摘 要 公平與正義是一個永恒的法律問題,但在某種意義上,它更是一個社會問題。從佘祥林案、杜培武案到近期的“張氏叔侄案”,每一起刑事錯案的發(fā)現(xiàn)到糾正,都讓人震驚和惋惜。我們要做的不應(yīng)僅僅是簡單的道歉、補(bǔ)償,而是必須正視這一嚴(yán)酷的現(xiàn)實,認(rèn)真分析和研究這些錯案背后的問題,歸納和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),要透過這些案件發(fā)現(xiàn)錯案背后的成因,進(jìn)而指導(dǎo)日后的刑事司法活動。
關(guān)鍵詞 錯案 預(yù)防 公安機(jī)關(guān)
作者簡介:馬在鑫,遼寧警官高等??茖W(xué)校講師,法學(xué)碩士。
中圖分類號:D920.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0592(2014)11-065-02
一、錯案的基本特征和導(dǎo)致錯案的原因
(一)錯案的概念
錯案又稱冤獄(Miscarriage of justice),或稱司法誤判,或?qū)徟胁还?。指?dāng)被認(rèn)為是嫌犯的人,實際上并沒有犯下被指控的罪行,可是在司法判決中予以定罪與刑罰。有時候當(dāng)冤獄的判決被推翻,已是數(shù)年之后,或是當(dāng)事人已被處決或死于監(jiān)獄之中。
(二)三起錯案的特點
1.三起錯案都是故意殺人案件,全部是重罪案件:依據(jù)2010年五部委的《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》和2012年新《刑事訴訟法的》相關(guān)要求,辦理死刑案件有著更高的標(biāo)準(zhǔn),更嚴(yán)的要求。但基于命案必破和限期破案的壓力,案件都在疑點中被審結(jié)。
2.被告人職業(yè)遍及各種行業(yè):無論任何職業(yè)的群體,在面對強(qiáng)大的國家機(jī)器時都是弱者并都“認(rèn)罪伏法”。
3.經(jīng)歷了長時間的糾錯,糾錯難度增大:三案件都經(jīng)歷長時間乃至十年左右的時間由于多種原因的出現(xiàn)而被糾正,但時間的推移,證據(jù)材料面臨著滅失的危險,使得查明真相的難度加大。
4.糾錯原因的偶然性:“亡者歸來”、真兇出現(xiàn)和被告人的反復(fù)申訴的成功等因素的背后,缺少了公安司法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督與審查。
(三)三起錯案的原因
1.刑訊逼供被熟練地運(yùn)用:刑訊似乎是偵破重案的一劑良方,同是身為警察的杜培武也未能幸免,即便是在法庭上出示刑訊的血衣,也不被認(rèn)定刑訊,更不必說是非法證據(jù)排除規(guī)則的運(yùn)用了。趙秉志教授提出:“不管是杜培武案,還是趙作海案,亦或是新近出現(xiàn)的張氏叔侄案,都遵循一個簡單的邏輯,即公安機(jī)關(guān)在獲得一些案件線索以后,迅速鎖定犯罪嫌疑人并對其實施刑訊逼供,以口供為中心展開偵查。
2.認(rèn)罪口供作為定罪的主要依據(jù):偵查都是圍繞口供在尋找突破口,在獲得口供的基礎(chǔ)上找其他證據(jù),反應(yīng)出公安機(jī)關(guān)工作的無能。而翻供和辯解卻都被一一忽略。
3.DNA鑒定存在問題:對于DNA這一重要的司法鑒定意見沒有采用科學(xué)審慎的態(tài)度,不作鑒定、鑒定不過關(guān)和忽略鑒定結(jié)果現(xiàn)象大量存在,而是否被采納更是未知。
4.三長會對辦案的干涉:三長會這種被認(rèn)為能夠解決訴訟中疑難雜癥問題,但盲目地配合和協(xié)調(diào)卻是訴訟程序外的一種干涉辦案,而“協(xié)調(diào)”過程嚴(yán)重削弱了刑訴法中各機(jī)關(guān)互相制約的機(jī)制,在相互配合的義務(wù)約束下往往達(dá)成滿足控方要求的妥協(xié)?!眹?yán)重侵蝕了刑事訴訟法的許多基本原則和制度,是對法律的嚴(yán)重褻瀆。
二、公安機(jī)關(guān)在辦理三起刑事案件中存在的主要問題和原因
(一)主要問題
1.勘驗失范:杜培武案中,“現(xiàn)場勘查筆錄”及“現(xiàn)場照片”僅僅記載該車離合器踏板上附著有足跡遺留泥土,根本沒有“剎車踏板”及“油門踏板”上也附著有足跡遺留泥土的記載,如此一來,由警犬用杜培武鞋襪氣味和“剎車踏板”及“油門踏板”上附著的足跡遺留泥土作氣味鑒定,并且結(jié)果是警犬反映一致,就存在一個致命的問題——泥土從何而來?而叔侄案中,DNA檢查報告中提到的煙蒂,也未能在現(xiàn)場勘驗筆錄中反映。
2.辨認(rèn)違法:佘祥林案件中,安排“死者”的母親和大哥一起辨認(rèn),出現(xiàn)分歧后,偵查人員還誘導(dǎo)辨認(rèn)人,使其錯認(rèn)死者就是佘祥林妻子。而叔侄案中,張輝先后三次被安排現(xiàn)場辨認(rèn),前兩次辨認(rèn)沒有錄像,也沒有制作辨認(rèn)筆錄,無法得知是否有見證人。第三次現(xiàn)場辨認(rèn)時,辨認(rèn)過程也沒有見證人,沒有制作辨認(rèn)筆錄,僅以訊問筆錄的方式反映了現(xiàn)場辨認(rèn)。
