狠抓標(biāo)準(zhǔn) 提升服務(wù)

本刊記者

為做好行政服務(wù)，切實(shí)為群眾服務(wù)，廣東佛山市政府行政服務(wù)中心黨支部通過狠抓黨員標(biāo)準(zhǔn)、窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、窗口評議標(biāo)準(zhǔn)，通過建立信息系統(tǒng)提升效能管理水平，力推辦事程序標(biāo)準(zhǔn)促行政審批同城網(wǎng)點(diǎn)通辦。這個在廣東省首創(chuàng)的“行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系”，有力推動“創(chuàng)新審批方式試點(diǎn)市”“行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市”的建設(shè)等各項(xiàng)工作。黨支部圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，將黨建工作融入中心工作，充分發(fā)揮了基層黨支部政治核心作用。

抓黨員標(biāo)準(zhǔn)促隊(duì)伍服務(wù)能力提升。在黨員中深入開展《廣東省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)活動，要求黨支部全體黨員“亮出黨員身份、亮出服務(wù)承諾、亮出服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)全體工作人員奮勇爭先、團(tuán)結(jié)拼搏。通過抓黨員標(biāo)準(zhǔn)，帶動制定首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各類崗位標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)。

抓窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)促窗口服務(wù)質(zhì)量提升。應(yīng)用《行政服務(wù)中心大廳運(yùn)行管理系統(tǒng)》，對窗口服務(wù)各類公示、服務(wù)舉措和辦事程序內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，將相關(guān)政策、服務(wù)流程、服務(wù)承諾、舉報(bào)電話等予以公開，實(shí)行“陽光作業(yè)”；規(guī)范窗口人員著裝規(guī)范、儀態(tài)舉止及服務(wù)用語，提高服務(wù)水平；加強(qiáng)窗口硬件環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，印制各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦事指南，營造良好的窗口服務(wù)環(huán)境。同時，努力打造“佛山市網(wǎng)上辦事大廳”電子政務(wù)旗艦店，現(xiàn)場引導(dǎo)代辦，讓更多群眾體驗(yàn)網(wǎng)上辦事。依托互聯(lián)網(wǎng)和“大數(shù)據(jù)”技術(shù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺智慧轉(zhuǎn)型，在全國率先推出綜合政務(wù)服務(wù)ATM機(jī)—“市民之窗”自助服務(wù)終端，通過機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通，實(shí)現(xiàn)人機(jī)對話自助辦事，已布設(shè)640個網(wǎng)點(diǎn)，更好地解決了群眾服務(wù)“最后一米”的問題。

抓辦事程序標(biāo)準(zhǔn)促行政審批同城網(wǎng)點(diǎn)通辦。通過不斷完善服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系3個層次共39項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范了市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級行政服務(wù)（759個網(wǎng)點(diǎn)）的標(biāo)準(zhǔn)和功能，建立行政審批標(biāo)準(zhǔn)化的定期更新制度，對行政審批的標(biāo)準(zhǔn)工作實(shí)行動態(tài)管理，全面推行網(wǎng)上審批服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)同城網(wǎng)點(diǎn)通辦。

抓效能管理標(biāo)準(zhǔn)促政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量提高。以黨員干部帶頭，建立首問負(fù)責(zé)制，全面推行行政事務(wù)聯(lián)合辦理，完善跨部門協(xié)商辦理制度；通過行政審批事項(xiàng)管理系統(tǒng)、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、行政投訴電子監(jiān)察系統(tǒng)、行政審批運(yùn)行管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對全市行政審批行為的全過程網(wǎng)上效能監(jiān)察，確保各類事項(xiàng)按時辦結(jié)；以“網(wǎng)上大廳辦事為主、自助終端辦事為輔，實(shí)體大廳辦事為補(bǔ)”為方向，大力整合各類電子政務(wù)資源和辦事系統(tǒng)，大力推進(jìn)政府網(wǎng)上辦事，切實(shí)提升便民服務(wù)效率和質(zhì)量。

抓窗口評議標(biāo)準(zhǔn)促窗口服務(wù)示范創(chuàng)建。依據(jù)窗口服務(wù)評議制度的量化評分細(xì)則，綜合各窗口服務(wù)情況和社會各界、市民群眾對中心建設(shè)、窗口服務(wù)的反映，引入第三方社會測評機(jī)構(gòu)，對各服務(wù)窗口進(jìn)行評比，樹立“服務(wù)示范窗口”，帶動窗口服務(wù)示范，以實(shí)際效果取信于民，營造國際化、法治化的政務(wù)環(huán)境。

通過“行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系”的探索，黨支部成員們體會到，工作標(biāo)準(zhǔn)是工作的制高點(diǎn)，而黨員標(biāo)準(zhǔn)是工作標(biāo)準(zhǔn)的制高點(diǎn)。只有通過抓好黨員標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，才能抓出一流的部門，才能抓出一流的業(yè)績。

“行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系”在全國范圍內(nèi)也產(chǎn)生了先行先試的效應(yīng)，也為佛山市進(jìn)一步開展政府權(quán)責(zé)清單清理編制工作打下基礎(chǔ)。目前，佛山市行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系被確定為廣東省服務(wù)業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系試點(diǎn)項(xiàng)目。