奶價(jià)持續(xù)下跌中國(guó)奶業(yè)何以解困

文/本刊記者 聶迎利

從2013年8月到現(xiàn)在，奶業(yè)行業(yè)內(nèi)最熱議的一個(gè)詞應(yīng)該非“奶價(jià)”莫屬了，“奶價(jià)”二字也頻繁地出現(xiàn)在各種媒體上。它開(kāi)始是直線上升，2014年春節(jié)后又迅速回落，甚至接近生產(chǎn)成本。而奶牛養(yǎng)殖者們的心也隨著奶價(jià)的起起伏伏，忽喜忽悲。但不管是喜還是悲，奶價(jià)的波動(dòng)帶給我們更多的是對(duì)行業(yè)如何穩(wěn)定健康發(fā)展的思考。

奶價(jià)持續(xù)下降伴隨著的拒奶現(xiàn)象引關(guān)注

生鮮乳的收購(gòu)價(jià)格隨生產(chǎn)季節(jié)和市場(chǎng)需求的變化而出現(xiàn)波動(dòng)，本是正常規(guī)律，但此輪的上漲幅度之大和下降速度之快、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)卻是一種不正常的現(xiàn)象。

李殿峰，內(nèi)蒙古額爾古納市蒙盛牧業(yè)有限公司總經(jīng)理，2013年11月時(shí)擴(kuò)建了自家的牛場(chǎng)，奶牛存欄發(fā)展到100 頭，2014年二三月時(shí)，奶價(jià)最高達(dá)到了5.70元/千克，每千克奶可以賺2 塊錢(qián)。這樣的奶價(jià)僅維持了兩三個(gè)月，之后就迅速下降，到9月時(shí)就只有4.20元/千克了，每千克牛奶也只能賺1 塊錢(qián)。而散戶(hù)的奶價(jià)更低，高時(shí)為4 塊多，每千克可以賺1 塊多，現(xiàn)在只有2.60～2.70 元/千克，剛剛夠生產(chǎn)成本。

這種現(xiàn)象，在規(guī)模牧場(chǎng)也同樣存在。天津嘉立荷牧業(yè)有限公司的生鮮乳價(jià)格從2013年6月起逐步上漲，9月加速上漲，11月達(dá)到最高，2013年12月起奶價(jià)掉頭向下，截至2014年8月，交奶對(duì)象中的一家企業(yè)，價(jià)格由2013年11月時(shí)的5.5 元/千克降至2014年八九月時(shí)的4.31 元/千克，每千克降了1.19 元，降幅達(dá)21.6%；另一家企業(yè)則由每千克5.20 元降為4.40 元，降了0.8 元/千克，降幅達(dá)15.4%。

來(lái)自國(guó)家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的數(shù)據(jù)顯示，體系內(nèi)200 多家示范牧場(chǎng)，2014年8月時(shí)生鮮乳的收購(gòu)價(jià)格為4.34 元/千克，比1月最高價(jià)格下降了0.41 元/千克，下降幅度將近9%，而中原奶業(yè)帶、西部奶業(yè)帶和大城市周邊地區(qū)最為明顯，下降幅度在11%～12%之間。

從全國(guó)來(lái)看，農(nóng)業(yè)部的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)內(nèi)蒙古、黑龍江、河北等10個(gè)奶業(yè)主產(chǎn)省（市、自治區(qū)）生鮮乳收購(gòu)價(jià)格自2014年3月起開(kāi)始連續(xù)六個(gè)月出現(xiàn)下降，8月第1～4周時(shí)分別為3.96、3.95、3.94和3.93元/千克，9月第1周進(jìn)一步下降至3.91 元/千克，之后才有了企穩(wěn)趨勢(shì)，第2和第3周回升至3.92 元/千克，第4周和10月以后又都降至3.91 元/千克。

