城市體育節(jié)慶可持續(xù)發(fā)展研究
——以廣西柳州水上狂歡節(jié)為例

童建紅

(1. 廣西科技大學(xué)體育學(xué)院,廣西 柳州 545006;2. 上海體育學(xué)院體育休閑與藝術(shù)學(xué)院,上海 200438)

近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展以及城市發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，越來越多的城市開始舉辦各種節(jié)慶。據(jù)初步的統(tǒng)計，全國大大小小的節(jié)慶活動每年就有5000多個。大多數(shù)辦得還是很成功的，它們都有豐富的文化內(nèi)涵，成為旅游經(jīng)濟發(fā)展的強化劑。[1]這些節(jié)事活動，既張揚了城市的個性，繁榮了城市經(jīng)濟、文化生活，也發(fā)揮著“依節(jié)造勢、因節(jié)發(fā)展、以節(jié)興市”的作用，往往成為一個城市最具親和力和感召力的事物。[2]體育節(jié)慶活動是指在特定時間、特定地點重復(fù)舉辦的以體育為主題，以地方地脈和文脈為載體，以輕體育比賽、地方性的特色產(chǎn)品展覽和慶典活動為表現(xiàn)形式的具有一定知名度和影響力的地方節(jié)日慶典活動。[3]在節(jié)慶整體繁榮的背景下，以體育為主題的節(jié)慶也越來越多，這其中不僅有些已經(jīng)成為當(dāng)?shù)仂n麗名片的品牌節(jié)慶，如泰山登山節(jié)、濰坊風(fēng)箏會、那達慕草原運動會、荊州端午龍舟節(jié)，另外還有更多新興體育節(jié)慶如柳州水上狂歡節(jié)正在蓬勃發(fā)展之中。在城市體育節(jié)慶迅速發(fā)展的今天，我國對于城市體育節(jié)慶的研究卻非常滯后，面對城市體育節(jié)慶繁榮發(fā)展的社會現(xiàn)實，有必要對其進行理論探討，為城市體育節(jié)慶的健康可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)。以往學(xué)者對于體育節(jié)慶的研究，主要關(guān)注的是農(nóng)村體育節(jié)慶，從社會學(xué)以及文化人類學(xué)角度對農(nóng)村體育節(jié)慶的社會功能以及文化內(nèi)涵進行挖掘，較少有學(xué)者從城市發(fā)展的角度對體育節(jié)慶進行全面分析?；诖?，本研究以柳州水上狂歡節(jié)為個案，旨在闡述體育節(jié)慶對城市發(fā)展的作用、存在的問題以及可持續(xù)發(fā)展路徑。

1 廣西柳州水上狂歡節(jié)發(fā)展概況

柳州水上狂歡節(jié)開始于2011年，舉辦時間在每年國慶節(jié)期間，至今已經(jīng)連續(xù)舉辦三屆，它是由2008年F1摩托艇世界錦標(biāo)賽(柳州站)和2009年世界水上極速運動大賽逐漸演變發(fā)展而來。2008年，柳州市政府為了打造一個工業(yè)發(fā)達環(huán)境優(yōu)美的新型工業(yè)城市形象，舉辦了被公認(rèn)為具有最大影響力和最高收視率的世界四大體育賽事之一的一級方程式(簡稱F1)摩托艇世界錦標(biāo)賽，取得了很好的社會效益和經(jīng)濟效益。2009年，柳州市政府提出打造“世界水上娛樂運動之都”的城市發(fā)展目標(biāo)，并于2009年和2010年連續(xù)兩年舉辦了世界水上極速運動大賽。2011年，在連續(xù)成功舉辦三屆國際大型水上賽事的基礎(chǔ)上，柳州市政府決定繼續(xù)以水上活動為主導(dǎo)，整合柳州其他特色文化節(jié)慶，增加互動活動，形成了文化、體育、互動活動三位一體體育節(jié)慶品牌——柳州國際水上狂歡節(jié)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，一年一度的柳州水上狂歡節(jié)每年吸引數(shù)萬人參與，已逐漸成為了一個具有重大影響力的節(jié)日盛會，在廣西乃至中國都具有一定知名度和影響力。

2 體育節(jié)慶對城市發(fā)展的積極作用

2.1 拉動城市經(jīng)濟發(fā)展

體育節(jié)慶對城市來說屬于重大事件，與城市的經(jīng)濟發(fā)展有著密切的關(guān)系。柳州狂歡節(jié)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生了重大的積極影響，已成為繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力，尤其是對城市旅游業(yè)的發(fā)展更是具有明顯的拉動作用。較之于2010年，2011年開始舉辦狂歡節(jié)之后，柳州市旅游業(yè)無論在游客數(shù)量還是旅游收入方面都有顯著的增長(如下圖)。另外，與旅游業(yè)相關(guān)的其他行業(yè)也出現(xiàn)了明顯的增長。2012年水上狂歡節(jié)期間，柳州市內(nèi)餐飲消費增長幅度超過30%，賓館酒店入住率達75%，同期相比增長3.5個百分點，夜游柳江的游客爆滿，商品銷售量、餐飲消費額、賓館酒店入住率都有較大幅度提升，成功地拉動了柳州的文化消費增長。[4]