3.審訊違規(guī):佘祥林被拘留后,經(jīng)歷了連續(xù)10天11夜的高強(qiáng)度“突審”,一天只吃兩頓飯,不給喝水,不讓睡覺,連打帶罵。如此“車輪戰(zhàn)”,最終迫使佘祥林在極度疲勞、困乏下招供。杜培武案的辦案人員用手銬將杜的雙手呈“大”字形懸空吊在貼門上,吊一段時間后,在腳下塞進(jìn)一個凳子,如此反復(fù),以換取杜的老實交代。叔侄案中,“兩張”在西湖分局羈押期間,審訊人員輪番進(jìn)行審訊。西湖分局專案組有關(guān)工作簡報上記載“審查的七天七夜,偵查員們每天只睡三、四個小時?!绷硗膺€有審訊錄像顯示張輝臉上有新的傷痕,張輝指認(rèn)為審訊人員所為。張高平也一直反映,其在西湖分局遭受了刑訊逼供,審訊人員用煙蒂在其受傷燒灼。所以無論是審訊的時間,還是犯罪嫌疑人身上的新傷痕,給人留關(guān)于刑訊逼供的極大想象空間。
4.排查失誤:在叔侄案中,西湖分局專案組對“兩張”供述將死者帶至艮秋立交橋處下車,自行乘坐出租車前往錢江三橋的情節(jié)沒有予以重視,沒有對死者是否在艮秋立交橋下車并乘坐出租車的情況進(jìn)行排除,忽視了死者下車后在其他地點被他人殺害的可能性,特別是在DNA檢查排除“兩張后”,沒仍沒有及時調(diào)整排除方向,不看不說是偵查方向的嚴(yán)重失誤。
(二)主要原因
1.法律法規(guī)的滯后性:佘祥林案件發(fā)生在1994年,當(dāng)時96年刑訴法還沒實施,杜培武和叔侄案適用的是96年刑訴法,但無罪推定的原則并未確立。三起案件中,最終都是疑罪從輕,直到2010年五部委出臺的“兩個證據(jù)”規(guī)定和2012年修訂后的新刑訴法才確立了無罪推定和疑罪從無原則。
2.各種壓力的影響:三起命案都發(fā)生在兩次嚴(yán)打期間,從重從快的思想還是主導(dǎo),而且命案必破歷來是硬性要求,社會輿論包括媒體宣傳就是給公安辦案人員造成巨大的精神壓力。特別是佘祥林案中,被害人親屬的二百多人的“聯(lián)名上書”,供述佘祥林平日劣跡,給辦案造成了很大的壓力。
3.不重視人權(quán):對嫌疑人的保護(hù)和其合法權(quán)益的維護(hù),在公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動中尤為重要,但長期以來,我們的辦案都是在有罪推定和先入為主的情況下完成的,對于嫌疑人權(quán)利的漠視和侵犯,甚至不文明辦案的現(xiàn)象,經(jīng)常發(fā)生。
4.不依法辦案:公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動中重實體、輕程序,片面地追求破案效率,忽視執(zhí)法的規(guī)范化。三起案件中,強(qiáng)制措施、辨認(rèn)、勘驗、鑒定的適用存在大量的問題。
三、公安機(jī)關(guān)如何結(jié)合新刑訴的要求預(yù)防錯案的發(fā)生
(一)重視法律學(xué)習(xí),提高執(zhí)法能力
深入地貫徹學(xué)習(xí)“習(xí)近平總書記關(guān)于防止冤假錯案的重要批示”和落實習(xí)近平總書記提出的“讓人民群在每一個司法案件中都感受到公平正義”的要求。著力提高民警的法律素質(zhì)和執(zhí)法能力。圍繞《刑法》、《刑事訴訟法》和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》對照錯案暴露出的問題,開展崗位培訓(xùn)和閱卷評比活動。使干警牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔、奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的核心價值觀,并進(jìn)一步規(guī)范辦案取證的相關(guān)問題。
(二)完善制度、強(qiáng)化保障
1.尊重和保障人權(quán):無論是刑法還是刑訴法都規(guī)定了法律面前人人平等的原則,這也是法律公平正義的價值體現(xiàn)。特別是2012年將憲法中“尊重和保障人權(quán)”的條款寫入到新刑訴法當(dāng)中,只有保障嫌疑人必要的飲食和休息,不自證其罪,保證辯護(hù)律師的辯護(hù)權(quán)和申訴控告權(quán),才能最大限度地防止錯案的發(fā)生。
2.依法辦案,嚴(yán)格刑事強(qiáng)制措施的使用:強(qiáng)制措施是公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件中的一項重要權(quán)利,對嫌疑人的人權(quán)保障狀況有著至關(guān)重要的影響。只有更細(xì)化和明確各種強(qiáng)制措施適用條件和程序才能防止問題發(fā)生。
3.依法取證,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn):細(xì)化取證的各項程序要求,完善證據(jù)審查判斷標(biāo)準(zhǔn),確立非法證據(jù)排除規(guī)則,防止主管臆斷,借助先進(jìn)的技術(shù)手段提升工作的效率。
(三)優(yōu)化考核,保證工作積極性
1.優(yōu)化公安機(jī)關(guān)考核的科學(xué)性和合理性:一個好的考核工作機(jī)制,會促使民警“多辦案”、“辦好案”,一些舊的不切實際的口號,應(yīng)當(dāng)費除掉。把考評的重點,放在案件質(zhì)量和人民的滿意度上。
2.推行辦案民警辦案積分制:把一起案件的偵辦中經(jīng)常會出現(xiàn)錯誤的問題以分?jǐn)?shù)的形式量化,最終得分作為年終考核的一部分。
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