延安時(shí)期毛澤東對(duì)確立黨的群眾路線的理論探索及現(xiàn)實(shí)啟示

石學(xué)峰

（中共天津市委黨校黨史教研部，天津300191）

群眾路線是黨的根本工作路線，也是黨的根本的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法。在群眾路線的創(chuàng)立、形成和發(fā)展過(guò)程中，延安時(shí)期無(wú)疑是最為關(guān)鍵的歷史時(shí)期。在這一時(shí)期，毛澤東著力從宗旨論、立場(chǎng)論和方法論三個(gè)維度對(duì)黨的群眾路線進(jìn)行了系統(tǒng)論述和科學(xué)提煉，并相應(yīng)地提出了群眾路線的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，標(biāo)志著黨的群眾路線的正式確立。認(rèn)真研究和總結(jié)延安時(shí)期毛澤東關(guān)于黨的群眾路線及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制的思想，對(duì)于當(dāng)前開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有著重要的意義和啟示。

一、宗旨論維度：“一切為了群眾，全心全意為人民服務(wù)”

“一切為了群眾，全心全意為人民服務(wù)”，這是延安時(shí)期毛澤東從宗旨論維度對(duì)確立黨的群眾路線的重要理論建樹(shù)。

馬克思主義政黨自產(chǎn)生伊始，就明確把為絕大多數(shù)人謀利益作為自己最高的政治追求。1848年，馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中就旗幟鮮明地指出：“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！盵1]這就是說(shuō)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的立黨宗旨就是為絕大多數(shù)人的利益而奮斗。延安時(shí)期，毛澤東以馬克思恩格斯所提出的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的立黨宗旨為根本指導(dǎo)，在批判地繼承中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的精華、剔除中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的糟粕并與當(dāng)時(shí)中國(guó)人民的解放事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)的基礎(chǔ)上，明確把“一切為了群眾，全心全意為人民服務(wù)”確立為共產(chǎn)黨的宗旨。

1938年10月14日，在黨的六屆六中全會(huì)所作的政治報(bào)告中，毛澤東明確指出：共產(chǎn)黨員無(wú)論何時(shí)何地都不應(yīng)把個(gè)人利益放在第一位，而應(yīng)以個(gè)人利益服從于民族的和人民群眾的利益。后來(lái)，在悼念張思德的會(huì)上發(fā)表的演講《為人民服務(wù)》中，毛澤東更是鏗鏘有力地指出：“我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！盵2]10041945年4月，毛澤東在七大所作的報(bào)告《論聯(lián)合政府》中再次強(qiáng)調(diào)：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。”[2]1094-1095更為重要的是，黨的七大，在黨的歷史上第一次把“全心全意為人民服務(wù)”寫(xiě)進(jìn)黨章“總綱”和“黨員應(yīng)盡的義務(wù)”中。此后，歷次黨的代表大會(huì)，都把“全心全意為人民服務(wù)”作為我們黨的宗旨寫(xiě)進(jìn)黨章，使“全心全意為人民服務(wù)”由黨的行動(dòng)綱領(lǐng)到黨員進(jìn)行黨性修養(yǎng)的核心內(nèi)容，滲透到黨的全部工作生活之中。

怎樣才能做到“一切為了群眾，全心全意為人民服務(wù)”？毛澤東在延安時(shí)期主張要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：

1.悉心傾聽(tīng)人民群眾呼聲，從人民群眾的需要出發(fā)。為了能夠做到“一切為了群眾，全心全意為人民服務(wù)”，毛澤東主張：必須細(xì)心傾聽(tīng)群眾呼聲，從群眾的需要出發(fā)。1944年10月30日，毛澤東在《文化工作中的統(tǒng)一戰(zhàn)線》一文中指出：“一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發(fā)，而不是從任何良好的個(gè)人愿望出發(fā)?！盵2]1012毛澤東在1948年4月2日對(duì)晉綏日?qǐng)?bào)編輯人員的談話中也明確指出：“當(dāng)著群眾還不覺(jué)悟的時(shí)候，我們要進(jìn)攻，那是冒險(xiǎn)主義。群眾不愿干的事，我們硬要領(lǐng)導(dǎo)他們?nèi)ジ?，其結(jié)果必然失敗。當(dāng)著群眾要求前進(jìn)的時(shí)候，我們不前進(jìn)，那是右傾機(jī)會(huì)主義?！盵3]1320所以，毛澤東強(qiáng)調(diào)：“要根據(jù)群眾的覺(jué)悟程度，去啟發(fā)和提高群眾的覺(jué)悟，在群眾出于內(nèi)心自愿的原則之下，幫助群眾逐步地組織起來(lái)。”[2]1095對(duì)此，鄧小平感受頗深，他說(shuō)：“毛澤東同志一向非常注意群眾的議論，群眾的思想，群眾的問(wèn)題?！盵4]

