

關(guān)鍵詞：電力營(yíng)銷；電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制；全過程管理；電力資源；電力生產(chǎn)

中圖分類號(hào)：F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）36-0160-02

當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)生產(chǎn)生活電力依賴型發(fā)展的時(shí)代。電燈、電車、電腦、電話以及各種自助設(shè)備的使用都離不開電力的支撐。電力營(yíng)銷之電力資源的銷售推廣，在許多外行人看來(lái)，這樣一種生活必需品的營(yíng)銷是不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)存在的，其實(shí)不然。在電力的營(yíng)銷中也存在著風(fēng)險(xiǎn)，最主要的風(fēng)險(xiǎn)就是客戶拖欠電費(fèi)導(dǎo)致電費(fèi)無(wú)法及時(shí)足額的回收。這樣，電力生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益就無(wú)法得到保障，供電單位的正常良性發(fā)展也會(huì)受到阻礙。因此，對(duì)電力營(yíng)銷全過程的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行研究，就成為了一個(gè)能為社會(huì)發(fā)展提供建設(shè)性作用的項(xiàng)目。

1 風(fēng)險(xiǎn)控制的基本內(nèi)容

要對(duì)電力營(yíng)銷過程中可能出現(xiàn)的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制研究，首先就要掌握風(fēng)險(xiǎn)控制的基本內(nèi)容，了解一些基礎(chǔ)性的理論知識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)控制的基本內(nèi)容依照操作次序可以分為四大部分：

1.1 識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)

要采取措施應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，首先就要有靈敏的感應(yīng)能力和觀察能力，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)的能力就成為了首要前提。要對(duì)潛在的各種不確定性進(jìn)行理性系統(tǒng)的歸類分析，以分辨潛在的風(fēng)險(xiǎn)和其發(fā)展趨勢(shì)，以便提前采取措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或降低損失。

1.2 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

當(dāng)我們已經(jīng)識(shí)別出了潛在的風(fēng)險(xiǎn)，下一步要做的不是立即制定行動(dòng)方案，而是要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行等級(jí)評(píng)估，將其定量化。這是風(fēng)險(xiǎn)控制中一項(xiàng)重要而復(fù)雜的內(nèi)容，需要工作人員進(jìn)行細(xì)致周密的分析評(píng)估，預(yù)算出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和將造成的損失程度。

1.3 控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生程度

控制風(fēng)險(xiǎn)是在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了準(zhǔn)確的識(shí)別和控制之后要進(jìn)行的一個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制程序一般包括三個(gè)部分：第一，要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，使得措施和問題相當(dāng)；第二，根據(jù)該風(fēng)險(xiǎn)所具有的特征和對(duì)其進(jìn)行評(píng)估后認(rèn)為可能產(chǎn)生的后果選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)控制策略；第三，將策略靈活有效地貫徹執(zhí)行到潛在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中。

1.4 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)

所謂的風(fēng)險(xiǎn)控制效果評(píng)價(jià)，就是在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識(shí)別、評(píng)估和控制之后，對(duì)所采取的策略所產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)和不足，及時(shí)地修正和調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制中所存在的問題。

2 電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)與其他商品營(yíng)銷的風(fēng)險(xiǎn)有許多不同之處，作為一種高需求、可替代性低、使用范圍廣泛的商品，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)有其有利于向積極方向發(fā)展的樂觀面，也有涉及面廣、觸發(fā)點(diǎn)多的不利面，以下將用三點(diǎn)概括電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的基本特點(diǎn)：

2.1 單一性

電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)具有單一性，引發(fā)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因就是客戶拖欠電費(fèi)。中國(guó)的用電群體非常廣泛，用電量大小也層次不均，由此帶來(lái)的是繁瑣的電費(fèi)收繳工作。目前我國(guó)采用的大多是客戶自助繳費(fèi)，如果客戶有意拖欠電費(fèi)，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)上升。再者，如果用電客戶的用電量越大，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越大；用電量越小，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越小。

2.2 易補(bǔ)救

客戶拖欠電費(fèi)造成的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)并不是不可挽回的，一些行之有效的補(bǔ)救措施是能夠在實(shí)際工作中推廣應(yīng)用的。供電單位可以根據(jù)客戶消費(fèi)的歷史記錄，在與客戶協(xié)商好的情況下對(duì)因拖欠電費(fèi)造成的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行補(bǔ)回。雖然這種補(bǔ)回不是完全意義上等值的補(bǔ)救，但在一定程度上是能減少供電單位損失、降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)源多

供電單位銷售電能與一般企業(yè)銷售商品是完全不同的，不同之處主要體現(xiàn)在：銷售過程具有復(fù)雜性和持續(xù)性。因?yàn)榭蛻裘刻烀吭碌挠秒娏慷伎赡苡胁町悾娰M(fèi)也不是消費(fèi)多少就立刻收繳多少，一般情況下都是月結(jié)一次的，這就使得每一天、每個(gè)月供電單位都有用電風(fēng)險(xiǎn)要承擔(dān)，每一個(gè)客戶都能夠成為風(fēng)險(xiǎn)源，每一天、每一個(gè)月都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)源存在。此外，從供電單位本身來(lái)說(shuō)，它要有為大眾服務(wù)的義務(wù)，制定的收費(fèi)條款不能太嚴(yán)苛，對(duì)待客戶的態(tài)度和方式應(yīng)是以顧客為上帝的。二者綜合就使得風(fēng)險(xiǎn)源無(wú)處不在了。

