俄羅斯足球走向崛起的歷史回眸及其啟示

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(1.常熟理工學(xué)院 體育部,江蘇 常熟 215500 ；2.上海體育學(xué)院 體育教育訓(xùn)練學(xué)院,上海 200438)

俄羅斯足球走向崛起的歷史回眸及其啟示

浦義俊1，吳貽剛2

(1.常熟理工學(xué)院 體育部,江蘇 常熟 215500 ；2.上海體育學(xué)院 體育教育訓(xùn)練學(xué)院,上海 200438)

運(yùn)用文獻(xiàn)資料和邏輯分析等方法，對(duì)俄羅斯足球發(fā)展歷程進(jìn)行回顧與梳理。首先，對(duì)俄羅斯足球發(fā)展的三個(gè)歷史階段進(jìn)行了回眸與簡(jiǎn)述，基于俄羅斯足球發(fā)展的時(shí)空特征，將其分為前蘇聯(lián)的輝煌期、蘇聯(lián)解體后的調(diào)整期和俄羅斯足球的快速崛起期三個(gè)歷史階段；其次剖析了俄羅斯足球快速崛起的成功因素，主要包括足球管理體制改革先行、市場(chǎng)化的職業(yè)聯(lián)賽提供了發(fā)展驅(qū)動(dòng)、重視青少年足球和草根足球規(guī)劃三個(gè)方面；最后則闡述了俄羅斯足球崛起對(duì)我國(guó)足球發(fā)展的啟示，即轉(zhuǎn)變足球發(fā)展方式及政府職能、貫徹落實(shí)科學(xué)的足球發(fā)展規(guī)劃、以及融入?yún)^(qū)域足球發(fā)展提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)等。

俄羅斯；足球；蘇聯(lián)；聯(lián)賽；市場(chǎng)

俄羅斯在歷史上是當(dāng)之無(wú)愧的競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)，其擁有諸多的競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，但與美國(guó)、中國(guó)等競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)一樣，足球運(yùn)動(dòng)與其傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目相比則多少黯然失色，換言之，足球項(xiàng)目并非俄羅斯的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)，甚至在蘇聯(lián)解體后一度被外界視為其弱勢(shì)項(xiàng)目。然而，近些年來(lái)，俄羅斯足球呈現(xiàn)出了快速上升的態(tài)勢(shì)，諸多的復(fù)蘇跡象表明，俄羅斯足球正在逐漸走向崛起。如2005年和2008年兩度有俄羅斯足球俱樂(lè)部問(wèn)鼎歐洲聯(lián)盟杯冠軍，再如2008年俄羅斯以“黑馬”的姿態(tài)晉級(jí)歐錦賽四強(qiáng)，又如2013年在世界杯小組賽中強(qiáng)勢(shì)力壓葡萄牙隊(duì)時(shí)隔10年再次躋身世界杯殿堂，這些成績(jī)有力的宣告了俄羅斯足球的強(qiáng)勢(shì)回歸。俄羅斯總統(tǒng)普京甚至在俄羅斯“殺入”歐錦賽四強(qiáng)后宣稱(chēng)俄羅斯已經(jīng)恢復(fù)足球強(qiáng)國(guó)的地位。鑒于此，本研究將對(duì)俄羅斯足球崛起之歷程進(jìn)行梳理、回顧、分析與提煉，總結(jié)歸納有益之經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)足球發(fā)展提供相應(yīng)參考。

1 俄羅斯足球發(fā)展歷程回顧

1.1 前蘇聯(lián)的輝煌期(1958年至1991年)

蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱(chēng)“蘇聯(lián)”)是存在于1922至1991年的聯(lián)邦制國(guó)家，是由包括俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯等15個(gè)擁有平等權(quán)利的蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)自愿聯(lián)合組成[1]。蘇聯(lián)國(guó)家足球隊(duì)便是由上述成員國(guó)球員經(jīng)選拔而組建。蘇聯(lián)足球隊(duì)雖然沒(méi)有像德國(guó)、意大利、西班牙、法國(guó)、英格蘭、荷蘭等歐洲老牌強(qiáng)隊(duì)一樣在世界杯上有過(guò)那么顯赫的歷史戰(zhàn)績(jī)，但蘇聯(lián)隊(duì)在歐洲范圍內(nèi)的輝煌與成就則絲毫不遜任何球隊(duì)。20世紀(jì)60年代是蘇聯(lián)足球最為鼎盛的時(shí)期。從1958年世界杯躋身8強(qiáng)開(kāi)始(此前沒(méi)有參賽)，蘇聯(lián)便在傳奇門(mén)將雅辛的率領(lǐng)下于歐洲杯和世界杯上相繼創(chuàng)造了歷史最好成績(jī)，尤其是1960年蘇聯(lián)獲得了迄今為止唯一的國(guó)際大賽冠軍(歐洲杯冠軍)，1966年則創(chuàng)紀(jì)錄的獲得了世界杯第三名的歷史最好成績(jī)。20世紀(jì)70年代，蘇聯(lián)足球隊(duì)雖然沒(méi)有達(dá)到60年代的輝煌，但還是憑借著原有的球員基礎(chǔ)獲得了1972年歐洲杯的亞軍，而在此后的十多年來(lái)則呈現(xiàn)出了一定的滑坡。20世紀(jì)80年代中后期，即在蘇聯(lián)解體前的一段時(shí)期內(nèi)，蘇聯(lián)足球迎來(lái)了最后的光輝。在著名教練羅巴切夫斯基的率領(lǐng)下，蘇聯(lián)隊(duì)以烏克蘭基輔迪納摩足球俱樂(lè)部為班底，打造出了又一支豪華之師，其中布洛欣和別拉諾夫更是獲得過(guò)歐洲足球先生[2]。1986年的世界杯上，蘇聯(lián)隊(duì)更是以?shī)Z標(biāo)熱門(mén)的身份參賽，但在極富爭(zhēng)議的判罰下被比利時(shí)意外淘汰，而1988年歐洲杯更是一路殺進(jìn)決賽，最后僅僅小負(fù)荷蘭屈居亞軍。

1.2 蘇聯(lián)解體后的調(diào)整期(1992年至2007年)

蘇聯(lián)的解體對(duì)蘇聯(lián)內(nèi)部成員國(guó)的足球發(fā)展造成了巨大的沖擊，繼承蘇聯(lián)衣缽的俄羅斯足球成為蘇聯(lián)足球的繼任者，但此時(shí)的俄羅斯足球則已顯得形單影只，因?yàn)榇饲暗奶K聯(lián)隊(duì)云集了獨(dú)聯(lián)體中的各路好手，尤其是有著深厚底蘊(yùn)的烏克蘭足球，對(duì)蘇聯(lián)足球發(fā)展的貢獻(xiàn)是有目共睹的。解體后，烏克蘭等國(guó)的優(yōu)秀足球人才從中徹底剝離，極大地削減了俄羅斯足球的實(shí)力。另外，前蘇聯(lián)傳統(tǒng)的足球人才培養(yǎng)體制在足球市場(chǎng)化和全球化愈演愈烈的20世紀(jì)90年代則已顯得不合時(shí)宜，各種弊端的暴露無(wú)形之中對(duì)俄羅斯足球發(fā)展產(chǎn)生了巨大的阻力。由此，俄羅斯足球進(jìn)入了全面而深化的改革與調(diào)整期，改革必須付出長(zhǎng)期的隱忍代價(jià)，一方面舊有體制的慣性在一定程度上仍影響牽制著俄羅斯足球的發(fā)展步伐，另一方面改革后的足球體制及其運(yùn)行機(jī)制尚未完全發(fā)展成熟，仍需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的錘煉與考驗(yàn)。因而在之后的15年期間，俄羅斯國(guó)家足球隊(duì)再也沒(méi)有取得過(guò)令人信服的成績(jī)，呈現(xiàn)出一種漫長(zhǎng)的蟄伏狀態(tài)。在1994年至2006年的4屆世界杯上，俄羅斯2次沒(méi)有通過(guò)預(yù)選賽，2次通過(guò)預(yù)選賽但都在正賽中小組出局。而在1996年至2004年3屆歐洲杯上則是缺席1屆，2次晉級(jí)正賽但也都小組出局。雖然2005年莫斯科中央陸軍足球俱樂(lè)部為俄羅斯獲得了蘇聯(lián)解體后首個(gè)歐戰(zhàn)冠軍，但這也僅為俄羅斯足球改革后的局部成效，而直到2008年俄羅斯足球才迎來(lái)了改革后的一次全面爆發(fā)。