2.處處為人民群眾打算，給人民群眾以物質(zhì)福利。1942年12月，在中共中央西北局高干會(huì)議上，毛澤東指出：“一切空話都是無(wú)用的，必須給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利”，“我們的第一個(gè)方面的工作并不是向人民要東西，而是給人民以東西?！盵5]4671943年10月，他在《論合作社》一文中進(jìn)一步指出：“為群眾服務(wù)，這就是處處要想到群眾，為群眾打算，把群眾的利益放在第一位?！盵6]這一歷史時(shí)期，毛澤東還特別注意結(jié)合陜甘寧邊區(qū)的實(shí)際，要求具體地而不是講空話地處處為人民群眾打算，給人民群眾以物質(zhì)福利。比如，他在《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與財(cái)政問(wèn)題》中就非常具體而又深刻地指出：“我們應(yīng)該不惜風(fēng)霜?jiǎng)诳啵挂岳^日，勤勤懇懇，切切實(shí)實(shí)地去研究人民中間的生活問(wèn)題，生產(chǎn)問(wèn)題，耕牛、農(nóng)具、種子、肥料、水利、牧草、農(nóng)貸、移民、開(kāi)荒、改良農(nóng)作法、婦女勞動(dòng)、二流子勞動(dòng)、按家計(jì)劃、合作社、變工隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、紡織業(yè)、畜牧業(yè)、鹽業(yè)等等重要問(wèn)題，并幫助人民具體地而不是講空話地去解決這些問(wèn)題?！盵5]467

3.每句話，每個(gè)行動(dòng)，每項(xiàng)政策，都要適合人民群眾的利益。為了能夠做到“一切為了群眾，全心全意為人民服務(wù)”，延安時(shí)期毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“每句話，每個(gè)行動(dòng)，每項(xiàng)政策，都要適合人民的利益?！盵3]1128毛澤東還特別指出：“我們的工作犯不犯錯(cuò)誤，其界限也在這里。”[3]1319-1320而要實(shí)現(xiàn)每句話、每個(gè)行動(dòng)、每項(xiàng)政策都要適合人民群眾的利益，就必須先做群眾的學(xué)生，再做群眾的先生。毛澤東說(shuō)：“群眾有偉大的創(chuàng)造力……我們應(yīng)該走到群眾中間去，向群眾學(xué)習(xí)”，[2]933“先做學(xué)生，然后再做先生?！盵3]1441正是由于擁有這種謙恭態(tài)度，才使毛澤東明確把為最廣大的人民群眾謀利益，全心全意為人民服務(wù)，作為黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。

二、立場(chǎng)論維度：“一切依靠群眾”

“一切依靠群眾”，這是延安時(shí)期毛澤東從立場(chǎng)論維度對(duì)確立黨的群眾路線的重要理論建樹(shù)。所謂立場(chǎng)，就是人們認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題時(shí)所抱的態(tài)度，它是一個(gè)根本的立腳點(diǎn)。歷史唯物主義科學(xué)地揭示出，人民群眾是歷史活動(dòng)的主體、是歷史的最終創(chuàng)造者、是推動(dòng)歷史發(fā)展的根本力量。1844年，馬克思恩格斯在《神圣家族》中指出：“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大。”[7]287延安時(shí)期，毛澤東在繼承馬克思主義群眾立場(chǎng)觀的基礎(chǔ)上提出了：“依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強(qiáng)敵能夠戰(zhàn)勝，離開(kāi)民眾則將一事無(wú)成”、“一切依靠最廣大群眾力量去解決問(wèn)題，放手將解決問(wèn)題的責(zé)任交給各分區(qū)，交給廣大群眾”、“共產(chǎn)黨員應(yīng)該緊緊地和民眾在一起，保衛(wèi)人民，猶如保衛(wèi)你們自己的眼睛一樣，依靠人民，猶如依靠自己的父母兄弟姊妹一樣”等等著名論斷，從而形成了“一切依靠群眾”的立場(chǎng)。

