北京：建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè) 實現(xiàn)養(yǎng)蜂富民

文│劉進祖 吳忠高 梁崇波 王星（北京市蠶業(yè)蜂業(yè)管理站）

蜂產(chǎn)業(yè)，既是北京農(nóng)村的一項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中不可缺少的致富產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)。蜂產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)值規(guī)模上講是一個小產(chǎn)業(yè)，但其涵蓋了從一產(chǎn)到三產(chǎn)，從初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到醫(yī)療保健，再到蜜蜂文化的全產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)，完全符合中央對北京“四個中心”的功能定位，也是北京開展生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的空中生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

一、北京蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，北京蜂產(chǎn)業(yè)以“建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)養(yǎng)蜂富民”為目標，抓基地上規(guī)模、抓科技上水平、抓授粉上新路、抓蜂療上臺階、抓組織上軌道、抓市場上效益，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、現(xiàn)代化管理和標準化生產(chǎn)，實現(xiàn)了蜂業(yè)生產(chǎn)的高質(zhì)量、高產(chǎn)量、高收入發(fā)展，北京蜂業(yè)已步入快速、健康、高效發(fā)展的新時期。

截至2013年年底，全市蜜蜂飼養(yǎng)總量為23.6萬群，蜂蜜產(chǎn)量1005萬千克，蜂王漿產(chǎn)量9.5萬千克，蜂膠產(chǎn)量4.3萬千克，蜂蠟產(chǎn)量30萬千克；全市共有蜂業(yè)專業(yè)合作組織79個，蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)基地58個，養(yǎng)蜂戶1萬戶，養(yǎng)蜂萬元戶超過5000戶；售蜂收入471萬元，蜂授粉收入1500萬元，養(yǎng)蜂總產(chǎn)值1.8億元，蜂產(chǎn)品加工產(chǎn)值超過9億元，出口創(chuàng)匯超過1000萬美元。

1.政策扶持力度空前，蜜蜂飼養(yǎng)規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。近年來，為促進蜜蜂養(yǎng)殖業(yè)的健康快速發(fā)展，該市堅持政府推動和組織管理相結(jié)合，全面提升組織管理能力。于2009—2011年連續(xù)三年出臺了全市性蜂產(chǎn)業(yè)重點扶持政策，密云縣、房山區(qū)、門頭溝區(qū)、懷柔區(qū)等養(yǎng)蜂大區(qū)縣也紛紛出臺了連續(xù)性的補助政策，扶持資金總額超過2億元。對蜂產(chǎn)業(yè)扶持力度之大，在全國處于領(lǐng)先水平。

2.蜂業(yè)組織化程度不斷提升，服務(wù)帶動能力顯著增強。全市蜂農(nóng)專業(yè)合作社已經(jīng)達到79個，全市蜂農(nóng)專業(yè)合作社成員約4075戶，占全市養(yǎng)蜂戶46.3%，飼養(yǎng)蜂群總數(shù)18萬群，占到全市飼養(yǎng)量的76.3%，總注冊資金超過1060萬元，其中注冊資金在50萬元以上的有6家（最高注冊資金346.2萬元），總資產(chǎn)近10億元，從事產(chǎn)加銷綜合服務(wù)的合作社占總數(shù)的73.3%，近三分之一的合作社擁有注冊商標、綠色食品或無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。首都蜂產(chǎn)業(yè)農(nóng)民合作服務(wù)保障體系初步建成，有效解決了蜂業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)供銷難題，降低了蜂產(chǎn)品的市場風(fēng)險，提高了蜂農(nóng)會員收入，且合作社建設(shè)逐步向品牌、流通、加工等多領(lǐng)域服務(wù)發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、標準化生產(chǎn)和科技推廣的有效主體。

3.科技推廣力度全面提高，蜂業(yè)基地建設(shè)堅持不懈。近年來，該市重點加強對蜜蜂飼養(yǎng)新技術(shù)、新蜂種、新蜂具、新蜂藥等系列養(yǎng)蜂技術(shù)的研發(fā)、中試、總結(jié)和推廣工作，先后承擔(dān)國家、省市各級科研項目36個，榮獲省市局級各類科技推廣獎和進步獎15項，主持研究并獲得專利共12項，已實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，增加利稅超過920萬元。該市還開展了國家蜂產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系北京綜合試驗站建設(shè)和推廣工作，并以綜合試驗站為中心建立了11個由農(nóng)業(yè)部、財政部掛牌的養(yǎng)蜂示范基地，輻射帶動蜂群6萬群，蜂群生產(chǎn)效率提高40%，蜜蜂授粉實現(xiàn)了規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化和標準化。同時，該市通過引進優(yōu)良蜂種、推廣新技術(shù)、推進無公害生產(chǎn)、開展文化旅游等，促進了蜂產(chǎn)品質(zhì)量和蜂產(chǎn)業(yè)形象的顯著提升。

4.標準化建設(shè)深入推進，示范區(qū)工作常抓不懈。先后主持制定了北京市8個蜂業(yè)生產(chǎn)地方標準，審定蜂業(yè)國家標準和行業(yè)標準共16項。同時，在平谷區(qū)、密云縣和門頭溝區(qū)先后建立了3個國家級安全蜂產(chǎn)品生產(chǎn)標準化示范區(qū)，實施示范國家、行業(yè)和地方標準32項，建立了生產(chǎn)檔案制度和嚴格的蜂藥管理制度，形成了長效機制和保障機制，蜂產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量都有顯著提高。