1.3 俄羅斯足球的快速崛起期(2008年至今)

2008年的歐洲杯是俄羅斯足球近20年來(lái)最值得稱(chēng)道的一屆世界大賽。俄羅斯國(guó)家足球隊(duì)在本屆大賽中先是開(kāi)局不利負(fù)于西班牙，但卻后來(lái)者居上，先后擊敗衛(wèi)冕冠軍希臘、北歐勁旅瑞典以及老對(duì)手荷蘭隊(duì)，最終晉級(jí)四強(qiáng)，僅以一球小負(fù)后來(lái)的冠軍西班牙，一舉讓全世界看到了一個(gè)全新面貌的俄羅斯足球，也為俄羅斯足球的重新崛起劃傷了濃墨重彩的一筆。同樣是2008年，圣彼得堡澤尼特足球俱樂(lè)部成為俄羅斯第二支獲得歐戰(zhàn)獎(jiǎng)杯的球隊(duì)。可以說(shuō)，無(wú)論是國(guó)家隊(duì)和俱樂(lè)部隊(duì)，俄羅斯足球成為2008年世界足球中為數(shù)不多的能夠與西班牙足球相媲美的球隊(duì)。毫無(wú)夸張的說(shuō)，2008是年俄羅斯足球崛起的標(biāo)志年份。然而瘋狂之后，俄羅斯足球還是迎來(lái)了一段鎮(zhèn)痛。2010年南非世界杯歐洲區(qū)預(yù)選賽俄羅斯在附加賽中爆冷負(fù)于斯洛文尼亞慘遭淘汰，2012年歐洲杯中雖被視為奪標(biāo)熱門(mén)球隊(duì)，但卻僅以微弱劣勢(shì)從小組賽出局。在這幾屆大賽中俄羅斯隊(duì)的技戰(zhàn)術(shù)打法都較為鮮明地表現(xiàn)為有效率的快速進(jìn)攻，因此在進(jìn)攻端俄羅斯隊(duì)能夠表現(xiàn)地較為強(qiáng)勢(shì)，但在防守端仍然會(huì)表現(xiàn)出不成熟的一面，攻守相對(duì)不均衡造成了先贏后輸?shù)木置妗ｈb于此，俄羅斯足協(xié)聘請(qǐng)了意大利著名教練卡佩羅，意大利人在2012年接手俄羅斯國(guó)家隊(duì)以來(lái)，其技戰(zhàn)術(shù)打法變得愈加成熟和老練，更加注重防守的俄羅斯隊(duì)在2014年巴西世界杯預(yù)選賽中以小組頭名身份力壓葡萄牙從而直接晉級(jí)決賽圈，這是自2002年韓日世界杯以來(lái)俄羅斯再次獲得世界杯正賽名額，實(shí)屬不易。另外，更為重要的是俄羅斯以大國(guó)姿態(tài)迎來(lái)了俄羅斯足球發(fā)展百年一遇的歷史契機(jī)，即舉辦2018年世界杯。這不僅表明了俄羅斯足球崛起的雄心，更折射出了其走向足球強(qiáng)國(guó)的自信。