奶價(jià)下降已經(jīng)讓養(yǎng)殖者倍感壓力，與此同時(shí)頻繁發(fā)生的拒奶和限奶讓他們更是雪上加霜。國(guó)家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李勝利表示，部分乳品企業(yè)開(kāi)始通過(guò)抬高收奶標(biāo)準(zhǔn)、壓質(zhì)壓價(jià)和“強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)”來(lái)拒奶、限奶，個(gè)別散戶(hù)、小型牧場(chǎng)賣(mài)牛、殺牛的苗頭已經(jīng)出現(xiàn)。他說(shuō)，拒收現(xiàn)象在山東、河北、黑龍江、甘肅地區(qū)尤為明顯，拒奶量在3%～10%之間，小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)的奶價(jià)再次出現(xiàn)了一瓶牛奶不如一瓶礦泉水價(jià)格高的局面?！案鶕?jù)目前初步掌握的信息，黑龍江地區(qū)乳品企業(yè)對(duì)個(gè)別收奶量不足1 噸的小奶站開(kāi)始“停站拒奶”，原因是產(chǎn)量低、運(yùn)距遠(yuǎn)、檢測(cè)成本高等。蒙牛、伊利、貝因美、完達(dá)山等較大乳品企業(yè)都有“停站拒奶”現(xiàn)象，總體收奶量與2013年同期相比減少5%～10%?！崩顒倮淌谶€指出：“根據(jù)調(diào)研，市場(chǎng)表現(xiàn)疲軟的乳品企業(yè)拒奶現(xiàn)象更為嚴(yán)重；拒奶的理由包括有異味、熱不穩(wěn)定、嗜冷菌超標(biāo)、酒精陽(yáng)性乳、體細(xì)胞超標(biāo)、酸度高、黃曲霉毒素超標(biāo)、抗生素殘留等，其中有些指標(biāo)并不是國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。”

拒奶還引起了另外一個(gè)問(wèn)題。上海荷斯坦奶牛科技有限公司總經(jīng)理宋慧亭告訴記者，西北地區(qū)（甘肅、寧夏）有些牧場(chǎng)由于乳品企業(yè)拒收、限收（當(dāng)然部分可能是質(zhì)量因素）而自行去噴粉?！安恢肋@些牧場(chǎng)的資金鏈會(huì)有什么問(wèn)題，這些奶粉的出路在哪里？”宋慧亭不無(wú)擔(dān)憂(yōu)地表示。

拒奶現(xiàn)象在規(guī)?；翀?chǎng)和大型奶牛養(yǎng)殖集團(tuán)也同樣遇到，只不過(guò)是以另外一種形式出現(xiàn)。上海牛奶集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理沈偉平表示，2014年初，上海牛奶集團(tuán)和三家乳品企業(yè)簽訂了全年共計(jì)21萬(wàn)噸生鮮乳的銷(xiāo)售合同。由于2014年生產(chǎn)管理水平提升，上海牛奶集團(tuán)生鮮乳產(chǎn)量比計(jì)劃增加了0.4萬(wàn)噸，現(xiàn)在這0.4萬(wàn)噸計(jì)劃外的牛奶無(wú)人接收。另外，2014年2月過(guò)后，其中一家乳品企業(yè)突然中止了上海地區(qū)的生鮮乳銷(xiāo)售合同，導(dǎo)致共計(jì)1萬(wàn)噸生鮮乳無(wú)處銷(xiāo)售。

進(jìn)口乳制品沖擊與國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)需求不足是導(dǎo)致此次奶價(jià)下降的主因

