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      領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)策略探討

      2014-12-13 08:27:30于廣琮
      人民論壇 2014年2期
      關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)干部

      于廣琮

      領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)影響其思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng),是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)體系的重要組成部分。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆,在社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)作用,在廣大人民群眾中具有表率作用,領(lǐng)導(dǎo)干部身份地位的特殊性決定了其生活作風(fēng)并非“個(gè)人的私事”,不僅事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的前途命運(yùn),而且對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、法制建設(shè)和政治建設(shè)具有重要影響。一句話(huà),領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系到我黨執(zhí)政地位能否保持,關(guān)系到國(guó)家能否長(zhǎng)治久安。加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè),是黨風(fēng)廉政工作中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。目前我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)存在各種各樣的問(wèn)題,威脅到我黨的執(zhí)政地位,需要采取切實(shí)有效措施及時(shí)加以解決。

      領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的內(nèi)涵

      所謂領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng),就是指領(lǐng)導(dǎo)干部除工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)工作之外在處理私人事務(wù)和家庭事務(wù)、處理和他人的非工作性質(zhì)的社會(huì)交往事務(wù)等一切“八小時(shí)以外”的生活中的行為和態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的主體為領(lǐng)導(dǎo)干部,即代表人民利益的領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍極其廣泛,涉及各種層次的國(guó)家公職,按照我國(guó)現(xiàn)行《公務(wù)員法》的規(guī)定,鄉(xiāng)科級(jí)副職以上公職人員即屬于領(lǐng)導(dǎo)干部的范疇。領(lǐng)導(dǎo)干部作為我國(guó)的公職人員中的高層次人才,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)肩負(fù)組織、領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),是黨和國(guó)家事業(yè)的骨干人員,是人民的公仆,是廣大人民群眾利益的最忠實(shí)的代表人,領(lǐng)導(dǎo)在干部職位系列中具有高于一般工作人員的層次,享受較高的工資福利待遇,手中握有一定職權(quán),掌握國(guó)家公共資源,在全體國(guó)家公職人員中須帶頭踐行“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,為其他公職人員作出表率。從內(nèi)容上來(lái)看,領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)是其一貫表現(xiàn)出來(lái)的行為和態(tài)度,具有持久性、穩(wěn)定性和內(nèi)在性,并非在某個(gè)特定場(chǎng)合和特定時(shí)間“臨時(shí)”、“偶然”表現(xiàn)出來(lái)的情緒化行為和態(tài)度。從表現(xiàn)形式上來(lái)看,領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)體現(xiàn)在其處理家庭事務(wù)、個(gè)人事務(wù)等非工作性質(zhì)或者和工作關(guān)聯(lián)較小的社會(huì)交往活動(dòng)中,是領(lǐng)導(dǎo)干部謀取生活利益和對(duì)待日常生活的態(tài)度。

      領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的特征

      領(lǐng)導(dǎo)干部作為國(guó)家公職人員中擁有特殊位置、擁有公共資源、具有公共決策權(quán)力的“特殊公職人員”,其生活作風(fēng)不僅事關(guān)個(gè)人私事,和普通干部職工和一般人民群眾的生活作風(fēng)具有顯著區(qū)別。領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的特征表現(xiàn)在:

      領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)具有典范性。我黨在執(zhí)政過(guò)程中,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了高于一般干部職工的生活作風(fēng)要求,不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部在“八小時(shí)以?xún)?nèi)”做好表率,還要求他們?cè)凇鞍诵r(shí)以外”做好表率,從而樹(shù)立生活方面良好的典型,為其他一般干部職工和人民群眾的生活作風(fēng)作出典范。我黨的組織人事部門(mén)在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的過(guò)程中,堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則,其中的“德”即包括領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)在內(nèi),生活作風(fēng)不檢點(diǎn)被認(rèn)為是道德品質(zhì)不良甚至敗壞的表現(xiàn),組織人事部門(mén)如果在考察干部的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被考察對(duì)象有著生活作風(fēng)問(wèn)題,自然不予提拔任用。按照這樣的邏輯思維,那些被提拔重用的領(lǐng)導(dǎo)干部是符合我黨的道德要求的,是具有良好生活作風(fēng)的,其自然應(yīng)當(dāng)為其他人的生活作風(fēng)作出示范。

