正視船舶對(duì)環(huán)境的污染

上海得益于發(fā)達(dá)的航運(yùn)業(yè)，政府一直大力促進(jìn)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，近年來(lái)更是通過(guò)擴(kuò)建碼頭、挖深航道等措施來(lái)吸引更多的船舶掛靠上海港。上海港歷年貨物吞吐量雄踞世界前列，2010年是6.53億噸，2011年是7.28億噸，2012年是7.36億噸，2013年是7.76億噸。年年進(jìn)步，高速發(fā)展，確實(shí)為上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

從全國(guó)看，2013年，全世界港口貨物吞吐量前十大港口排名順序依次為寧波至舟山港、上海港、新加坡港、天津港、廣州港、蘇州港、青島港、唐山港、鹿特丹港、大連港。相比2012年，從排位上看，廣州港、蘇州港、青島港、唐山港等都有明顯進(jìn)步。我國(guó)港口在全球前十大港口中占七席，處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。為此，我們感到非常自豪，中國(guó)在港口建設(shè)方面已經(jīng)處于世界領(lǐng)先水平。

今年7月上旬，國(guó)際環(huán)保組織自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）發(fā)布《船舶港口空氣污染防治白皮書(shū)》。其數(shù)據(jù)顯示，一艘使用3.5%含硫量燃料油的中大型集裝箱船，以70%最大功率的負(fù)荷行駛，一天排放的PM2.5相當(dāng)于50萬(wàn)輛使用國(guó)四油品的貨車(chē)。社會(huì)輿論掀起軒然大波。原來(lái)，船舶主要排放硫氧化物、氮氧化物和 PM2.5等多種大氣污染物，是城市瀕水區(qū)域大氣污染的主要源頭。上海市環(huán)科院的大氣復(fù)合污染成因與防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，目前正開(kāi)展冬季長(zhǎng)三角大氣復(fù)合污染特征的外場(chǎng)監(jiān)測(cè)。事實(shí)上，經(jīng)過(guò)半年多的研究，科研人員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，作為重要的港口城市群，船舶排放對(duì)長(zhǎng)三角，尤其是上海港和寧波港大氣污染的貢獻(xiàn)率正逐步提高。這下，航運(yùn)界壓力大了。

其實(shí)，船舶排放的污染在航運(yùn)界早就是一個(gè)公開(kāi)的秘密。一、過(guò)去，航運(yùn)界對(duì)燃料產(chǎn)生的環(huán)境污染沒(méi)有像今天那樣明白其危害性。只知道控制燃料的價(jià)格就能快速提升效益。因此，使用渣油等劣質(zhì)油品還被作為控制成本的成功經(jīng)驗(yàn)而廣為推廣。

二、上海是我國(guó)最早意識(shí)到港口空氣污染的城市，國(guó)內(nèi)的第一個(gè)港口排放清單是上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心在2003年專(zhuān)門(mén)為上海港制定的。上海港排放清單后來(lái)在2011年修訂，最新的排放清單中羅列了多種港口活動(dòng)，包括貨車(chē)和貨物裝卸設(shè)備排放以及石油和油氣碼頭的油氣排放，但執(zhí)行力度非常有限。

三、幾年前，我們學(xué)會(huì)專(zhuān)家在學(xué)術(shù)研討會(huì)上就提出了上海港要控制發(fā)展規(guī)模，平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染之間的關(guān)系。由于聲音太弱，沒(méi)有引起有關(guān)部門(mén)足夠的重視。

現(xiàn)在，各路媒體將船舶的廢氣污染作為長(zhǎng)期被漠視的大氣污染源進(jìn)行深入報(bào)道，引起全社會(huì)的震動(dòng)。航運(yùn)界不能袖手旁觀，要積極行動(dòng)起來(lái)，對(duì)廣大員工宣傳教育，讓他們自覺(jué)成為消除污染隱患的能手。船公司要克服當(dāng)前航運(yùn)困難期帶來(lái)的影響，以大局為重，正確選用合適的油品，防治污染擴(kuò)大。航海科技人員要開(kāi)發(fā)出新的產(chǎn)品來(lái)達(dá)到降低船舶能耗、節(jié)省燃料費(fèi)用和減少環(huán)境污染的目的。政府部門(mén)要平衡處理好發(fā)展與污染的關(guān)系，使上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)更加出彩。

上海市航海學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)

桑史良