對(duì)于引發(fā)此輪生鮮乳價(jià)格下滑的原因，專(zhuān)家認(rèn) 為，進(jìn)口奶粉的影響首當(dāng)其沖。首先從數(shù)量上來(lái)看，近來(lái)，我國(guó)乳制品進(jìn)口呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，特別是奶粉。中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(guó)共進(jìn)口乳制品159.22萬(wàn)噸，折合生鮮乳1112萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)量的30%以上；以奶牛年單產(chǎn)5.5 噸計(jì)算，相當(dāng)于202.18萬(wàn)頭泌乳牛的產(chǎn)奶量，占我國(guó)泌乳?？偖a(chǎn)量的31.32%。2014年1～8月，我國(guó)共進(jìn)口奶粉78.81萬(wàn)噸，同比增加了61.69%。根據(jù)北京首農(nóng)畜牧發(fā)展有限公司總經(jīng)理喬綠的預(yù)計(jì)，2014年我國(guó)進(jìn)口奶粉的總量將突破100萬(wàn)噸。“這些奶粉加水勾兌能生產(chǎn)超過(guò)1000萬(wàn)噸的乳制品，這相當(dāng)于中國(guó)乳品總產(chǎn)量的25%～30%”，喬綠說(shuō)。這也就意味著，市場(chǎng)上每4 杯牛奶，就有一杯是進(jìn)口奶粉加水勾兌的還原奶。

再?gòu)膬r(jià)格來(lái)看，一方面，進(jìn)口奶粉價(jià)格不斷下降，另一方面，與國(guó)產(chǎn)奶粉的價(jià)差也在不斷擴(kuò)大。

2014年1～9月，進(jìn)口奶粉價(jià)格一直呈下跌趨勢(shì)，從最高值5000 美元/噸到9月全球乳制品競(jìng)得均價(jià)2673 美元/噸，幾近腰斬。另一方面，國(guó)內(nèi)外奶粉價(jià)格倒掛越來(lái)越嚴(yán)重。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所博士董曉霞介紹道：“2009年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外乳制品價(jià)格尤其是奶粉價(jià)格出現(xiàn)明顯倒掛。如果以生鮮乳成本占奶粉成本七成計(jì)算，2014年6月，國(guó)內(nèi)奶粉成本價(jià)約為每噸41000 元，比進(jìn)口奶粉到岸價(jià)高10959 元，而在2009年6月和2010年6月，兩者的差價(jià)分別僅為8398和5509 元?！?/p>

面對(duì)質(zhì)優(yōu)價(jià)低的進(jìn)口奶粉，乳品企業(yè)的選擇不言而喻。而對(duì)此造成的影響，董曉霞表示：“進(jìn)口乳制品以低價(jià)大量涌入，國(guó)產(chǎn)乳制品尤其是奶粉的市場(chǎng)份額下降，以國(guó)內(nèi)奶源為主的奶粉加工企業(yè)處于不利競(jìng)爭(zhēng)地位，被迫虧本銷(xiāo)售或形成產(chǎn)品積壓。這種不利影響也傳導(dǎo)至奶牛養(yǎng)殖者，表現(xiàn)為對(duì)國(guó)內(nèi)生鮮乳需求的減少，同時(shí)壓制了國(guó)內(nèi)生鮮乳價(jià)格上漲，減少了奶牛養(yǎng)殖者的利潤(rùn)?！?/p>

李勝利教授也談到，除了進(jìn)口奶粉的影響，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的低迷也是重要原因。目前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上乳制品價(jià)格上漲，常規(guī)低價(jià)乳制品生產(chǎn)量減少，使居民消費(fèi)力下降，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)疲軟，消費(fèi)淡季延長(zhǎng)；乳品企業(yè)奶粉大量囤貨。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，現(xiàn)在市場(chǎng)庫(kù)存量約為30萬(wàn)噸。企業(yè)壓力增加，勢(shì)必降低生鮮乳收購(gòu)價(jià)格，以少收、拒收和限量來(lái)消化庫(kù)存。

