用多元史觀解讀羅斯福新政

潘玉鳳

史觀就是對(duì)歷史的看法，即以什么樣的立場、意識(shí)、價(jià)值取向認(rèn)識(shí)歷史，它是史學(xué)的靈魂。新課改下的史觀是多元化的，在傳統(tǒng)的唯物史觀、革命史觀（或階級(jí)斗爭史觀）的基礎(chǔ)上，又出現(xiàn)了文明史觀、全球史觀、現(xiàn)代化史觀、社會(huì)史觀、生態(tài)史觀等新史學(xué)觀點(diǎn)。同一史實(shí)，史觀不同，得出的理解或結(jié)論會(huì)有差異，甚至對(duì)立。多元史觀日益滲透于歷史教材編寫、歷史教學(xué)、歷史高考命題等領(lǐng)域，備受中學(xué)歷史教育界關(guān)注。用多元史觀分析歷史事件已經(jīng)成為學(xué)生必須具備的能力。

羅斯福新政這一考點(diǎn)是高頻考點(diǎn)，用多元史觀解讀羅斯福新政有助于學(xué)生完整、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)這一歷史事件。

一、用唯物史觀解讀羅斯福新政

所謂唯物史觀就是用唯物主義的觀點(diǎn)看待歷史的發(fā)展。唯物史觀認(rèn)為，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力有反作用，生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。

羅斯福新政的背景是1929年爆發(fā)的空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)之所以空前嚴(yán)重，其根源正是生產(chǎn)關(guān)系跟不上生產(chǎn)力發(fā)展。美國經(jīng)濟(jì)在第二次工業(yè)革命浪潮的推動(dòng)下突飛猛進(jìn)，但是生產(chǎn)關(guān)系等沒有及時(shí)進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，使得資本主義基本矛盾擴(kuò)大，具體表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的有組織化和整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的無政府狀態(tài)的矛盾，以及生產(chǎn)能力無限擴(kuò)大的趨勢和購買能力相對(duì)縮小的矛盾。

胡佛政府挽救危機(jī)的失敗說明了自由放任的經(jīng)濟(jì)政策已不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)危機(jī)呼喚政府發(fā)揮干預(yù)和調(diào)節(jié)作用。羅斯福新政的突出特點(diǎn)就是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，在一定程度上對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，使之盡可能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r。羅斯福通過調(diào)節(jié)生產(chǎn)、拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)、建立社會(huì)保障體系等措施來改善勞資關(guān)系、縮小貧富差距從而緩和社會(huì)矛盾。因此，羅斯福新政使美國比較順利地度過了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，在一定程度上刺激了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是羅斯福新政是在維護(hù)資本主義制度的前提下對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，所以并不能從根本上解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

二、用全球史觀解讀羅斯福新政

全球史觀也叫整體史觀，是指將人類社會(huì)的歷史作為一個(gè)整體來看待。全球史觀關(guān)注的是整個(gè)人類和全球整體，要求從全球整體的大視角去研究世界歷史。

羅斯福新政不但使美國經(jīng)濟(jì)走出了低谷，而且對(duì)其他國家也產(chǎn)生了示范效應(yīng)。羅斯福新政標(biāo)志著資本主義告別了自由放任政策占統(tǒng)治地位的時(shí)代，迎來了以國家干預(yù)為特征的國家壟斷資本主義時(shí)代。20世紀(jì)30年代，各國為了盡快擺脫危機(jī)，紛紛加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，國家壟斷資本主義有了進(jìn)一步發(fā)展。二戰(zhàn)后，國家壟斷資本主義獲得了長足的發(fā)展，成為20世紀(jì)40年代至70年代主要資本主義國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的主要原因之一。

我們還經(jīng)常會(huì)把羅斯福新政、蘇俄的新經(jīng)濟(jì)政策、中國的改革開放進(jìn)行比較，以此說明計(jì)劃和市場都是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段。羅斯福就是大膽借鑒社會(huì)主義的長處，用改革的方法挽救了資本主義危機(jī)。羅斯福新政是在沒有觸動(dòng)資本主義制度的前提下，采取國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)中的計(jì)劃成分，是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的一次成功調(diào)整。羅斯福新政對(duì)中國的改革開放也不無啟發(fā)，改革開放的實(shí)質(zhì)就是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。羅斯福新政與我國對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控雖然本質(zhì)不同，但手段相似。

三、用現(xiàn)代化史觀解讀羅斯福新政

現(xiàn)代化史觀也叫近代化史觀，就是運(yùn)用“現(xiàn)代化”的觀點(diǎn)來看待中外歷史?，F(xiàn)代化史觀認(rèn)為，人類歷史是由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向近代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的歷史，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變是歷史的縱向發(fā)展。

羅斯福新政通過國家干預(yù)的手段，調(diào)整美國的經(jīng)濟(jì)模式，從中可以看出羅斯福新政本質(zhì)上是一現(xiàn)代化的模式。羅斯福新政使美國經(jīng)濟(jì)回暖、失業(yè)人數(shù)下降，使國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀控制和管理得到加強(qiáng)，使資本主義制度得到調(diào)整、鞏固與發(fā)展。羅斯福新政還大膽借鑒社會(huì)主義的長處，用改革的方法挽救了資本主義危機(jī)。羅斯福新政還開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，迎來了國家壟斷資本主義時(shí)代。這些都是資本主義現(xiàn)代化的新模式。

從羅斯福新政中我們還可以學(xué)習(xí)到現(xiàn)代需要的理論模式，如強(qiáng)化金融監(jiān)管，防止金融風(fēng)險(xiǎn)；以工代賑，促進(jìn)再就業(yè)，拉動(dòng)內(nèi)需；注重保護(hù)和發(fā)展民族工業(yè)；重視農(nóng)業(yè)，強(qiáng)本固基；完善社會(huì)保障制度；健全法律法規(guī)，保證改革的順利進(jìn)行；切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能；等等。

另外，我們還可以從社會(huì)史觀解讀，羅斯福新政有效地解決了經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的嚴(yán)重社會(huì)問題，緩解了社會(huì)緊張局勢；從生態(tài)史觀解讀，羅斯福新政保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展；從革命史觀解讀，羅斯福新政緩和了階級(jí)矛盾，穩(wěn)定了社會(huì)秩序；從階級(jí)史觀解讀，羅斯福新政是不可能從根本上改變美國的資本主義制度的，它維護(hù)的是資產(chǎn)階級(jí)的根本利益，鞏固的是資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。