5.蜜蜂授粉業(yè)發(fā)展方興未艾，實現(xiàn)蜂農(nóng)果農(nóng)雙豐收。2011年北京市首次將蜂授粉列入五年發(fā)展規(guī)劃的重點工作，形成了山區(qū)養(yǎng)蜂以生產(chǎn)蜂產(chǎn)品為主，平原養(yǎng)蜂以從事蜂授粉經(jīng)營為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局；2012年，在順義區(qū)楊鎮(zhèn)漢石橋村建立了授粉蜂種繁育中心，組建培育授粉專用蜂群規(guī)?；?、區(qū)域化、定量化快速繁育體系建設(shè)，并實現(xiàn)了熊蜂人工飼養(yǎng)周年繁育，能夠短時間內(nèi)提供大量授粉蜂群，滿足授粉市場需求。目前，以順義區(qū)為中心建立了蜜蜂授粉示范基地，年培育微型授粉專用蜂群1.5萬群，熊蜂2萬群，組建10支蜜蜂授粉專業(yè)隊，授粉面積達到50萬畝，直接增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6億多元。瓜農(nóng)、果農(nóng)、菜農(nóng)的排斥和懷疑心理逐漸減少，一些農(nóng)民還爭先恐后購買、租賃蜂群進行授粉，特別是很多大型設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、國家級農(nóng)業(yè)標準化示范基地等對授粉增產(chǎn)增收效益的認可度更高，往往提前一年就交付定金，預(yù)定授粉蜂群。

6.建立蜂業(yè)保障機制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。初步建成了蜜蜂病蟲害綜合防控技術(shù)體系，有效預(yù)測預(yù)報了北京地區(qū)蜜蜂病蟲害的發(fā)生，避免了蜜蜂病蟲害大范圍的爆發(fā)和擴散。農(nóng)業(yè)政策性保險也是幫助農(nóng)民應(yīng)對極端自然災(zāi)害的一種風(fēng)險處理機制，該市自2014年啟動了蜂業(yè)氣象指數(shù)保險試點工作，開發(fā)了《北京市蜂業(yè)氣象指數(shù)保險條款》。根據(jù)氣象站記錄今年保險期內(nèi)的降水量和連陰天等天氣過程，按照保險條款約定，保險公司向每群蜂賠付人民幣29.5元，目前已向231戶蜂農(nóng)對點支付賠付資金71.5萬元，這在全市乃至全國業(yè)界帶了個好頭。

7.蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保證，溯源管理體系逐步覆蓋。建立嚴格的蜂藥監(jiān)管制度，蜂藥由各區(qū)縣蜂農(nóng)專業(yè)合作社統(tǒng)一購買、管理、出售（非營利性）和發(fā)放，購買種類、數(shù)量和出售價格等接受市蠶業(yè)蜂業(yè)管理站的監(jiān)督。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蜜蜂研究所及中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所聯(lián)合建立了蜂產(chǎn)品的跟蹤與追溯體系，建立了以條碼標簽技術(shù)為基礎(chǔ)的可溯源監(jiān)控體系。

8.弘揚蜜蜂文化正能量，蜜蜂休閑旅游觀光特色初顯。延長蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、弘揚蜜蜂文化，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的支撐點，北京市門頭溝法城蜜蜂文化節(jié)和綠純蜂業(yè)的蜂彩館、密云縣的蜜蜂大世界和中華蜜蜂谷及房山區(qū)的中華蜜蜂博物館等均已經(jīng)形成一定的品牌效應(yīng)。蜜蜂休閑旅游觀光事業(yè)的發(fā)展，能夠滿足都市現(xiàn)代人旅游休閑的需求，也使更多的人通過通俗易懂的方式，系統(tǒng)掌握蜜蜂知識，全面熟悉蜜蜂習(xí)性，充分認識發(fā)展養(yǎng)蜂生產(chǎn)的現(xiàn)實作用和深遠意義，對蜂產(chǎn)品的保健功效提高認識，從而帶動整個蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

9.蜂產(chǎn)品加工實力明顯增強，蜂產(chǎn)品消費需求強勁。全市現(xiàn)有37家蜂業(yè)加工銷售企業(yè)，其中國家級蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)4家，37家企業(yè)均通過QS認證，60%的企業(yè)擁有GMP車間，全市有各類蜂產(chǎn)品銷售專賣店、專賣柜6000多個，市場上銷售的蜂產(chǎn)品有1000余種，蜂產(chǎn)品年加工銷售產(chǎn)值9億元，出口創(chuàng)匯超過1000萬美元。

二、北京蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

發(fā)展北京蜂產(chǎn)業(yè)，要緊緊抓住國家生態(tài)文明建設(shè)的重大機遇，充分發(fā)揮蜂產(chǎn)業(yè)在保持生態(tài)平衡、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進綠崗就業(yè)、提供生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)文化等多環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，促使小蜜蜂向大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)展北京蜂產(chǎn)業(yè)，還要以十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的固有瓶頸，以小蜜蜂、大產(chǎn)業(yè)，小蜜蜂、大健康，小蜜蜂、多業(yè)態(tài)的思維推動北京市蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依靠政策引導(dǎo)，依靠科技進步，依靠市場推動，充分發(fā)揮北京市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，推進蜂業(yè)增效、蜂農(nóng)增收，努力實現(xiàn)蜂業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量、高效益、高收入，為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻。