少數(shù)民族地區(qū)科技信息服務(wù)平臺研究開發(fā)與運用模式探討

耿金海

（新疆伊犁州科技情報研究所，新疆 伊犁 835000）

0 引言

新疆地域遼闊，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人才匱乏。全區(qū)常住人口為21 813 334 人，其中漢族人口87 46 148 人，占總?cè)丝诘?0.1%；各少數(shù)民族人口13 067 186 人，占總?cè)丝诘?9.9%。各少數(shù)民族都有自己的語言和文字，特別是農(nóng)牧區(qū)漢語交流非常困難。由于語言文字方面的不暢通，科技信息的交流，新產(chǎn)品、新技術(shù)的示范推廣運用將成為少數(shù)民族聚集地區(qū)所面臨的亟待解決的主要問題。

少數(shù)民族地區(qū)科技信息服務(wù)平臺的建設(shè)是一個比較大的系統(tǒng)工程。按照少數(shù)民族地區(qū)對科技信息的要求，我們總的研究與開發(fā)思路和框架是：以少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)牧民、中小企業(yè)服務(wù)為工作中心，以促進少數(shù)民族發(fā)展為宗旨，以信息化計算機網(wǎng)絡(luò)平臺為載體，以應(yīng)用體系建設(shè)為核心，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，實現(xiàn)資源共享。成為快捷、方便傳達國內(nèi)外科技信息和成果信息的重要渠道，展示少數(shù)民族地區(qū)，宣傳少數(shù)民族地區(qū)，服務(wù)少數(shù)民族的重要平臺，成為少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)孵化發(fā)展的基地。

1 新疆少數(shù)民族科技服務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)

少數(shù)民族地區(qū)科技信息服務(wù)平臺的網(wǎng)站建設(shè)以哈、維、漢語為主，分為政策法規(guī)、專家數(shù)據(jù)庫、信息聯(lián)絡(luò)員快速通道、成果展示、科技信息技術(shù)供求、難題招標(biāo)、合作項目、項目轉(zhuǎn)讓等8 個欄目。

1.1 政策法規(guī)

收集國家、省、市關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化，加快技術(shù)創(chuàng)新的各項優(yōu)惠政策、措施，分類整理，設(shè)立專欄，方便企業(yè)、科技人員和農(nóng)牧民上網(wǎng)查詢。

1.2 專家數(shù)據(jù)庫

數(shù)據(jù)庫所收錄的專家均為高校、科研院所各學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人，信息包括專家基本情況、已獲成果、專利、發(fā)表論文及當(dāng)前和下一步研究課題。專家?guī)觳捎萌霂鞌?shù)據(jù)自動問詢更新系統(tǒng)，通過預(yù)設(shè)的程序定時自動向?qū)＜野l(fā)送專家信息確認函，如專家信息無變化，可簡單地通過一鍵點擊對信息進行核準(zhǔn)確認。如遇專家信息更改，則可點擊更新按鈕直接在線更新資料，保證入庫數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性和權(quán)威性。

專家數(shù)據(jù)庫如表1 所示，專家入庫流程如圖1 所示。

表1 專家數(shù)據(jù)庫

圖1 專家入庫流程圖

1.3 成果庫

本欄目是面向高校、科研院所的科技成果網(wǎng)絡(luò)展示平臺，對重點高校、科研院所的優(yōu)秀科技成果進行展示、推介和咨詢，推廣市場前景好的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新項目。技術(shù)研發(fā)單位均可自愿申請參展，享受免費服務(wù)，網(wǎng)上成果展的項目由參展單位提供。

技術(shù)研發(fā)單位參展申請表如表2 所示，技術(shù)研發(fā)單位參展流程如圖2 所示。

表2 技術(shù)研發(fā)單位參展申請表

圖2 技術(shù)研發(fā)單位參展流程圖

1.4 技術(shù)供求庫

本欄目為供求雙方提供發(fā)布信息的平臺，旨在促進技術(shù)供求，雙方對接。只需輕松注冊即可發(fā)布技術(shù)供求信息，所有信息由注冊用戶發(fā)布。

技術(shù)供求庫登記表如表3 所示，技術(shù)供求庫信息登記流程如圖3 所示。

表3 技術(shù)供求庫登記表

圖3 技術(shù)供求庫信息登記流程圖

1.5 難題招標(biāo)

發(fā)布政府在經(jīng)濟、社會發(fā)展等方面所關(guān)注的熱點、難點問題和共性技術(shù)及企業(yè)技術(shù)難題。通過數(shù)據(jù)智能挖掘系統(tǒng)，將專家數(shù)據(jù)庫中的專家通過關(guān)鍵詞自動與企業(yè)技術(shù)難題匹配，實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘的智能化、自動化，并將分析結(jié)果按照匹配程度的高低順序自動排列顯示，提供出初步對接對象。

