成人?？平逃陌l(fā)展與改革

張珈靜

摘要：我國當代的專科教育從一波三折發(fā)展到蓬勃時期，本文總結(jié)了這三個不同的發(fā)展時期?？茖W校辦學的經(jīng)驗與教訓，以期為專科教育的改革和研究提供有益的借鑒資源。

關(guān)鍵詞：成人教育；發(fā)展；改革

如今社會的快速發(fā)展使得人們只有不斷的學習才能跟上社會前進的腳步。正因如此，成人?？平逃瓉砹诵碌拇禾欤诖阂獍蝗坏木跋笙聟s還有著激烈的挑戰(zhàn)。成人專科教育培養(yǎng)出來的人才必須是符合社會需要的并且能很好的適應社會崗位，這才是成人?？平逃母?。我國最早的專科教育可以追溯到東漢末年，書學、算學、律學算是古代最早的?？平逃?。我們知道，以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。我國當代的的成人?？平逃徊ㄈ塾瓉砹伺畈臅r代，那為了以后更好的發(fā)展成人?？平逃覀兙鸵黄饋砜偨Y(jié)一下過去的經(jīng)驗與教訓，為以后更好發(fā)展成人專科教育提供可鑒資源。

一、成人專科教育的四十年發(fā)展

人類社會已經(jīng)進入了21世紀，那成人?？频慕逃矐摳S時代的腳步取得一定的發(fā)展。在“十年動亂”之后幾十年發(fā)展“向終身教育發(fā)展”“新型教育制度”已經(jīng)初步建立，盡管國家對成人專科教育的投入比例不是很大，但是成人?？平逃陨聿粩嗟呐Πl(fā)展也已經(jīng)取得了輝煌的業(yè)績，在2009年的時候，招生學校已經(jīng)達到了387所。

“文革浩劫”使我國的?？平逃陂L達十多年的時間內(nèi)都一直處于低潮。1978年，黨的十一屆三中全會召開，會議上決議把全黨工作的中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)。因此，專科教育獲得了新生。短短一年的時間，中國就恢復和建立?？茖W校98所，在校?？粕臄?shù)量更是比1977年增長了三十多倍，達到了379，，586人。這是歷史最高水平。令人遺憾的是，這次恢復的時間比較短暫，因為專科的科類結(jié)構(gòu)不合理，1979年開始生源就逐漸下降，到了1982年國家經(jīng)濟建設(shè)所需要的?？迫瞬艆T乏。

為了挽救成人?？平逃幕拢飧叩冉逃?，1983年國務院批轉(zhuǎn)教育部和國家計委《關(guān)于加速發(fā)展高等教育的報告》，指出“要在發(fā)展中逐步調(diào)整好高等教育內(nèi)部的比例關(guān)系，多辦一些專科?！苯又?，1985年中共中央《關(guān)于教育體制改革的決定》進一步指出“要改變?？?、本科比例不合理的狀況，著重加快高等?？平逃陌l(fā)展。”

因為國家政府當局的高度支持，并且出臺了相關(guān)政策，這使得成人?？平逃靡院芎玫陌l(fā)展。各專科院校就可以根據(jù)相應的教育政策適時調(diào)整學校內(nèi)部的專業(yè)類別，擴展學校的?？品N類，著力發(fā)展學校優(yōu)勢專業(yè)，提高學校的綜合實力，可以更好的適應社會發(fā)展，為社會的發(fā)展提供有用合適的人才。

我國的?？平逃?0年代迎來了美好時代，?？粕臄?shù)量以及社會比例連年上漲。在1985年我國的在校?？粕鷶?shù)量比1983年增加了整整30萬人，在1994年的時候我國在校專科生的數(shù)量更是突破了120萬大關(guān)，發(fā)展速度不可同日而語。到了1996年在校?？粕鸀?，226，449人，占當時本科生總數(shù)的40.6%，普通高等教育層次結(jié)構(gòu)不合理的狀況得到了有效平衡。