怎樣才能做到“一切依靠群眾”？毛澤東在延安時(shí)期主張應(yīng)該在以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：

1.要充分相信人民群眾。要做到“一切依靠群眾”，毛澤東認(rèn)為，首先要相信人民群眾。他說(shuō)：“只要依靠人民，堅(jiān)決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無(wú)窮無(wú)盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會(huì)被我們所壓倒?！盵2]1096要充分相信人民群眾什么？毛澤東主要強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)：一方面，要相信歷史是由人民群眾創(chuàng)造的。毛澤東經(jīng)常講：人民群眾是真正偉大的，群眾的創(chuàng)造力，是無(wú)窮無(wú)盡的，我們只有依靠了人民群眾，才是不可戰(zhàn)勝的，只有人民群眾，才是歷史的真正創(chuàng)造者，真正的歷史是人民群眾的歷史；另一方面，要相信人民群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的創(chuàng)造力和智慧。延安時(shí)期毛澤東多次強(qiáng)調(diào)：“三個(gè)臭皮匠，合成一個(gè)諸葛亮，這就是說(shuō)，群眾有偉大的創(chuàng)造力。中國(guó)人民中間，實(shí)在有成千成萬(wàn)的‘諸葛亮’，每個(gè)鄉(xiāng)村，每個(gè)市鎮(zhèn)，都有那里的‘諸葛亮’?！盵2]933

2.要善于動(dòng)員和組織群眾。要做到“一切依靠群眾”，就要善于動(dòng)員和組織群眾。毛澤東指出：“因?yàn)楦锩鼞?zhàn)爭(zhēng)是群眾的戰(zhàn)爭(zhēng)，只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)?！盵8]136怎樣動(dòng)員？毛澤東認(rèn)為，要“靠口說(shuō)、靠傳單布告、靠報(bào)紙書(shū)冊(cè)、靠電影戲劇、靠民眾團(tuán)體、靠干部人員”，[9]481同時(shí)“要聯(lián)系戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展的情況，聯(lián)系士兵和老百姓的生活”，[9]481而絕“不是一次動(dòng)員就夠了”，“不是將政治綱領(lǐng)背誦給老百姓聽(tīng)，這樣的背誦是沒(méi)有人聽(tīng)的?！盵9]481

3.走到群眾中間去，密切聯(lián)系群眾。毛澤東認(rèn)為，要做到“一切依靠群眾”，還必須走到群眾中間去，密切聯(lián)系群眾。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“我們共產(chǎn)黨員，無(wú)論在什么問(wèn)題上，一定要能夠同群眾相結(jié)合”，“應(yīng)該走到群眾中間”，“深入群眾”，“同群眾親密地結(jié)合起來(lái)”，“在思想上情感上同人民打成一片”，“要學(xué)習(xí)群眾的語(yǔ)言”等等。毛澤東還說(shuō)：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來(lái)，在人民中間生根、開(kāi)花”，[3]1162“如果我們做地方工作的同志脫離了群眾，不了解群眾的情緒，不能夠幫助群眾組織生產(chǎn)，改善生活……那么，這就是沾染了國(guó)民黨的作風(fēng)，沾染了官僚主義的灰塵?！盵2]933

三、方法論維度：“從群眾中來(lái)，到群眾中去”

“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，這是延安時(shí)期毛澤東從方法論維度對(duì)確立黨的群眾路線的重要理論建樹(shù)。