難題招標(biāo)登記表如表4 所示，難題招標(biāo)流程如圖4 所示。

表4 難題招標(biāo)登記表

圖4 難題招標(biāo)流程圖

1.6 項目轉(zhuǎn)讓（合作）

發(fā)布可以合作的技術(shù)成果、專利以及已實際應(yīng)用、市場反映較好的實用技術(shù)項目等，尋求合作伙伴。

項目發(fā)布表如表5 所示，項目轉(zhuǎn)讓（合作）流程如圖5 所示。

1.7 信息聯(lián)絡(luò)員快速通道

開通網(wǎng)上信息聯(lián)絡(luò)員快速通道，使中心、分中心、聯(lián)絡(luò)站、信息聯(lián)絡(luò)員通過網(wǎng)絡(luò)化手段互通信息，在線交流。為企業(yè)和高校、科研單位在聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)交易、聯(lián)建平臺中的廣泛合作創(chuàng)造良好的條件。

1.8 用戶管理

本系統(tǒng)用戶分為普通用戶、單位用戶、聯(lián)絡(luò)員以及系統(tǒng)管理員4 類，用戶權(quán)限表如表6 所示。

2 資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)

近年來隨著國家對科技基礎(chǔ)服務(wù)平臺的重視，各地也結(jié)合本地實際，組建科技信息服務(wù)平臺，服務(wù)于地方科研院所、中小企業(yè)和科技工作者。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的加快發(fā)展，各基層建立國家、省區(qū)文獻資源運用數(shù)據(jù)庫和本地特色資源數(shù)據(jù)庫將成為現(xiàn)實，也是地方科技情報服務(wù)機構(gòu)的優(yōu)勢所在。一是用好國家層面的數(shù)據(jù)文獻資源和信息供應(yīng)商的信息資源，國家層面的文獻數(shù)據(jù)不僅數(shù)量龐大，更是基層科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。二是建立本地資源數(shù)據(jù)庫。通過收集、整合和開發(fā)利用本地各部門、各行業(yè)、科院院所、大專院校積累的科技數(shù)據(jù)資源，建立本地資源數(shù)據(jù)庫。新疆有大量的科技信息資源有待開發(fā)和利用，通過不斷發(fā)掘各類信息服務(wù)項目，形成具有地方特色的科技信息資源數(shù)據(jù)庫群。

表5 項目發(fā)布表

圖5 項目轉(zhuǎn)讓（合作）流程圖

表6 用戶權(quán)限表

3 組織體系和運行機制的建立

組建橫向與信息供應(yīng)商、高校、科研院所建立信息交流渠道，縱向與各中小企業(yè)、農(nóng)牧民建立技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道，搭建起與科研院校聯(lián)合、縱橫交錯的科技信息供求組織體系。在面向少數(shù)民族的科技信息服務(wù)方面，除了組建少數(shù)民族科技信息服務(wù)平臺外，還要探索科技信息服務(wù)運行的長效體制機制。體制機制的建立還需要做好以下幾個方面的工作：一是得到科技主管部門的高度重視。科技信息服務(wù)工作是地方科技主管部門的重點工作，在科技信息服務(wù)工作中具有指導(dǎo)引領(lǐng)的作用。應(yīng)對科技信息平臺的建設(shè)進行組織整體規(guī)劃，建立相應(yīng)的政策，提供人才、資金方面的保證。二是建立健全服務(wù)體系。以新疆伊犁州少數(shù)民族科技信息服務(wù)平臺為一級服務(wù)節(jié)點，依托當(dāng)?shù)乜萍季?、信息服?wù)機構(gòu)選擇新疆各中小企業(yè)、各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村組及村組的科技示范戶、致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、協(xié)會中建立二、三、四級科技信息服務(wù)點，在全疆范圍內(nèi)全面開展科技信息的采集、加工、開發(fā)及利用工作。三是人才隊伍建設(shè)。訓(xùn)練培養(yǎng)一支熟練掌握漢語、維吾爾語、哈薩克語的專門從事科技信息收集、加工、整理、分析研究的人才隊伍，形成專業(yè)覆蓋面寬、知識結(jié)構(gòu)合理、具有情報研究行業(yè)學(xué)科帶頭人的人才隊伍。

4 結(jié)語

總之，面向新疆經(jīng)濟社會發(fā)展需求，在新疆各地資源整合、互動的服務(wù)體系建設(shè)、少數(shù)民族聚集地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)的運用與環(huán)境改變和新技術(shù)、新品種示范推廣培訓(xùn)等多個方面開展工作。通過少數(shù)民族地區(qū)科技信息服務(wù)平臺研究開發(fā)與運用模式探討，逐步實現(xiàn)科技信息在疆內(nèi)各縣（市）有科技信息服務(wù)中心，鄉(xiāng)（村）有科技信息聯(lián)絡(luò)員，在國內(nèi)有信息交換渠道的目標(biāo)。