注重頂層設(shè)計(jì),大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)
(一)完善制度規(guī)劃,規(guī)范工作。在出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理辦法》及其配套的鑒定站、職業(yè)資格證書、鑒定程序、考評(píng)人員、鑒定質(zhì)量督導(dǎo)等管理制度的基礎(chǔ)上,制定了《2011—2020年農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作規(guī)劃》,使農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)工作步入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(二)構(gòu)建職業(yè)分類,科學(xué)布局。組織開(kāi)展了新職業(yè)(工種、崗位)的調(diào)研和論證,及時(shí)協(xié)調(diào)并頒布了農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員、肥料配方師等9個(gè)新職業(yè)。在原有138個(gè)涉農(nóng)職業(yè)的基礎(chǔ)上,提出了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等多項(xiàng)新職業(yè),逐步形成基本涵蓋農(nóng)業(yè)“種、養(yǎng)、加”全過(guò)程和經(jīng)營(yíng)服務(wù)全領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)職業(yè)分類體系。
(三)堅(jiān)持高端引領(lǐng),創(chuàng)新機(jī)制。組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)“金藍(lán)領(lǐng)計(jì)劃”試點(diǎn)。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的優(yōu)秀的高技能人才脫穎而出,20余位農(nóng)業(yè)高技能人才獲得“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆焙汀叭珖?guó)技術(shù)能手”稱號(hào)。農(nóng)業(yè)高技能人才占農(nóng)業(yè)技能人才總量的比例從10年前的9.78%提高到17.2%,逐步建立了“引育并舉、高端引領(lǐng)、示范推廣、典型帶動(dòng)”的技能人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提升農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)水平
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)持“三位一體”系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。加快技能人才培養(yǎng)的三大基礎(chǔ)工作建設(shè)步伐,加快建立科學(xué)規(guī)范的國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),探索編寫形式多樣、簡(jiǎn)單易學(xué)的培訓(xùn)教材和大力開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)實(shí)踐高度吻合的試題庫(kù)。
(二)健全體系,提升農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)能力。初步形成了由各級(jí)農(nóng)業(yè)人事勞動(dòng)部門綜合管理,農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和10個(gè)行業(yè)指導(dǎo)站業(yè)務(wù)指導(dǎo),全國(guó)390家鑒定站、6000多家工作站組成的立體交叉、橫向發(fā)展的組織實(shí)施體系。
(三)壯大隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)成效。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩和論文評(píng)選等多種形式,促進(jìn)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)工作的管理人員、考評(píng)人員、質(zhì)量督導(dǎo)人員和專家在內(nèi)的工作隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)了一支300人的基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)專家隊(duì)伍,500人的管理人員隊(duì)伍,1300人的質(zhì)量督導(dǎo)員隊(duì)伍,10000人的考評(píng)人員隊(duì)伍。
(四)注重質(zhì)量,把好農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)。把質(zhì)量作為技能人才培養(yǎng)工作的生命線,積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。建立了質(zhì)量責(zé)任書制度,積極推行鑒定機(jī)構(gòu)紅黑榜制度,建立質(zhì)量工作通報(bào)制度,貫徹落實(shí)質(zhì)量督導(dǎo)制度,全面啟用鑒定考務(wù)管理系統(tǒng),并逐步推進(jìn)鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系認(rèn)證和信用等級(jí)評(píng)級(jí)。
緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè),不斷發(fā)揮農(nóng)業(yè)技能人才作用
近年來(lái),沼氣生產(chǎn)工、測(cè)土配方師和農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員等農(nóng)業(yè)技能人才為生態(tài)家園富民工程、測(cè)土配方施肥行動(dòng)和科技入戶工程提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。僅2013年農(nóng)作物植保員、動(dòng)物疫病防治員等26個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的緊缺職業(yè)技能人才占當(dāng)年技能人才總量81%以上,真正做到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作推進(jìn)到哪里,農(nóng)業(yè)技能人才就開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)到哪里。據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì)和實(shí)踐證明,技能人才中農(nóng)民比例從10年前的5%提高到39%,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和鑒定的勞動(dòng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益明顯高于平均水平。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大工程項(xiàng)目實(shí)施和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系培育帶動(dòng)農(nóng)業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè),以農(nóng)業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大工程實(shí)施和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系培育的格局正在形成。
農(nóng)業(yè)部人力資源開(kāi)發(fā)中心endprint