2 俄羅斯足球走向崛起的成功因素剖析

2.1 足球管理體制改革先行

蘇聯(lián)解體之前，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃厚的“舉國(guó)體制”是其體育管理體制的顯著特征，“全國(guó)體育文化運(yùn)動(dòng)委員會(huì)”是蘇聯(lián)負(fù)責(zé)管理全國(guó)體育事務(wù)的最高行政權(quán)力機(jī)構(gòu)。其在“委員會(huì)”以下設(shè)立了諸多的項(xiàng)目管理局，其中“足、冰球管理局”是足球運(yùn)動(dòng)的直接管理部門(mén)。蘇聯(lián)解體前，市場(chǎng)化改革的浪潮已經(jīng)席卷俄羅斯體育界，依靠行政命令來(lái)管理足球的方式已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)足球發(fā)展的需要。1990年1月蘇聯(lián)召開(kāi)了全蘇足球工作會(huì)議，會(huì)議通過(guò)了新的足球章程，成立了新的足球協(xié)會(huì)，此時(shí)的足球協(xié)會(huì)脫離了行政管理機(jī)構(gòu)的束縛，為俄羅斯足球的協(xié)會(huì)化管理和職業(yè)化發(fā)展奠定了歷史根基[3]。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯足球在俄羅斯足球協(xié)會(huì)的管理下成立了以俱樂(lè)部為本的俄羅斯足球頂級(jí)聯(lián)賽(2001年改為俄羅斯超級(jí)聯(lián)賽)，然而足球管理體制的改革并非一帆風(fēng)順，俄羅斯足球聯(lián)賽在市場(chǎng)化浪潮的沖擊下也難以避免地出現(xiàn)了假球、賄賂、黑哨、球市低迷等慘淡局面，但俄羅斯足協(xié)一直沒(méi)有放緩改革的步伐，2005年穆特科當(dāng)選新一屆俄足協(xié)主席成為俄羅斯足球管理改革的又一大突破口，新的足協(xié)主席充分履行了重要的管理職責(zé)，對(duì)俄羅斯足球進(jìn)行了深入的改革，首先是在聯(lián)賽中重組了強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了其法治監(jiān)管職能，通過(guò)嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲打擊了各種違法違紀(jì)行為；其次是規(guī)范國(guó)家隊(duì)管理重視后備人才培養(yǎng)。通過(guò)聘請(qǐng)鐵血教練希丁克擔(dān)任各級(jí)國(guó)家隊(duì)總教練，其不僅為國(guó)家隊(duì)的科學(xué)訓(xùn)練和嚴(yán)格管理提供了保障，更為俄羅斯青少年足球的進(jìn)一步推廣和培養(yǎng)奠定了重要基礎(chǔ)。

2.2 市場(chǎng)化的職業(yè)聯(lián)賽提供了發(fā)展驅(qū)動(dòng)