      領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)具有政治性。由于職位的特殊性,領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)中必定包含某種政治立場(chǎng)、政治價(jià)值、政治思想和政治方向等價(jià)值取向。領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)問(wèn)題,不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的“私事”,因?yàn)閺V大人民群眾不僅從領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、思想作風(fēng)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部,而且從領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部自身,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)評(píng)價(jià)執(zhí)政黨,領(lǐng)導(dǎo)干部各種在生活作風(fēng)上體現(xiàn)出來(lái)的負(fù)面形象,直接危害黨和政府的形象,影響黨的執(zhí)政地位。

      領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)具有警示性。所謂領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的警示性,和其政治性密切聯(lián)系。因?yàn)閺V大人民群眾除了通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中的形象對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政黨進(jìn)行評(píng)價(jià)之外,領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)亦對(duì)執(zhí)政黨的形象、政府形象具有重大影響。民眾在通常情況下認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部普遍生活作風(fēng)敗壞,必定導(dǎo)致其貪污腐敗,由此認(rèn)為黨和政府廉政工作、反腐敗工作還存在相應(yīng)問(wèn)題。事實(shí)上確實(shí)如此,大量的事實(shí)已經(jīng)證明,領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)問(wèn)題是導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部走向貪污腐敗違法犯罪行為的預(yù)兆,是領(lǐng)導(dǎo)干部背離全心全意為人民服務(wù)宗旨的信號(hào)。在領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,絕不能將此僅僅作為個(gè)人的“私事”處理,而是要將其作為領(lǐng)導(dǎo)干部腐化變質(zhì)的信號(hào),引起高度的警醒。

      當(dāng)前我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)中存在的主要問(wèn)題

      當(dāng)前我國(guó)極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在生活作風(fēng)方面還存在諸多問(wèn)題,嚴(yán)重?cái)牧它h和政府的形象,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:

      第一,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭道德敗壞,生活情趣庸俗不堪。這些領(lǐng)導(dǎo)干部雖然身居黨政要職,但是其審美能力、道德水平低下,尤其是家庭道德敗壞,業(yè)余時(shí)間不注重學(xué)習(xí)和正確處理家庭關(guān)系,而是一味地消遣娛樂(lè)。部分領(lǐng)導(dǎo)出入高檔消費(fèi)場(chǎng)所,甚至在情色場(chǎng)所娛樂(lè)消費(fèi),尋求感官上的刺激。

      第二,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)生活庸俗化,家庭生活逐利化。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為了一己之私利,社會(huì)生活庸俗化,在社會(huì)交往的過(guò)程中沒(méi)有擺正公理與私情之間的關(guān)系,不按照法律法規(guī)和社會(huì)生活的原則辦事,大搞庸俗的人際關(guān)系,導(dǎo)致社會(huì)上的“潛規(guī)則”盛行。在生活中不按照原則和具體的規(guī)定辦事,而是大搞人身依附,在對(duì)待外部關(guān)系上以個(gè)人的利益作為價(jià)值導(dǎo)向,按照別人給自己利益的程度辦事,形成實(shí)質(zhì)上的赤裸裸的利益交換關(guān)系。在家庭生活的逐利化方面,大搞裙帶之風(fēng),放縱自己的家屬、親屬借助自己作為領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊身份和威望獲取暴利,一著不慎就容易走上違法犯罪的道路。

      第三,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部精神頹廢,物質(zhì)生活享樂(lè)化。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部精神頹廢,更談不上共產(chǎn)主義偉大理想信念,對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”漠不關(guān)心,毫無(wú)熱情。甚至極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不信馬列信鬼神、不問(wèn)蒼生問(wèn)鬼神,大搞封建迷信活動(dòng),沉醉于鬼神風(fēng)水,給封建迷信思想在社會(huì)民間的廣泛傳播創(chuàng)造更大空間,在人民群眾中造成極大危害。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部完全拋棄了我黨艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,鋪張浪費(fèi)、講闊氣、講排場(chǎng),奢侈浪費(fèi),物質(zhì)生活享樂(lè)化,和廣大人民群眾之間的關(guān)系完全“隔絕”。

