關于改善非公企業(yè)工會工作的思考

畢建明

中圖分類號：D412??? 文獻標識：A?? 文章編號：1674-1145（2014）07-000-01

摘要當前非公企業(yè)工會取得了長足的進步和成長，但依然面臨著工會意識薄弱、勞動關系穩(wěn)定性差、工會工作不規(guī)范、作用發(fā)揮不突出等諸多問題，這些都直接影響了工會作為會員和職工權益代表的形象。文章對改善非公企業(yè)工會工作進行了一些探討。

關鍵詞非公企業(yè)工會工作職工權益

一、完善組織制度

（一）加大宣傳力度、提高工會意識

抓思想認識提高是前提。一是要通過召開會議、發(fā)放工會手冊、開通微博微信平臺等多種方式，廣泛宣傳非公企業(yè)工會工作的重要性;二是要充分利用好墻報、網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等宣傳陣地，側重介紹如何依靠工會組織維護自己的合法權益，增強職工的工會意識;三是有條件的工會定期開展一些工會相關的法規(guī)培訓，提高職工的法律素質(zhì);四是通過黨的群眾路線教育活動等主題活動，直接聽取職工對工會工作的要求和意見。

（二）加強干部建設，培養(yǎng)工會人才

打造人才隊伍是核心。一是要做好干部保障工作，既要落實干部待遇以提高工作積極性，也要做好干部保護以解除后顧之憂，確保工會干部可以放心大膽地代表職工利益;二是要系統(tǒng)提高干部能力和素質(zhì)，按照“政治強、業(yè)務精、作風正、工作實”的目標要求，嘗試建立工會干部學習和教育培訓制度;三是要規(guī)范好干部用人，盡快實現(xiàn)兼職工會干部向專職工會干部的過渡，特別是要在工會主席選舉上避免行政干預。

（三）抓好規(guī)范運行，強化工會制度

嚴格執(zhí)行規(guī)定是保障。一是確保配齊工作場所、經(jīng)費和人員，從硬件上真正重視工會的建設;二是按《工會法》的規(guī)定，在黨組織領導下開展工作，保持獨立性和民主性;三是保證會員適當?shù)幕顒訒r間，定期組織開展各種文體培訓教育活動;四是努力配合上級工會，肯下真功夫解決存在的規(guī)范化問題，按反饋意見和要求標準加以整頓和規(guī)范。

二、健全民主維權機制

（一）完善民主管理機制

以職工為本，保障職工的民主政治權利。一是要在非公企業(yè)內(nèi)嘗試建立賦予實權的職工代表大會，使員工代表充分行使民主權利，參與民主監(jiān)督和民主管理;二是要實行廠務公開制度，積極推行“六公開”政策，特別是公開企業(yè)開工生產(chǎn)經(jīng)營完成情況、改革方案、選任用人等切實關系員工利益的內(nèi)容，突出知情權的落實;三是要建立“員工民主議事會制度”，促使職工主動投身于企業(yè)管理中，構筑工會聯(lián)系職工的紐帶和團結職工的平臺。

（二）建立平等協(xié)商和集體合同制度

構建和諧的勞動關系，除了人性化的關懷更要有具體制度的護航。一是主動協(xié)調(diào)勞動關系，根據(jù)《勞動法》、《工會法》等有關法律法規(guī)，建立健全適應企業(yè)實際的平等協(xié)商和集體合同制度;二是要提高集體合同的文本質(zhì)量，要注意在推行集體合同過程中，工會要做到員工的具體利益訴求和企業(yè)的整體狀況、長遠利益之間的平衡，充分體現(xiàn)企業(yè)和職工利益一致的原則;三是要提高平等協(xié)商的水平，正確處理和化解員工意愿與企業(yè)之間的矛盾，實現(xiàn)二者的互利共贏。

（三）建立健全維權機制

為職工說話，保障職工的合法權益。一是要建立健全勞動爭議調(diào)節(jié)機制，成立企業(yè)的勞動爭議調(diào)節(jié)委員會，做到及時化解矛盾，有效保障職工的合法權益;二是要完善勞動保護監(jiān)督機制，一方面建立由工會牽頭組織的安全生產(chǎn)檢查制度，督促企業(yè)同職工簽訂《勞動安全生產(chǎn)協(xié)議書》;另一方面開展安全生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建活動，改善企業(yè)的勞動條件，加強安全文明生產(chǎn)的意識，保障職工的生命健康權益。

（四）落實職工福利制度

關注民生，做好新形勢下職工工作。一是積極配合上級工會，組織好“春風”行動和“三問三送”活動，按時發(fā)放補助，固定節(jié)假日慰問困難職工;二是根據(jù)企業(yè)實際狀況做好職工福利發(fā)放，真正做到關心職工最直接最切身的利益問題;三是做好為職工排憂解難的工作，重點幫扶和解決短期出現(xiàn)生活困境的職工，加強職工的歸屬感。

三、開展“職工之家”建設

（一）上級工會參與指導共建

一是要突出“職工之家”建設的操作性、實效性和長久性，尋找“家”的亮點;二是要設立多指標的考核規(guī)定，對優(yōu)秀的“職工之家”進行表彰獎勵和推廣宣傳;三是加強和企業(yè)業(yè)主的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)下級工會和企業(yè)業(yè)主的關系。

（二）從人、財、物上給予支持

非公企業(yè)工會本身擁有的資源就有限，而“職工之家”的建設和維護都需要實實在在的投入。特別是一些有困難的企業(yè)，這就需要主動將總工會的經(jīng)費使用向各職工之家建設傾斜。上級工會要有針對性地在活動經(jīng)費、工會干部教育培訓、企業(yè)生產(chǎn)安全培訓等項目上多給予支持，讓職工從心底感受到上級和企業(yè)對工會建設的重視度。

（三）豐富文體和培訓活動

豐富建家內(nèi)容，開展各類豐富多彩的文化體育活動和適合企業(yè)需要的思想政治教育、技能培訓工作，不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì)和工作滿意度。要幫助有條件的企業(yè)，努力打造學習型“職工之家”并作為地區(qū)典型示范進行宣傳推介。

總之，在具體的非公企業(yè)工會工作中，良好的組織制度是前提，抓好民主管理和維權機制是核心，建好“職工之家”是依托。只有逐步改善非公企業(yè)工會工作的這三個方面，才能有效地發(fā)揮工會在黨和職工之間的橋梁作用，真正地為廣大職工服務，積極地為和諧社會建設、偉大中國夢實現(xiàn)貢獻力量。