俄羅斯在2000年進(jìn)入普京執(zhí)政時(shí)期，其通過(guò)一系列的經(jīng)濟(jì)改革為俄羅斯打通了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的通道。2000年是俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為輝煌的一年，該年GDP增長(zhǎng)率達(dá)到了9%，虧損企業(yè)和虧損額比上年分別下降了22.3%和20.8%，失業(yè)人數(shù)從1999年的909.4萬(wàn)降至2000年的669.9萬(wàn)，下降了22.5%[4]。在之后的幾年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)整體上保持了健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在此宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，俄羅斯足球職業(yè)聯(lián)賽迎來(lái)了發(fā)展的重要契機(jī)，2001年俄羅斯足球超級(jí)聯(lián)賽誕生后，吸引了一大批經(jīng)濟(jì)實(shí)體的投資熱情，尤其是在當(dāng)時(shí)國(guó)際能源價(jià)格飛漲的年代，一批能源、石油、鐵路等背景的巨頭公司脫穎而出紛紛涉足足球領(lǐng)域，莫斯科中央陸軍、莫斯科火車(chē)頭、圣彼得堡澤尼特、喀山紅寶石、安郅等一批俄羅斯超級(jí)聯(lián)賽俱樂(lè)部均由實(shí)力雄厚的股東支撐，同時(shí)這些俱樂(lè)部也成為歐洲賽場(chǎng)的?？?。他們之間的良性競(jìng)爭(zhēng)也客觀上大大提升了俄羅斯足球超級(jí)聯(lián)賽的水平和國(guó)際地位，當(dāng)前的俄超聯(lián)賽已經(jīng)吸引了來(lái)自南美、非洲、亞洲等世界各地的不少球星加盟，這直接提高了俄羅斯俱樂(lè)部在歐洲賽場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，更為俄超聯(lián)賽贏得了聲譽(yù)，贏得了重要的國(guó)家聯(lián)賽排名積分，當(dāng)今的俄超聯(lián)賽儼然已經(jīng)成為繼“歐洲五大聯(lián)賽”之外最具號(hào)召力的聯(lián)賽。此外，俄羅斯足協(xié)一直致力于俄超聯(lián)賽的發(fā)展和品牌打造，而并未一味追求國(guó)家隊(duì)成績(jī)。俄羅斯足協(xié)發(fā)展局局長(zhǎng)佐爾科夫曾公開(kāi)表示，“徹底的市場(chǎng)化聯(lián)賽機(jī)制吸引了更多的投資進(jìn)入，成為足球復(fù)興的基礎(chǔ)?！绷硗?，值得指出的是在俄羅斯的聯(lián)賽機(jī)制下，有關(guān)投資的廣告、電視轉(zhuǎn)播、門(mén)票、周邊產(chǎn)品等收入以及相關(guān)球隊(duì)進(jìn)軍歐洲足壇所帶來(lái)有關(guān)隱性效益均按市場(chǎng)化的規(guī)則進(jìn)行分配。這在很大程度上促使俄羅斯足球聯(lián)賽朝向健康的競(jìng)爭(zhēng)平衡方向發(fā)展?？偠灾?，俄羅斯強(qiáng)有力的聯(lián)賽建設(shè)為其足球的發(fā)展提供了強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)。

2.3 重視青少年足球和草根足球規(guī)劃

俄羅斯足協(xié)致力于打造品牌聯(lián)賽的同時(shí)，也不忘記加強(qiáng)俄羅斯足球長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，尤其是加強(qiáng)對(duì)青少年足球和草根足球發(fā)展的規(guī)劃和落實(shí)。2005年俄羅斯足協(xié)發(fā)布了《俄羅斯足球發(fā)展2006-2016年戰(zhàn)略規(guī)劃》的十年發(fā)展計(jì)劃，對(duì)俄羅斯足球發(fā)展中諸多亟待解決的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。其中涉及到大眾足球和職業(yè)足球的諸多方面。而兒童足球的啟蒙和青少年的球員的培養(yǎng)則成為其中的核心和基礎(chǔ)的內(nèi)容。前蘇聯(lián)時(shí)期，蘇聯(lián)足球有著一整套成功普及和培養(yǎng)青少年足球人才的經(jīng)驗(yàn)，其中就包括青少年足球科學(xué)的訓(xùn)練理念和方法，青少年球員科學(xué)的培養(yǎng)周期與計(jì)劃等等，俄羅斯足協(xié)將這部分有益的經(jīng)驗(yàn)吸收進(jìn)了戰(zhàn)略規(guī)劃之中。另外，俄羅斯足協(xié)還在規(guī)劃中對(duì)足球?qū)W校、俱樂(lè)部青年預(yù)備隊(duì)和少年預(yù)備隊(duì)進(jìn)行了詳細(xì)的設(shè)計(jì)，為俄羅斯的青少年足球訓(xùn)練體系的系統(tǒng)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。此外，俄羅斯足協(xié)在規(guī)劃中規(guī)定要求到2016年，俄羅斯要興建1000座免費(fèi)為兒童開(kāi)放的足球場(chǎng)地，同時(shí)建設(shè)2000座面向大眾的小型足球場(chǎng)館，這無(wú)疑為青少年足球的發(fā)展和大眾足球的普及提供了強(qiáng)有力的硬件支持。與此同時(shí)，2018年俄羅斯將首次舉辦世界杯，這很大程度上將點(diǎn)燃俄羅斯全民足球的熱情，尤其是對(duì)青少年足球人才來(lái)說(shuō)是一種巨大的激勵(lì)，更是一種莫大的契機(jī)，因?yàn)槎砹_斯將在2014年和2018年至少連續(xù)兩屆參加世界杯正賽，這為懷有足球夢(mèng)想的俄羅斯青少年實(shí)現(xiàn)足球夢(mèng)想搭建了良好平臺(tái)。然而俄羅斯足協(xié)在足球發(fā)展規(guī)劃上并未安于現(xiàn)狀。據(jù)俄羅斯體育網(wǎng)報(bào)道，俄羅斯足協(xié)近期再次推出“2020年之前的俄羅斯足球發(fā)展計(jì)劃”，并決議全面發(fā)展草根足球，預(yù)計(jì)投資總額為68.9億美元[5]。這充分表明發(fā)展青少年足球和草根足球已經(jīng)成為俄羅斯足球發(fā)展的工作重心，也為俄羅斯足球走向強(qiáng)盛提供了后備保障。