      領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)中存在的這些問(wèn)題絕非“個(gè)人小事”,嚴(yán)重地?fù)p害了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在人民群眾中的形象,極大地傷害了人民群眾的感情;對(duì)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣造成了嚴(yán)重?cái)模鐣?huì)風(fēng)氣的頹廢狀態(tài)和這些領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)不無(wú)關(guān)系。

      當(dāng)前我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)中存在問(wèn)題的原因

      現(xiàn)階段,我國(guó)極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)仍然存在上述諸多問(wèn)題,其產(chǎn)生原因主要有社會(huì)環(huán)境因素、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人因素、監(jiān)督制約體制因素三個(gè)方面。社會(huì)環(huán)境因素主要是外部的誘惑,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人因素主要是內(nèi)在的原則及信仰等的偏離,監(jiān)督制約因素主要指監(jiān)管力度的不足、監(jiān)管制度的漏洞及監(jiān)管管理的欠缺等。

      第一,從社會(huì)環(huán)境因素方面來(lái)看。首先,西方的腐化思想逐漸侵害某些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。隨著改革開(kāi)放的深入,西方的腐化思想仍然像病菌一樣漸漸滲入我國(guó)社會(huì),不同程度地影響了我國(guó)的黨風(fēng)、政風(fēng)甚至是社會(huì)風(fēng)的健康。某些領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)也因此受到了不同程度的腐蝕;其次,腐敗文化的深入侵蝕,甚至形成了潛在腐化風(fēng)氣。經(jīng)濟(jì)在不斷地向前發(fā)展,人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的追捧出現(xiàn)了某些極端化的現(xiàn)象,例如:“羨腐心理”成為了受到追捧的惡風(fēng)氣;“暗中操作”被視為有本事、有能力;“包二奶”不再受到外界及道義上的譴責(zé)等。

      第二,從領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人因素方面來(lái)看。首先,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的信念出現(xiàn)偏離。某些領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)出現(xiàn)極度惡劣的享樂(lè)主義、拜金主義以及極端個(gè)人主義,究其原因,主要是未能樹(shù)立并堅(jiān)持正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),出現(xiàn)了人生觀(guān)扭曲,價(jià)值觀(guān)脫離實(shí)際,極度注重個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,而忽略了精神的修養(yǎng)及道德的正直;其次,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了不健康的攀比心理。某些領(lǐng)導(dǎo)干部未能塑造一個(gè)健康健全的心理,人格也有一定漏洞,因此在看到“土豪大款”揮金如土、驕奢淫逸的生活作風(fēng)之后,不僅不覺(jué)得是錯(cuò)誤的,反而覺(jué)得很羨慕,最終,受到了這種資金、利潤(rùn)、享受等欲望的促使,走上了一條不歸路;再次,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部難以秉承個(gè)人信仰,追波逐流。當(dāng)前,社會(huì)高速發(fā)展,人們的經(jīng)濟(jì)狀況、生活水平越來(lái)越好,對(duì)于物質(zhì)、消費(fèi)水平的追逐也越來(lái)越強(qiáng),而黨和國(guó)家一直竭力倡導(dǎo)的艱苦樸素、節(jié)約節(jié)儉卻被漸漸忽略了,貪圖享受,渴望物質(zhì)生活的狀態(tài)反而變成了普遍狀況下的社會(huì)及文化趨勢(shì)。