延安時(shí)期，毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去?！盵2]899所謂“從群眾中來(lái)”，就是指：領(lǐng)導(dǎo)者要深入群眾之中，了解群眾的要求、愿望和情緒，虛心傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，獲取來(lái)自于群眾的大量真實(shí)材料，并且將這些材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真的科學(xué)“加工”，化為和形成系統(tǒng)的集中的意見(jiàn)，形成符合實(shí)際情況的工作指示、方針、政策、計(jì)劃和辦法；所謂“到群眾中去”，就是指：把從群眾中分散無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn)，集中、提煉、概括起來(lái)，經(jīng)過(guò)加工制作，化為方針、政策后，再通過(guò)深入細(xì)致的宣傳教育工作和思想政治工作，使之化為群眾的意見(jiàn)，付諸群眾的實(shí)際行動(dòng)，并在群眾的實(shí)踐中加以檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展。毛澤東曾指出：“如果有了正確的理論，只是把它空談一陣，束之高閣，并不實(shí)行，那末，這種理論再好也是沒(méi)有意義的。認(rèn)識(shí)從實(shí)踐始，經(jīng)過(guò)實(shí)踐得到了理論的認(rèn)識(shí)，還再回到實(shí)踐中去?！盵8]292

一般地說(shuō)，“從群眾中來(lái)”，是認(rèn)識(shí)世界的過(guò)程；“到群眾中去”，是改造世界的過(guò)程。這是認(rèn)識(shí)過(guò)程的兩個(gè)飛躍，是同“從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去”的認(rèn)識(shí)過(guò)程完全一致的。任何一項(xiàng)正確的方針、政策、計(jì)劃、辦法的制定，都不是一次“從群眾中來(lái)，到群眾中去”所能完成的?？陀^事物在不斷發(fā)展變化，群眾的愿望和要求也不斷發(fā)生改變，群眾的新意見(jiàn)不斷出現(xiàn)。因此，要反映群眾的新意見(jiàn)，就必須經(jīng)常不斷地深入群眾，不斷地“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，一次比一次更正確、更生動(dòng)、更豐富、更深入、更全面，從而形成認(rèn)識(shí)發(fā)展的螺旋式上升。所以，“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，是一個(gè)循環(huán)往復(fù)、無(wú)限發(fā)展的活動(dòng)過(guò)程，體現(xiàn)了認(rèn)識(shí)過(guò)程的階段性與過(guò)程性、暫時(shí)性與長(zhǎng)期性的辯證統(tǒng)一。毛澤東就指出：“一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，往往需要經(jīng)過(guò)由物質(zhì)到精神，即由實(shí)踐到認(rèn)識(shí)，由認(rèn)識(shí)到實(shí)踐這樣多次的重復(fù)，才能完成?！盵10]

怎么才能做到“從群眾中來(lái)，到群眾中去”？毛澤東在延安時(shí)期主張應(yīng)該在以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：

1.堅(jiān)持一般號(hào)召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合。要真正做到“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，就必須堅(jiān)持一般號(hào)召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合的方法。這既是實(shí)現(xiàn)“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的必須方法，同時(shí)又是“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的表現(xiàn)形態(tài)。毛澤東指出：“從群眾中集中起來(lái)又到群眾中堅(jiān)持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法。在集中和堅(jiān)持過(guò)程中，必須采取一般號(hào)召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合的方法，這是前一個(gè)方法的組成部分。”[2]900他進(jìn)一步解釋說(shuō)：“如果沒(méi)有一般的普遍的號(hào)召，就不能動(dòng)員廣大群眾行動(dòng)起來(lái)。但如果只限于一般號(hào)召，而領(lǐng)導(dǎo)人員沒(méi)有具體地直接地從若干組織將所號(hào)召的工作深入實(shí)施，突破一點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，然后利用這種經(jīng)驗(yàn)去指導(dǎo)其他單位，就無(wú)法考驗(yàn)自己提出的一般號(hào)召是否正確，也無(wú)法充實(shí)一般號(hào)召的內(nèi)容，就有使一般號(hào)召歸于落空的危險(xiǎn)。”[2]897毛澤東還嚴(yán)厲批評(píng)了當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的將一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相分離的錯(cuò)誤傾向或作法。他指出：“許多同志，不注重和不善于總結(jié)群眾斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，而歡喜主觀主義地自作聰明地發(fā)表許多意見(jiàn)，因而使自己的意見(jiàn)變成不切實(shí)際的空論。許多同志，滿足于工作任務(wù)的一般號(hào)召，不注重和不善于在作了一般號(hào)召之后，緊緊地接著從事于個(gè)別的具體的指導(dǎo)，因而使自己的號(hào)召停止在嘴上、紙上或會(huì)議上，而變?yōu)楣倭胖髁x的領(lǐng)導(dǎo)?！盵2]900毛澤東還認(rèn)為，一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合是一個(gè)辯證的循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。他說(shuō)：“從許多個(gè)別指導(dǎo)中形成一般意見(jiàn)（一般號(hào)召），又拿這一般意見(jiàn)到許多個(gè)別單位中去考驗(yàn)（不但自己這樣做，而且告訴別人也這樣做），然后集中新的經(jīng)驗(yàn)（總結(jié)經(jīng)驗(yàn)），做成新的指示去普遍地指導(dǎo)群眾?！盵2]900他還指出：“比較好的領(lǐng)導(dǎo)，就是從比較善于這樣去做而得到的?！盵2]900