《中國(guó)乳業(yè)》雜志社社長(zhǎng)、主編馮艷秋則認(rèn)為，國(guó)內(nèi)液態(tài)奶消費(fèi)品種以常溫奶為主也是造成生鮮乳收購(gòu)價(jià)格下降的主要原因之一。她說(shuō)，目前，我國(guó)液態(tài)奶消費(fèi)市場(chǎng)上，常溫奶的市場(chǎng)占有率約為70%，巴氏奶則不到30%。在我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)液態(tài)奶制品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，只有巴氏奶一個(gè)品種要求必須是以生鮮乳為唯一原料，因此，國(guó)內(nèi)乳品企業(yè)對(duì)生鮮乳需求不強(qiáng)勁，進(jìn)而導(dǎo)致了其收購(gòu)價(jià)格的下降。馮艷秋同時(shí)還認(rèn)為，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)常溫奶的偏好，刺激了液態(tài)奶的進(jìn)口。數(shù)據(jù)顯示，2010～2013年，中國(guó)液態(tài)奶進(jìn)口量年年遞增，分別為1.59萬(wàn)噸、4.05萬(wàn)噸、9.38萬(wàn)噸和19.5萬(wàn)噸。而2014年上半年進(jìn)口液態(tài)奶（常溫）13.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)34.6%，預(yù)計(jì)2014年進(jìn)口液態(tài)奶奶量可能會(huì)突破30萬(wàn)噸。雖然進(jìn)口液態(tài)奶占國(guó)內(nèi)液態(tài)奶消費(fèi)比例還不到1%，但其價(jià)格具有優(yōu)勢(shì)，再加上消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口乳制品的依賴(lài)度大于國(guó)產(chǎn)乳制品，因此在國(guó)內(nèi)得到了快速發(fā)展，特別是通過(guò)電商渠道，來(lái)勢(shì)洶洶。2014年3月18日上午10時(shí)52分25秒，1號(hào)店以突破30個(gè)集裝箱、總計(jì)60萬(wàn)盒進(jìn)口牛奶的銷(xiāo)售成績(jī)，創(chuàng)下了“在24 小時(shí)內(nèi)單一平臺(tái)內(nèi)銷(xiāo)售最多牛奶”的吉尼斯世界紀(jì)錄。5月29日上午10時(shí)51分30秒，1號(hào)店備足的100個(gè)集裝箱共計(jì)200萬(wàn)盒進(jìn)口牛奶僅用時(shí)51 分30 秒，其即被搶購(gòu)一空，此舉刷新了3月18日1號(hào)店創(chuàng)下的吉尼斯世界紀(jì)錄。而更應(yīng)引起重視的是，我國(guó)一些大型乳品企業(yè)也開(kāi)始加入到進(jìn)口液態(tài)奶的銷(xiāo)售隊(duì)伍中，對(duì)國(guó)內(nèi)生鮮乳收購(gòu)的影響將進(jìn)一步加劇。

生鮮乳價(jià)格仍有繼續(xù)下滑的可能，恐引更大范圍的倒奶殺牛

正如前面提到的，2014年9月后，特別是進(jìn)入10月后，我國(guó)生鮮乳的收購(gòu)價(jià)格有企穩(wěn)趨勢(shì)，維持在3.91～3.92 元/千克，但仍然低于8月時(shí)的水平，按照正常的規(guī)律，每年9月后生鮮乳的收購(gòu)價(jià)格就應(yīng)該開(kāi)始升高了，這顯然是不正常的。但根據(jù)專(zhuān)家的預(yù)測(cè)，生鮮乳收購(gòu)價(jià)格仍面臨著繼續(xù)下滑的可能。