      第三,從監(jiān)督制約體制因素方面來(lái)看。監(jiān)管制度的漏洞造成監(jiān)管的涉及面僅僅局限于領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題時(shí),才會(huì)大力進(jìn)行監(jiān)督及控制。我國(guó)法律保護(hù)每一個(gè)公民的隱私權(quán),因此,領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)相關(guān)方面等隱私受到保護(hù),普通的公民甚至是國(guó)家組織機(jī)構(gòu)在法律未允許的范圍內(nèi),不能隨意地進(jìn)行監(jiān)控。同時(shí),我國(guó)法律明確規(guī)定了黨務(wù)、政務(wù)的保密性,普通公民無(wú)法知道領(lǐng)導(dǎo)干部的確切作風(fēng),就算知道也只是浮于表象的知情。由于監(jiān)管力度的不足,“上有政策、下有對(duì)策”的情況時(shí)常發(fā)生。盡管,目前國(guó)家注重領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的教育管理相關(guān)制度就有多種項(xiàng)目,但具體實(shí)踐過(guò)程中的效果卻不理想。這主要是制度本身的不完善、不科學(xué)以及制度實(shí)施過(guò)程中的傳遞失效、嚴(yán)重偏離了原有的軌道。制度未能及時(shí)有效的執(zhí)行、制度的實(shí)施出現(xiàn)偏離,最終監(jiān)管的效果就和預(yù)定的效果有很大差距。

      加強(qiáng)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)的基本策略

      領(lǐng)導(dǎo)干部在我國(guó)社會(huì)具有較高的社會(huì)地位,是普通公民的領(lǐng)頭人,其行為也具有一定的公眾性,起到了示范的作用。生活作風(fēng)問(wèn)題可大可小,小則危及自身的政治生涯,大則可能動(dòng)搖國(guó)家根本。加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)及社會(huì)風(fēng)的管理及監(jiān)控,深入管控領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人生活作風(fēng)問(wèn)題就顯得刻不容緩。我們應(yīng)從如下四個(gè)方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè):

      第一,加強(qiáng)社會(huì)文化建設(shè),以?xún)?yōu)秀文化為領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)提供良好社會(huì)環(huán)境。先進(jìn)的文化是從根本上剔除領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)、政風(fēng)及社會(huì)風(fēng)中出現(xiàn)不良生活作風(fēng)的保證。對(duì)于西方滲入的非廉文化,只有當(dāng)我國(guó)公民處于良好的先進(jìn)文化氛圍中才能合理地進(jìn)行避免,從而防止領(lǐng)導(dǎo)干部處于不良生活作風(fēng)的消極環(huán)境影響下。此外,加大力度打造廉政環(huán)境,促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的廉政意識(shí),培養(yǎng)高尚的生活情趣,塑造自身的人格魅力,加強(qiáng)各方面的文化修養(yǎng),不斷提升精神水平,保證精神生活與物質(zhì)水平的統(tǒng)一,最終形成科學(xué)、合理、健康的精神生活、文化生活、消費(fèi)生活。

      第二,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部形成良好生活作風(fēng)的道德基礎(chǔ)。深入開(kāi)展思想道德教育,能夠有效地引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部建立正確的道德觀(guān),防止其走偏路,走錯(cuò)路,因此,做好有效的道德教育對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的建設(shè)起到了極其重要的基礎(chǔ)性作用。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的教育,在內(nèi)容上要涉及人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、世界觀(guān)以及道德觀(guān)等方面,并且需要側(cè)重于加強(qiáng)法治觀(guān)念的培養(yǎng)和道德觀(guān)念的樹(shù)立上。促使經(jīng)過(guò)教育的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠自覺(jué)摒棄腐化腐敗的思想,建立高尚的自我道德提升意識(shí)。在對(duì)象上,圍繞著黨政的領(lǐng)導(dǎo)干部這一中心,形成合理的、有效的、科學(xué)的教育機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。在方式上,除了開(kāi)展基本的思想政治教育外,還需要進(jìn)行廉政的專(zhuān)題教育,同時(shí)經(jīng)過(guò)正面教育及反面教育雙重結(jié)合的手段,適當(dāng)調(diào)整教育的頻率及教育方向的針對(duì)性,讓領(lǐng)導(dǎo)干部能夠深知生活作風(fēng)問(wèn)題對(duì)于其自身甚至國(guó)家的嚴(yán)重性,逐漸營(yíng)造一種強(qiáng)力度的反腐倡廉氛圍。