3 對(duì)我國(guó)足球發(fā)展的啟示

3.1 轉(zhuǎn)變足球發(fā)展方式及政府職能

國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)蔡振華同志曾在中國(guó)足球發(fā)展試點(diǎn)城市啟動(dòng)儀式上指出，發(fā)展足球試點(diǎn)城市是擴(kuò)大足球人口、夯實(shí)足球發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ)的大膽嘗試和重要舉措，中國(guó)足球的進(jìn)步與發(fā)展需要改變發(fā)展方式，并且表示中國(guó)足球傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)足球發(fā)展的需要[6]?？梢哉f(shuō)，轉(zhuǎn)變足球發(fā)展方式已經(jīng)成為中國(guó)足球無(wú)法回避的重大課題。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)足球的發(fā)展模式更多的是以追求大賽成績(jī)?yōu)橹苯訙?zhǔn)繩，世界杯和奧運(yùn)會(huì)等參賽成績(jī)成為衡量足球進(jìn)步與成功與否的不二指標(biāo)，因而為了能夠爭(zhēng)取在短期內(nèi)出成績(jī)，決策部門(mén)選擇的更多的是一種急功近利的發(fā)展方式，即國(guó)家隊(duì)主教練頻頻換帥，國(guó)家隊(duì)技戰(zhàn)術(shù)風(fēng)格的反復(fù)無(wú)常甚至盲目跟風(fēng)。把發(fā)展重心直接放在國(guó)家隊(duì)本身，而輕視足球的社會(huì)普及工作以及后備人才的培養(yǎng)和青訓(xùn)體系的構(gòu)建，另外也疏于聯(lián)賽發(fā)展的監(jiān)管，這實(shí)屬本末倒置之舉。反觀俄羅斯足球發(fā)展歷程，雖然受到了蘇聯(lián)解體對(duì)足球發(fā)展的巨大沖擊，但卻堅(jiān)持走聯(lián)賽的市場(chǎng)發(fā)展之路，做強(qiáng)做大俄羅斯足球超級(jí)聯(lián)賽，這不僅直接提升了俄超聯(lián)賽的水平和國(guó)際地位，更是通過(guò)聯(lián)賽培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀國(guó)腳，顯著提升了俄羅斯國(guó)家隊(duì)的實(shí)力。為此，今后我國(guó)足球的發(fā)展重心應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變到中超聯(lián)賽的質(zhì)量建設(shè)、大眾足球和校園足球的普及、符合我國(guó)自身特點(diǎn)的技戰(zhàn)術(shù)理論體系和路線風(fēng)格上來(lái)。此外，還應(yīng)進(jìn)一步深化足球管理體制改革的理論研究和實(shí)踐操作，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府管理職能。