李勝利教授認(rèn)為，這主要是因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)淡季即將來(lái)臨所致。他表示，一直以來(lái)，我國(guó)生鮮乳價(jià)格表現(xiàn)出隨著進(jìn)口奶粉價(jià)格波動(dòng)而同向波動(dòng)的特點(diǎn)。2014年1～8月就是最好的體現(xiàn)。而未來(lái)，特別近半年，國(guó)際市場(chǎng)乳制品主要出口國(guó)生鮮乳的生產(chǎn)都出現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)，乳制品供應(yīng)充足，奶粉價(jià)格回升態(tài)勢(shì)不明顯。根據(jù)李勝利教授的介紹，歐盟2015年將取消牛奶生產(chǎn)配額制，歐盟地區(qū)部分牛場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始加大后備牛的飼養(yǎng)，隨著配額制的放開(kāi)，歐盟到2020年生鮮乳產(chǎn)量將增長(zhǎng)8%，增量在1100萬(wàn)噸。另外，近6年來(lái)，我國(guó)從新西蘭進(jìn)口的奶粉都超過(guò)80%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008～2013年，新西蘭生鮮乳均價(jià)折合人民幣為3.08 元/千克，并且有下降趨勢(shì)，具有很大的成本優(yōu)勢(shì)，而且預(yù)測(cè)新西蘭到2020年生鮮乳產(chǎn)量將增長(zhǎng)6%，增加1000萬(wàn)噸。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看，隨著冬季到來(lái)，生鮮乳價(jià)格雖然有企穩(wěn)趨向，但2015年春節(jié)后我國(guó)生鮮乳的生產(chǎn)將進(jìn)入旺季，而牛奶的消費(fèi)將進(jìn)入淡季。根據(jù)國(guó)家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試驗(yàn)站了解到的情況，估計(jì)生鮮乳價(jià)格短期內(nèi)仍有小幅下降的趨勢(shì)，尤其在奶源過(guò)剩地區(qū)。

對(duì)于即將到來(lái)的奶價(jià)下滑可能，宋慧亭表示：雖然上海還沒(méi)發(fā)生拒收現(xiàn)象，但由于大量積壓的庫(kù)存大包粉（進(jìn)口的和因季節(jié)因素將過(guò)剩奶源去噴粉的），企業(yè)已明顯感覺(jué)到壓力。但今冬明春的原料奶銷(xiāo)售才是最大的問(wèn)題。上海和長(zhǎng)三角其它地區(qū)即將進(jìn)入牛奶產(chǎn)量最高峰階段，以往到了這個(gè)階段都會(huì)發(fā)生牧場(chǎng)原料奶壓庫(kù)問(wèn)題，甚至?xí)绊懩翀?chǎng)正常生產(chǎn)秩序，按現(xiàn)在國(guó)際原料奶粉的價(jià)格和乳品企業(yè)奶粉庫(kù)存需要及時(shí)消耗的現(xiàn)狀，很多牧場(chǎng)擔(dān)心牛奶不能及時(shí)銷(xiāo)售出去，如不采取有效措施恐怕會(huì)發(fā)生大范圍的倒奶、殺牛。

攘外而振內(nèi)，中國(guó)奶業(yè)發(fā)展之道

面對(duì)進(jìn)口乳制品的入侵，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求不足，中國(guó)乳業(yè)到底該怎么辦？如何才能保證生鮮乳價(jià)格的穩(wěn)定，保障奶牛養(yǎng)殖者利益，保護(hù)中國(guó)乳業(yè)的根基？在這方面，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家的觀點(diǎn)具有高度的一致性，那就是攘外和振內(nèi)。