2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)骨干和廣大群眾相結(jié)合。要真正做到“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，必須充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和群眾兩個(gè)積極性，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)骨干和廣大群眾相結(jié)合的工作方法。這是貫徹“從群眾中來(lái)，到群眾中去”不可缺少的重要形式。毛澤東指出：黨的領(lǐng)導(dǎo)骨干“應(yīng)該走到群眾中間去，向群眾學(xué)習(xí)，把他們的經(jīng)驗(yàn)綜合起來(lái)，成為更好的有條理的道理和辦法”。[2]933毛澤東同時(shí)指出：“只有領(lǐng)導(dǎo)骨干的積極性，而無(wú)廣大群眾的積極性相結(jié)合，便將成為少數(shù)人的空忙?！盵2]897堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)骨干和廣大群眾相結(jié)合，既要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)骨干作用，領(lǐng)導(dǎo)者必須善于組織少數(shù)積極分子作為領(lǐng)導(dǎo)骨干，憑借這批骨干去提高中間分子，爭(zhēng)取落后分子。毛澤東認(rèn)為，如果沒(méi)有骨干分子身先士卒，起表率帶頭作用，任何工作是不能成功的；又要照顧多數(shù)。毛澤東認(rèn)為，離開(kāi)了群眾的大多數(shù)，只有少數(shù)骨干分子單獨(dú)冒進(jìn)，孤軍奮戰(zhàn)，任何工作也不能獲得成功。所以，毛澤東指出：既要充分發(fā)揮骨干分子的帶頭作用，又必須照顧群眾的大多數(shù)。他說(shuō)：“共產(chǎn)黨員決不可脫離群眾的多數(shù)，置多數(shù)人的情況于不顧，而率領(lǐng)少數(shù)先進(jìn)隊(duì)伍單獨(dú)冒進(jìn)，必須注意組織先進(jìn)分子和廣大人民群眾之間的密切聯(lián)系。這就是照顧多數(shù)的觀點(diǎn)”；[9]525-526還要反對(duì)主觀主義和官僚主義。毛澤東指出：“主觀主義者和官僚主義者不知道領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合……的原則，極大地妨礙黨的工作的發(fā)展”，“為了反對(duì)主觀主義和官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)方法”，“我黨一切領(lǐng)導(dǎo)同志必須隨時(shí)拿馬克思主義的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法去同主觀主義和官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)方法相對(duì)立，而以前者去克服后者?！盵2]902

3.堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合。要真正做到“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，除了要堅(jiān)持一般號(hào)召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)骨干和廣大群眾相結(jié)合外，還必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合，前者是就領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施而言的，而后者是就領(lǐng)導(dǎo)體制來(lái)說(shuō)的。這是因?yàn)?，沒(méi)有集體領(lǐng)導(dǎo)，不但不可能形成正確的意見(jiàn)，而且往往導(dǎo)致個(gè)人專斷，給工作帶來(lái)?yè)p失。但是如果沒(méi)有個(gè)人負(fù)責(zé)，黨的方針就不能得到具體有力的執(zhí)行，就不可能在基層落實(shí)，而造成分散主義、無(wú)政府主義，同樣會(huì)給工作帶來(lái)?yè)p失。因而，延安時(shí)期毛澤東指出：“集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)，二者不可偏廢。”[3]1341毛澤東還進(jìn)一步指出：“集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)這樣兩個(gè)方面，不是互相對(duì)立的，而是互相結(jié)合的。而個(gè)人負(fù)責(zé)，則和違反集體領(lǐng)導(dǎo)原則的個(gè)人獨(dú)裁，是完全不同的兩件事?！盵11]391-392