3.2 貫徹落實(shí)科學(xué)的足球發(fā)展規(guī)劃

中國(guó)足球發(fā)展從來(lái)不缺少規(guī)劃與綱要的指導(dǎo)引領(lǐng)，如早在1993年我國(guó)便制定了《中國(guó)足球十年發(fā)展規(guī)劃》，但1994年至2003年間的中國(guó)足球并未實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》所述的足球總體實(shí)力位居亞洲前列，男子國(guó)家隊(duì)進(jìn)入世界杯前十六名，進(jìn)入奧運(yùn)會(huì)前八名等目標(biāo)[7]。由此可見(jiàn)，該足球發(fā)展規(guī)劃所制定的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性值得商榷，在落實(shí)的具體程度上則更難以服眾。近幾年來(lái)，我國(guó)足球在歷經(jīng)打假、掃黑、反腐等懲治行動(dòng)后，足球事業(yè)發(fā)展逐漸走向正軌。在“十二五”的開(kāi)局之年，歷經(jīng)風(fēng)雨的中國(guó)足球再次啟動(dòng)了足球發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，如2010年的《青少年和校園足球發(fā)展的“十二五發(fā)展規(guī)劃(草案)”》為青少年足球的推廣和校園足球的發(fā)展提供了重要的設(shè)計(jì)與指導(dǎo)；2014年初，第十屆中國(guó)足協(xié)會(huì)員大會(huì)分組討論了《中國(guó)足球中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》(征求意見(jiàn)稿)，該綱要雖然未提到世界杯出線等具體目標(biāo)，但卻提出在20年內(nèi)把中國(guó)發(fā)展成為亞洲足球強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。與此前相比，該綱要已顯得更加務(wù)實(shí)求真。因而，基于理性和有關(guān)歷史經(jīng)驗(yàn)，在切實(shí)目標(biāo)的前提下，致力于提高綱要中實(shí)施方案的可行性、科學(xué)性、操作性和縝密性尤為關(guān)鍵；另外，對(duì)綱要規(guī)劃在實(shí)踐領(lǐng)域的具體落實(shí)成為綱要有效性的核心要素；在具體的實(shí)踐周期，對(duì)規(guī)劃應(yīng)作階段性的總結(jié)、評(píng)估與考核甚至局部調(diào)整，從而最終保障綱要的實(shí)施進(jìn)度和實(shí)施效果。

3.3 融入?yún)^(qū)域足球發(fā)展提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

由于歷史、地理、文化、宗教、政治、信仰等多方面的差異，俄羅斯和西方國(guó)家向來(lái)存在著一種慣性的隔閡，再加上受到二戰(zhàn)和長(zhǎng)期冷戰(zhàn)思維的深刻影響，西歐國(guó)家和俄羅斯向來(lái)在政治、經(jīng)濟(jì)和文化等領(lǐng)域相互排斥，然而在足球領(lǐng)域，蘇聯(lián)解體后的俄羅斯卻以更加積極的姿態(tài)融入到了歐洲足球發(fā)展的大環(huán)境之中。如今的俄羅斯足球超級(jí)聯(lián)賽及其俱樂(lè)部在市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制下與世界足球關(guān)系越來(lái)越緊密，無(wú)論是對(duì)外開(kāi)放度還是對(duì)外參與度均顯著提升，當(dāng)下的俄羅斯足球也不再神秘，且越來(lái)越多地被歐洲乃至世界所認(rèn)知與接受，另外，俄羅斯能夠得到國(guó)際足聯(lián)的認(rèn)可而獲得2018年世界杯主辦權(quán)就是俄羅斯足球被世界認(rèn)可和信任的有力表現(xiàn)。因此，就我國(guó)足球的對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略而言同樣如此，當(dāng)前的中超聯(lián)賽已經(jīng)在亞洲擁有了一定的聲譽(yù)，但中超聯(lián)賽的品牌價(jià)值還未充分挖掘，我國(guó)應(yīng)充分利用亞洲冠軍聯(lián)賽等大賽舞臺(tái)，進(jìn)一步構(gòu)建與傳播中超聯(lián)賽及其俱樂(lè)部的品牌內(nèi)涵，提升其品牌價(jià)值，從而鞏固和提高中國(guó)足球在亞洲的地位和話語(yǔ)權(quán)。另外，以積極的姿態(tài)申辦世界杯足球賽也將是中國(guó)足球發(fā)展中必須認(rèn)真思考的問(wèn)題，中國(guó)足球要走向崛起與強(qiáng)盛，申辦和舉辦世界足球大賽是必由之路，也是中國(guó)足球樹(shù)立全新形象和改善國(guó)際地位的重要平臺(tái)。