攘外。在我國(guó)生鮮乳生產(chǎn)成本不斷提高，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的前提下，出臺(tái)保護(hù)民族奶業(yè)發(fā)展的政策，是業(yè)內(nèi)人士的共識(shí)。李勝利教授建議，一方面，要提高進(jìn)口液態(tài)奶的準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)液態(tài)奶進(jìn)口采取管制措施。針對(duì)進(jìn)口液態(tài)奶奶源基地遠(yuǎn)在萬(wàn)里而不可控、食品安全風(fēng)險(xiǎn)性較高的特征，對(duì)進(jìn)口液態(tài)奶實(shí)行管理措施，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口液態(tài)奶的質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)檢出問(wèn)題的可以采取暫停進(jìn)口該國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的措施。可以考慮采用技術(shù)貿(mào)易壁壘的措施，包括WTO的“實(shí)施衛(wèi)生與動(dòng)植物衛(wèi)生措施協(xié)定”（SPS協(xié)定）和“技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定”（TBT協(xié)定）兩種途徑。另一方面，可以對(duì)低價(jià)奶粉展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查。2014年9月，全球乳制品第123 次交易中，全脂奶粉價(jià)格再次下降，競(jìng)得均價(jià)為2673 美元/噸，折合中國(guó)港口到岸價(jià)約為22000 元/噸，折合生鮮乳價(jià)格2.58 元/千克，大幅低于我國(guó)生鮮乳的生產(chǎn)成本，出口國(guó)基本沒(méi)有利潤(rùn)，明顯有奶粉傾銷(xiāo)之嫌。董曉霞則建議，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)的企業(yè)的管理，強(qiáng)制實(shí)行乳制品進(jìn)口登記制度，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口乳制品渠道和用途的可追溯。

振內(nèi)。打鐵還需自身硬，中國(guó)奶業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵還要靠自己。奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，環(huán)節(jié)多，只有每個(gè)環(huán)節(jié)都好，整個(gè)產(chǎn)業(yè)才能健康發(fā)展，但必須重點(diǎn)做好以下工作。

首先應(yīng)建立和完善“生鮮乳價(jià)格形成機(jī)制”。宋慧亭總經(jīng)理表示，雖然上海奶業(yè)在此輪奶價(jià)下降過(guò)程中也遇到了困難，但是從總體來(lái)看，上海奶業(yè)正在逐步穩(wěn)定發(fā)展，產(chǎn)量逐年提高，生鮮乳質(zhì)量與歐美相當(dāng)，其中最主要的是得益于“上海原料奶價(jià)格形成機(jī)制”。價(jià)格形成機(jī)制的核心是政府定價(jià)，同時(shí)必須堅(jiān)持“第三方檢測(cè)”和“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”?！斑@個(gè)問(wèn)題如果缺少政府部門(mén)的主導(dǎo)作用那是沒(méi)有生命力的，不能以‘市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)’的理論來(lái)推諉，沒(méi)有市場(chǎng)調(diào)節(jié)的‘計(jì)劃’不活，沒(méi)有計(jì)劃管理的‘市場(chǎng)’不穩(wěn)”，宋慧亭說(shuō)。

其次，要加強(qiáng)對(duì)復(fù)原乳的管理，應(yīng)完善復(fù)原乳檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)，建立和健全相應(yīng)的管理制度，規(guī)范加工企業(yè)行為，嚴(yán)格執(zhí)行液態(tài)奶標(biāo)識(shí)制度，嚴(yán)厲查處不標(biāo)識(shí)復(fù)原乳的違規(guī)行為，從源頭上減少乳品企業(yè)對(duì)進(jìn)口奶粉的需求。

第三，科學(xué)定義各類(lèi)液態(tài)奶。目前，我國(guó)對(duì)各類(lèi)液態(tài)奶產(chǎn)品的定義還是模糊的或者至少是概念混淆的。這是對(duì)消費(fèi)者不負(fù)責(zé)任的或至少是不尊重的。市場(chǎng)上的產(chǎn)品可以形形色色，但是必須要能讓消費(fèi)者明明白白地識(shí)別。其中巴氏殺菌奶（鮮奶）為新鮮奶源采用巴氏殺菌工藝生產(chǎn)的牛奶；超高溫滅菌奶，為新鮮奶源經(jīng)超高溫滅菌工藝生產(chǎn)的牛奶；而那些不是完全用新鮮奶源一次加工制成的“牛奶”只能是調(diào)制乳或復(fù)合乳制品，但目前，這類(lèi)產(chǎn)品也是以牛奶的美名出現(xiàn)在市場(chǎng)上，而且嚴(yán)重缺乏監(jiān)管。

