夙夜在公的銀監(jiān)衛(wèi)士

銀軒

2014年4月23日上午，一季度中國(guó)信托業(yè)運(yùn)行情況報(bào)告發(fā)布會(huì)在京召開，當(dāng)主持人用低沉的聲音告知該會(huì)議主辦部門負(fù)責(zé)人李建華因勞累過度突發(fā)心肌梗塞去世，參會(huì)人員無不震驚、無不痛惜。

“永興奇駿五道翹楚羽扇綸巾率非銀 風(fēng)險(xiǎn)掌控服務(wù)提升鞠躬盡瘁推轉(zhuǎn)型”，這幅挽聯(lián)正是李建華勤勉盡責(zé)、為民務(wù)實(shí)的寫照。

勇于擔(dān)當(dāng)，盡全力挑起監(jiān)管革新的重任

說起李建華，同事們都認(rèn)為他思路靈活、敢打硬仗、勇于創(chuàng)新。他對(duì)上級(jí)常說的是：把困難的事情交給我。對(duì)部屬常講的是：你們大膽創(chuàng)新，出了問題我負(fù)責(zé)。

他擔(dān)任銀監(jiān)會(huì)非銀部副主任時(shí)，推動(dòng)修訂了《信托公司管理辦法》、《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》等政策規(guī)章，剝離實(shí)業(yè)、限制關(guān)聯(lián)交易、將投資者的門檻由5萬提高到100萬。這些現(xiàn)在看起來很平常，但在當(dāng)時(shí)遭到業(yè)界內(nèi)外很大的阻力。但他頂住了壓力，解決了長(zhǎng)期困擾信托公司行業(yè)發(fā)展的根本問題。

他擔(dān)任陜西銀監(jiān)局局長(zhǎng)期間，通過大量走訪調(diào)研、試點(diǎn)探索、評(píng)估完善，提出了“一體兩翼，全面推進(jìn)”的思路和措施，全省涉農(nóng)貸款和小額信用貸款得到快速發(fā)展，省內(nèi)1581個(gè)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了金融服務(wù)全覆蓋。在全國(guó)率先與省相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》，設(shè)立了西北第一家主要從事科技型中小微企業(yè)金融服務(wù)的科技支行。陜西銀監(jiān)局連續(xù)3年被陜西省政府評(píng)為“支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)單位”，被銀監(jiān)會(huì)黨委授予全系統(tǒng)惟一省銀監(jiān)局機(jī)關(guān)“文明單位”。汶川地震災(zāi)后重建時(shí)，他協(xié)調(diào)指導(dǎo)長(zhǎng)安信托公司設(shè)立了中國(guó)第一款公益信托項(xiàng)目，用于5所中小學(xué)建設(shè)，是中國(guó)公益信托制度的一大突破，使眾多災(zāi)區(qū)學(xué)生重返校園。

2012年9月，李建華接任非銀部主任。當(dāng)時(shí)，信托行業(yè)在經(jīng)歷快速發(fā)展后逐步進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整期，一些風(fēng)險(xiǎn)開始暴露；消費(fèi)金融公司和銀行設(shè)立金融租賃公司試點(diǎn)運(yùn)行一段時(shí)間后，亟待明確下一步發(fā)展方向和監(jiān)管政策；還有中國(guó)影子銀行監(jiān)管研究等諸多重要問題。面對(duì)壓力和困難，他激勵(lì)大家說：別覺得我們的工作普通，我們做的可是全國(guó)非銀行金融機(jī)構(gòu)的頂層設(shè)計(jì)！根據(jù)中央新的政策要求和非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)，他帶領(lǐng)大家積極推動(dòng)修訂并出臺(tái)了多項(xiàng)對(duì)行業(yè)發(fā)展有重要指導(dǎo)意義的制度辦法，合作出版了國(guó)內(nèi)首部關(guān)于影子銀行研究的著作《中國(guó)影子銀行監(jiān)管研究》，打開了非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的新局面。到2013年底，6類非銀機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額16.8萬億元，同比增長(zhǎng)38%；凈資產(chǎn)7700億元，同比增長(zhǎng)29%。

永葆本色，用生命兌現(xiàn)了竭誠(chéng)為民的承諾

在李建華的心里，關(guān)系群眾利益的問題總是第一位的，大家的事都是重要的，而他對(duì)自己對(duì)“小家庭”卻考慮得很少。

從北京到深圳到陜西再回北京，每次工作變動(dòng)，他都不計(jì)較得失。2008年，赴陜西銀監(jiān)局任職伊始，他動(dòng)員妻子辭去北京的工作，帶著4歲兒子一同到陜工作生活。在到達(dá)西安的第二天，發(fā)生了 “5.12” 汶川特大地震。陜西震感強(qiáng)烈，李建華組織同志們撤離，自己堅(jiān)守工作崗位，聯(lián)系地方政府、地市分局和銀行機(jī)構(gòu)詢問災(zāi)情，并及時(shí)向銀監(jiān)會(huì)報(bào)告。隨之，他又趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的漢中、寶雞等地，實(shí)地查看受災(zāi)情況，組織恢復(fù)銀行服務(wù)。而對(duì)剛到西安、環(huán)境陌生、驚魂未定的妻子和兒子，他卻無暇顧及。

他經(jīng)常利用參加會(huì)議和日常工作間隙對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和基層監(jiān)管單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。在陜西工作期間，他的足跡遍布三秦大地的每一個(gè)縣、數(shù)百個(gè)村，他撰寫了《破解農(nóng)村金融難題的思考與實(shí)踐》一書，對(duì)農(nóng)村金融問題進(jìn)行了深入思考與探索。回到非銀部任職后，他做的第一件事就是列了一個(gè)調(diào)研名單，從非銀部直管機(jī)構(gòu)、北京地區(qū)重要機(jī)構(gòu)到外省有代表性的機(jī)構(gòu)都在其上。僅2013年下半年，他就實(shí)地調(diào)研了非銀機(jī)構(gòu)較為集中的10個(gè)省市的25家機(jī)構(gòu)，對(duì)超過半數(shù)的在京直管機(jī)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)地走訪，分3期與全部68家信托公司進(jìn)行了座談。

在員工眼里，李建華是一位貼心領(lǐng)導(dǎo)，可他陪伴家人的時(shí)間少之又少。他上有年近80高齡的老人，下有年幼的兒子，妻子早早辦了內(nèi)退，擔(dān)起生活重?fù)?dān)。對(duì)此，他感到很愧疚。就在4月中旬，他還對(duì)妻子說：等7月份休假時(shí)，帶你和兒子出去玩。去世的前一天晚上，他為了第二天的發(fā)布會(huì)，工作到深夜12點(diǎn)多。他告訴妻子，腳后跟有點(diǎn)痛。妻子心疼他，給他揉了一會(huì)兒說，時(shí)間太晚了，睡一會(huì)兒吧，明天早晨再看。誰知，這竟然是訣別……6月5日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)黨委發(fā)出通知，決定在全系統(tǒng)黨員干部中開展向李建華學(xué)習(xí)的活動(dòng)。

李建華生前最喜歡的音樂是貝多芬的英雄交響曲，他也用自己對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)的熱愛彰顯了一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)采，詮釋了英雄的內(nèi)涵、樹立了精神豐碑。