      第三,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)制度,從日常細(xì)節(jié)行為中養(yǎng)成領(lǐng)導(dǎo)干部良好生活作風(fēng)。針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況,領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)建設(shè)制度需要進(jìn)一步完善,特別是公款吃喝、公款活動(dòng)等非正常辦公范圍內(nèi)的消費(fèi)行為都需要明文禁止,并將其放入必須加大監(jiān)管力度的范疇中。而對(duì)于現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)干部道德法規(guī)體系中,“不準(zhǔn)”“避免”“應(yīng)該”等倡導(dǎo)性意見(jiàn)需要明確化,此類(lèi)模糊字眼急需剔除,換成定義明確、界限清晰的詞語(yǔ),從而防止某些人鉆法律或制度的漏洞,游走于法律的邊緣。將柔性制度剛性化,執(zhí)法操作將更嚴(yán)格,不會(huì)出現(xiàn)隨意的操作,也更助于實(shí)際情況中的可操作性和及時(shí)落實(shí)性。如果某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了與法律制度或者道德標(biāo)準(zhǔn)相悖的行為,例如:在個(gè)人資產(chǎn)、人員關(guān)系、消費(fèi)娛樂(lè)等方面出現(xiàn)了違法亂紀(jì)行為,則監(jiān)察和管理部門(mén)就應(yīng)依法治人,根據(jù)相關(guān)的法律制度嚴(yán)懲該人,使其在聲譽(yù)、地位、經(jīng)濟(jì)等多方面遭受落差式的損失,從而起到教育及警醒他人的目的。

      第四,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的監(jiān)督制約,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)形成良好約束。多層次、全方位的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)有助于保證領(lǐng)導(dǎo)干部的日常生活作風(fēng)都處于有效的監(jiān)管形態(tài)下。而建立健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要做到以下幾點(diǎn)。首先,將構(gòu)建的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系公開(kāi)化,“陽(yáng)光管理”是進(jìn)行有效的領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)監(jiān)控的必經(jīng)之路。將領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi),透明化黨政、黨紀(jì)。比如:每個(gè)單位都需要將每次使用的項(xiàng)目進(jìn)行逐一的登記記錄,并且使用電子設(shè)備,進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)及核算,確保每一個(gè)款項(xiàng)用在實(shí)處,不會(huì)出現(xiàn)任何的浪費(fèi),甚至不合理的消費(fèi)。其次,采用合理的人員任用機(jī)制。深層次的對(duì)任用的員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)目己耍⑼晟频目己酥贫?,并且將生活作風(fēng)多個(gè)方面納入考核的范疇中。如果因?yàn)樯钭黠L(fēng)方面問(wèn)題未能達(dá)到考核的標(biāo)準(zhǔn),則需要進(jìn)行嚴(yán)厲的處理,絕對(duì)不能進(jìn)行進(jìn)一步的任用。再次,需要提前進(jìn)行警示。進(jìn)行監(jiān)管時(shí),除了要在領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)進(jìn)行有效的監(jiān)管,還需要在問(wèn)題出現(xiàn)前進(jìn)行有效的警示。關(guān)鍵在于健全針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收入進(jìn)行申報(bào)的制度,需要申報(bào)家庭收入、金融實(shí)名制等,并且增加相關(guān)的監(jiān)督懲罰制度,從根本上改變以往隨意性申報(bào)的無(wú)序狀態(tài)。當(dāng)然,進(jìn)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的廉政檔案信息系統(tǒng)機(jī)制也是很好的一種方式,針對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)干部主要是縣級(jí)以上的干部,涉及的項(xiàng)目主要為財(cái)產(chǎn)收人、婚姻狀況、社會(huì)關(guān)系等,在該制度下,普通公民也可以登錄系統(tǒng)進(jìn)行合理的查詢(xún),確保最大程度的透明化。

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