隨著時間的發(fā)展20多年過去了，我國的?？平逃呀?jīng)形成一套行之有效的辦學機制，適應了經(jīng)濟社會發(fā)展的運行模式，具有頑強的生命力、獨創(chuàng)性以及應變能力，已經(jīng)能夠在不同的情況下生存發(fā)展，成為當今社會重要的教學資源。

二、成人?？平逃脑嵅?/p>

?？平逃陌l(fā)展史可喜的，但我們在高興的同時也要清醒的認識到，?？平逃诳焖侔l(fā)展的同時還有一些陳年詬病沒有得到很好地解決。這主要體現(xiàn)在：（1）科類結(jié)構(gòu)不合理的情況仍然存在。?？茖W校的專業(yè)多為社科類專業(yè)，師范、金融、管理等，而工科類專業(yè)不足，這不能滿足社會對應用型人才的需求。（2）?？铺厣煌怀?。?？祁愒盒６酁橹袑Ｉ穸?，辦學方式仍用中專的套路，不能很好完成自己的角色。很多專科學校為了“升格”本科，片面壓縮本科模式，打造高大全的效果，這都是不可取的。這些學校不能安于本位，就很難好好辦學。（3）?？茖W校的辦學條件沒有很好改善。師資力量薄弱、經(jīng)費緊張、教學資源匱乏等到一系列問題都困擾著?？茖W校的發(fā)展，影響著?？平逃馁|(zhì)量。

三、成人專科教育的改革

3.1政府主導是前提

江澤民同志在主持中央工作時，特別指出：“培養(yǎng)同現(xiàn)代化要求相適應的數(shù)以億計高素質(zhì)的勞動者和數(shù)以千萬計的專門人才，發(fā)揮我國巨大人力資源的優(yōu)勢”等思想。這有效指引了成人?？平逃霓k學方向，?？茖W校就可以根據(jù)社會的需要適時調(diào)整專科科目，為社會量身打造專業(yè)人才。社會一切事業(yè)的發(fā)展都是需要政府去指引的，按照政府的指引可以更好的發(fā)展，成人教育依照政府指引更適應社會的要求，這才是造福社會。

3.2依法治教是保證

我國政府在成人專科教育做了很多努力，出臺了《中華人民共和國職業(yè)教育法》，并且在《教育法》、《高等教育法》中為成人教育專門設(shè)立了相應條目，但是現(xiàn)有的教育法規(guī)對成人教育只是籠統(tǒng)的提法并不適應當今的市場經(jīng)濟，與實際情況相脫節(jié)。時至今日，我國的成人教育仍然科學成體系的“基本大法”，對成人教育還沒有很好的定位。成人教育沒有權(quán)威性法律來保障。所以現(xiàn)在成人教育最重要的事情就是有法可依，依法而教。

3.3自主辦學是關(guān)鍵

成人?？平逃l(fā)展的基礎(chǔ)就是自主辦學的權(quán)利建立。辦學主體依法辦學的關(guān)鍵是充分的辦學自主權(quán)利。學校擁有了自主權(quán)利就可以根據(jù)經(jīng)濟、社會的發(fā)展需求，正確定位，精準發(fā)展自我，為社會培養(yǎng)高質(zhì)量專業(yè)性人才。

3.4服務質(zhì)量是生命

在當今社會主義市場經(jīng)濟的環(huán)境下，學校更應該注重“教育服務質(zhì)量”，學校辦學是為了培養(yǎng)社會需要的人才，而不是單純?yōu)榱耸諏W生的學費。學校是教書育人的地方，是為社會輸送人才的地方，學校要盡職盡責培養(yǎng)學生，不能讓學生毫無收獲從學校畢業(yè)。教育就是一片圣土，學校就是翻越高山和沼澤到達圣土的工具。

我國的?？平逃龤v史悠久，如今的?？平逃怯瓉砹诵碌奶魬?zhàn)，新的教育政策不斷出臺是為了更好的適應社會的發(fā)展，為了國家的繁榮富強，就必須提高國人的知識文化水平，成人專科教育就肩負著很大的重任，必須努力發(fā)展成人?？平逃辖逃?guī)律與教育實際，讓成人專科教育迎來更美好的明天。

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