四、現(xiàn)實(shí)啟示

當(dāng)前，系統(tǒng)提煉和深入探究延安時(shí)期毛澤東從宗旨論、立場(chǎng)論、方法論這三個(gè)維度對(duì)黨的群眾路線所做的深刻闡釋，無(wú)疑對(duì)正在開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和啟示。

1.始終牢記宗旨，做到立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨除了最廣大人民群眾的根本利益外，沒(méi)有任何的私利私求。我們黨自建立的那一天起就確立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。經(jīng)過(guò)90多年的發(fā)展，我們黨已經(jīng)成為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握著全國(guó)政權(quán)并連續(xù)執(zhí)政60多年的執(zhí)政黨。黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位，使黨有了更多更好為人民服務(wù)的條件，同時(shí)也更容易產(chǎn)生脫離群眾的傾向，容易產(chǎn)生官僚主義、滋長(zhǎng)既得利益。這對(duì)每個(gè)黨員、干部都是一個(gè)極大的考驗(yàn)。因此，新的考驗(yàn)迫切要求黨員干部始終牢記宗旨，認(rèn)真解決好對(duì)待人民群眾的根本態(tài)度問(wèn)題，擺正主仆位置，擺脫名位權(quán)利的私欲，正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、先富與后富的關(guān)系，把最大多數(shù)群眾是否贊成、是否受益作為想問(wèn)題、辦事情、做決策的根本依據(jù)，自覺(jué)地做到立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)。

2.始終站穩(wěn)立場(chǎng)，切實(shí)做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。當(dāng)前，我國(guó)正處在改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，各種“兩難”問(wèn)題明顯增多。在這樣的情況下，更加需要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，做到一切問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，以人民為師、向群眾學(xué)習(xí)，及時(shí)總結(jié)推廣人民群眾創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的偉大實(shí)踐；對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，通過(guò)公示、聽(tīng)證等形式，擴(kuò)大群眾參與度，保障群眾的知情權(quán)、建議權(quán)；把人民群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真傾聽(tīng)人民群眾意見(jiàn)，虛心接受人民群眾批評(píng)，用群眾標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)責(zé)任態(tài)度、評(píng)價(jià)工作成效，使各項(xiàng)工作更加符合群眾意愿、體現(xiàn)群眾需求。

3.不斷創(chuàng)新方法，努力增強(qiáng)“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的針對(duì)性。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，我們面對(duì)的群眾的實(shí)際情況與過(guò)去不一樣了，有些由原來(lái)的單位人、企業(yè)人、集體人變成了社會(huì)人，過(guò)去是一業(yè)為主干到底，現(xiàn)在是一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)。社會(huì)成員的組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系日益多樣化，民主意識(shí)、法制意識(shí)、自主意識(shí)、參與意識(shí)日益增強(qiáng)，迫切要求我們不斷創(chuàng)新和改進(jìn)方法，注重運(yùn)用平等交流、民主討論等方法，加強(qiáng)人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、精神撫慰，努力增強(qiáng)“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的針對(duì)性。增強(qiáng)了“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的針對(duì)性，群眾工作就必然能取得實(shí)效。

[1]馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995：411.

[2]毛澤東選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[3]毛澤東選集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[4]鄧小平文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，1983：46.

[5]毛澤東文集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[6]毛澤東著作專題摘編（下）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2003：1883.

[7]馬克思恩格斯文集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2009：287.

[8]毛澤東選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[9]毛澤東選集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[10]毛澤東著作選讀（下冊(cè)）[M].北京：人民出版社，1986：840.

[11]毛澤東文集（第6卷）[M].北京：人民出版社，1999.