[1]百度百科.蘇聯(lián)[EB/OL]. http://baike.baidu.com/link?url=esvj3Hg7g42Q5El9kjxe6j_j9E7WosUB9iJ0yvSiUhqCZQBlxRLfdDToQJ_ijFb5.

[2]百度百科.蘇聯(lián)國(guó)家足球隊(duì)[EB/OL].http://baike.baidu.com/link?url=Gqziab6H89VRjIbyKEFr1xCH4XyxEzJ-22wnOKPJR7T0PMhPo3WloZkdtgpoMEno16eD8c4U459xfEufEzhR2K.

[3]俄羅斯崛起啟示錄：足球體制需變革 聯(lián)賽是根本[EB/OL]. http://sports. 163.com/08/0715/12/4GT4DK8S0005281J.html.

[4]盤(pán)點(diǎn)普京執(zhí)政以來(lái)的俄羅斯經(jīng)濟(jì)[EB/OL].http://euroasia.cass.cn/news/141356.htm.

[5]國(guó)際足球每周商業(yè)簡(jiǎn)報(bào)第68期[EB/OL].http://sports.163.com/14/0330/09/9OIVANDB000 51C9U.html.

[6]蔡振華:中國(guó)足球的進(jìn)步和發(fā)展需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式[EB/OL]. http://sports.163.com/12/1212/20/8II4LKTR00051C89.htm.

[7]《中國(guó)足球十年發(fā)展規(guī)劃》完成情況考察報(bào)告[EB/OL].http://sports.sina.com. cn/c/2003-06-04/1840453032.shtml.

A historical review of Russian football rise and its implications

PU Yi-jun1，WU Yi-gang2

(1. Dept. of P.E., Changshu Institute of Technology, Changshu 215500, Jiangsu, China; 2.College of P.E. and Training, Shanghai University of Sport, Shanghai 200438, China)

The methods of literature review and logical analysis were used to sort out Russian football development process. First, the three historical stages of football development in Russia were briefly looked back and, based on its spatial and temporal characteristics, it was divided into three stages: the glory of the former Soviet Union, a period of adjustment after the Soviet Union and the rapid rise of the Russian football; secondly, the three factors for the rapid rise of Russian football were analyzed, including highlighting football management system, drive of market-oriented professional League, emphasis on planning of youth football and grassroots football; finally, the implications for the soccer rise in China were elaborated, namely, transformation of football development mode and government functions, the scientific implementation of football development plan, and integration into the regional soccer to enhance international voice and so on.

Russia; football; USSR; League; market

2014-05-28

2012年國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目(體育類(lèi))(編號(hào)：12BTY006)。

浦義俊(1983- )，男，江蘇常熟人。講師，碩士，研究方向競(jìng)技體育管理。通訊作者：吳貽剛教授。

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1009-9840(2014)06-0061-04