第 四，大力推廣巴氏殺菌奶。上海奶業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家顧佳升認(rèn)為，我國(guó)奶業(yè)克服面臨難題的辦法只能通過(guò)市場(chǎng)來(lái)求得。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰的法則是“人無(wú)我有，人有我好”，本質(zhì)上是揚(yáng)長(zhǎng)避短。而我國(guó)液態(tài)奶品種中，“人無(wú)我有”的品種就是巴氏殺菌奶。在國(guó)際貿(mào)易品種目錄中，大多是保質(zhì)期在數(shù)月乃至數(shù)年之久的“長(zhǎng)保質(zhì)期”的乳制品，也有部分在標(biāo)簽上標(biāo)識(shí)為“鮮奶”，但保質(zhì)期都介于10～45 天。而保質(zhì)期短于10 天的即食生奶和巴氏殺菌奶在國(guó)際貿(mào)易品種目錄中是沒(méi)有的，是乳制品國(guó)際貿(mào)易中的“盲點(diǎn)”。因?yàn)閷?duì)于正常的國(guó)際貿(mào)易而言，長(zhǎng)距離冷藏運(yùn)輸短保質(zhì)期的生奶和巴氏殺菌奶的成本，在目前的技術(shù)條件下高得簡(jiǎn)直難以承受。換言之，中國(guó)市場(chǎng)里的巴氏殺菌奶是具有“人無(wú)我有”性質(zhì)的一種液態(tài)奶產(chǎn)品。因此，從當(dāng)前情況來(lái)看，認(rèn)真做好巴氏殺菌奶才是中國(guó)奶業(yè)得以存在和發(fā)展的唯一可靠選擇。而巴氏殺菌奶的生產(chǎn)必定會(huì)刺激和擴(kuò)大乳品企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生鮮乳的需求，從而保證其價(jià)格的穩(wěn)定。

第五，推進(jìn)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)。構(gòu)建產(chǎn)加銷(xiāo)一體化、利益聯(lián)結(jié)緊密的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，是我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代奶業(yè)的重要途徑之一，也是穩(wěn)定奶價(jià)，維護(hù)供銷(xiāo)雙方合理權(quán)益的重要保障。馮艷秋社長(zhǎng)提出：“在此輪奶價(jià)波動(dòng)中，一體化經(jīng)營(yíng)的奶牛場(chǎng)效益未受到影響。如現(xiàn)代牧業(yè)，自己生產(chǎn)的牛奶，自己加工，自己銷(xiāo)售；小規(guī)模奶牛場(chǎng)直接興辦鮮奶吧，產(chǎn)銷(xiāo)一體，牛場(chǎng)效益也不受影響；乳品企業(yè)自建奶牛場(chǎng)，牛場(chǎng)和企業(yè)統(tǒng)一核算，牛場(chǎng)效益也不會(huì)受影響。另外，生鮮乳銷(xiāo)售渠道多樣的奶牛場(chǎng)效益受影響較小，只有那些與乳品企業(yè)之間的關(guān)系為單純的合同購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系的奶牛場(chǎng)受影響最大。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這種過(guò)度單一的的生鮮乳銷(xiāo)售渠道，對(duì)奶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是十分不利的。

奶業(yè)在中國(guó)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在受到2008年三鹿牌“嬰幼兒奶粉事件”重創(chuàng)后，經(jīng)過(guò)整頓依然能夠振興，說(shuō)明它也是一個(gè)有生命力的產(chǎn)業(yè)。相信此輪奶價(jià)異常波動(dòng)只是對(duì)中國(guó)奶業(yè)的又一次考驗(yàn)。它能夠使我們更加清楚地看到中國(guó)奶業(yè)的問(wèn)題，進(jìn)而采取有力、有效的措施。

前進(jìn)，中國(guó)奶業(yè)在路上。