3 電力風(fēng)險(xiǎn)控制的方法

3.1 找準(zhǔn)思路

供電單位要控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，首先要找準(zhǔn)制定策略的思路。其基本指向就是要降低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)概率，降低意外發(fā)生后的損失，當(dāng)前二者都無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí)就要努力轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，降低自身所承受的風(fēng)險(xiǎn)，盡量增加風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者，這樣就可以有效地減少壓力。另外還有一種措施叫做風(fēng)險(xiǎn)自留，簡(jiǎn)單概括一下就是準(zhǔn)備好壞賬準(zhǔn)備金，自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 建立風(fēng)險(xiǎn)控制人事防線

建立風(fēng)險(xiǎn)控制人事防線就是讓具體的人來(lái)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，工作人員為了避免被追究個(gè)人責(zé)任就會(huì)在工作上更加嚴(yán)格把關(guān)。通過層層防線的建構(gòu)就能將風(fēng)險(xiǎn)一次次過濾剔除，這樣電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率就可以有效下降?？梢詫⑾嚓P(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單位設(shè)為第一道防線，他們與事故直接接觸，發(fā)現(xiàn)問題的可能性更大，可供解決問題的條件也更優(yōu)越，因此應(yīng)承擔(dān)第一線責(zé)任。第二道防線是控制風(fēng)險(xiǎn)的職能部門和董事會(huì)下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，他們與風(fēng)險(xiǎn)的接觸幾率稍弱，但也能起到相當(dāng)?shù)淖饔?。最后一道防線是企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門和董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)。如果這三道防線能夠通力合作，有效發(fā)揮各自職能，風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率就可以大大下降了。目前大部分供電單位的風(fēng)險(xiǎn)管理和業(yè)務(wù)管理是緊密結(jié)合在一起的，業(yè)務(wù)管理人員兼職風(fēng)險(xiǎn)管理人員，這樣險(xiǎn)管理者就會(huì)同時(shí)也對(duì)業(yè)務(wù)非常精通，有很好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。在這樣的責(zé)任體系內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)防范工作就可以有效進(jìn)行。

3.3 制定內(nèi)控措施

內(nèi)控措施針對(duì)性較強(qiáng)，因此效力也更優(yōu)越?；敬胧┯校旱谝?，內(nèi)控崗位授權(quán)。就是明確規(guī)定對(duì)相關(guān)崗位的授權(quán)對(duì)象的要求，使之成為一種硬性規(guī)定，凌駕于任何組織和個(gè)人之上，避免權(quán)力滲透。第二，電費(fèi)內(nèi)控報(bào)告。明確規(guī)定報(bào)告的對(duì)象、時(shí)間、內(nèi)容和處理對(duì)象等，使之成為一種定律，受到監(jiān)督和檢查。第三，內(nèi)控責(zé)任制。將權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，明確各單位、企業(yè)和個(gè)人的責(zé)任，建立健全獎(jiǎng)懲體系。第四，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。對(duì)于拖繳電費(fèi)、欠費(fèi)等行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)和警告，及時(shí)發(fā)布信息以示警告，并給予適當(dāng)懲罰。第五，權(quán)力制衡。將重要崗位的職責(zé)明確分工相互制約，明確各崗位的上下級(jí)人員和監(jiān)督部門，將相關(guān)崗位設(shè)為審計(jì)重點(diǎn)。第六，企業(yè)法律顧問制。運(yùn)用法律的手段來(lái)規(guī)范內(nèi)部人員及客戶的行為，保障單位合法利益。

4 結(jié)語(yǔ)

在這樣一個(gè)用電的時(shí)代，電費(fèi)收繳就成為了電力營(yíng)銷應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，因?yàn)殡娰M(fèi)收入是保持供電單位長(zhǎng)期有效發(fā)展的活的血液，而我們的現(xiàn)狀是拖繳電費(fèi)，不能足額回收電費(fèi)的現(xiàn)象大量存在，這樣的狀況是非常不利于系統(tǒng)發(fā)展的。因此，科學(xué)有效地管理電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高供電單位安全保障成為了不可輕怠的工作。準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和完善的內(nèi)控體系建構(gòu)，能讓供電單位的工作人員充分發(fā)揮自己的崗位作用，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，為電力企業(yè)的健康良性發(fā)展保駕護(hù)航。

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作者簡(jiǎn)介：屠海霞（1976-），女，河北任丘人，國(guó)網(wǎng)河北任丘市供電公司助理工程師，研究方向：電力營(yíng)銷電費(fèi)

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