2.2 促進城市文化繁榮

文化是城市的靈魂、氣質(zhì)和形象，是城市的凝聚力和自信心的源泉，是彰顯城市魅力和競爭力的重要支撐，更是現(xiàn)代文明社會的血液。現(xiàn)代社會，文化已成為城市發(fā)展戰(zhàn)略的軸心，并被譽為經(jīng)濟的“杠桿”和社會發(fā)展的“火車頭”。[5]在當(dāng)前文化強國戰(zhàn)略的背景下，文化繁榮發(fā)展已成為當(dāng)前城市發(fā)展的重要目標(biāo)和任務(wù)。節(jié)慶活動本質(zhì)上是一種文化活動。柳州市通過舉辦水上狂歡節(jié)這項特色鮮明、內(nèi)涵豐富的文化活動，促進了柳州城市文化的繁榮發(fā)展。首先，通過舉辦柳州水上狂歡節(jié)這一平臺，挖掘和整理了柳州傳統(tǒng)文化資源，有利于民族傳統(tǒng)文化的傳承?？駳g節(jié)期間柳州市轄四區(qū)六縣都結(jié)合當(dāng)?shù)刎S富而獨特的少數(shù)民族風(fēng)情資源，推出一系列地方特色濃郁的傳統(tǒng)文化活動，如民族民俗文化展演、山歌王大賽、龍舟賽、斗馬斗牛節(jié)等。這些傳統(tǒng)文化體育活動不僅有利于打造城市特色文化，同時也拓展了民族傳統(tǒng)文化的生存空間，對少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的傳承也具有重要意義。另外，柳州水上狂歡節(jié)促進了城市文化的創(chuàng)新發(fā)展。在狂歡節(jié)期間，大量現(xiàn)代時尚的文化體育活動不斷融入狂歡節(jié)，如文化活動中有巴西洛桑巴舞團、意大利威尼斯宮廷舞團、蘇格蘭風(fēng)笛樂團等濃郁異域風(fēng)情的歌舞；體育活動中既有精彩紛呈的觀賞性項目，如F1摩托艇世界錦標(biāo)賽、水上摩托艇世界錦標(biāo)賽、中美劃水對抗賽等高水平賽事，也有趣味十足的參與性體育項目，如水上足球、水上氣排球、水上高爾夫等群眾性體育活動。可以說柳州水上狂歡節(jié)是一場匯聚古今中外的文化盛宴，是融合傳統(tǒng)與現(xiàn)代、東方與西方文化碰撞和交流的交流平臺，促進了柳州文化的繁榮發(fā)展。

2.3 推動城市社會建設(shè)

每年的一度狂歡節(jié)活動、無論從參與的范圍，還是從投入的資金都堪稱柳州最大的社會文化活動，對柳州社會建設(shè)方面也具有顯著的推動作用，保障和改善了民生。主要表現(xiàn)在以下三個方面。第一，提升了城市居民的幸福感和認(rèn)同感。對一座城市來講，大型節(jié)慶活動是一項大型事件，對城市發(fā)展往往具有催化劑作用。通過舉辦水上狂歡節(jié)活動，柳州市獲得了一些列榮譽(如中國體育營銷論壇十大體育營銷城市、中國最具幸福感城市、中國特色魅力城市等)，它給柳州的發(fā)展帶來了機遇，讓市民在舉辦節(jié)慶的過程中體驗到城市的變化，提升柳州市人民的幸福指數(shù)和認(rèn)同感。第二，推動了柳州全民健身的廣泛開展。柳州市水上狂歡節(jié)從單純的體育賽事演變?yōu)橐豁椌C合性文化體育活動，在發(fā)展的過程中，不斷重視城市居民的體育參與。從近三年水上狂歡節(jié)內(nèi)容看，以群眾體育參與為特征的互動活動越來越多(如摸魚總動員、水上CS、狂歡潑水節(jié)、水球大聯(lián)盟、沙灘排球)。這些體育活動集娛樂趣味健身為一體，有效的激發(fā)了柳州市民體育參與熱情，推動了柳州全民健身的開展。第三，促進了城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近年來，隨著柳州經(jīng)濟不斷增強，以及舉辦體育賽事的催化作用，柳州市興建了一批重大項目，例如李寧體育館、柳州市游泳館和水上運動基地等體育場館設(shè)施以及麗笙酒店等配套設(shè)施。[6]

2.4 提升城市形象

在全球化過程中營造的激烈競爭環(huán)境中，城市不僅是經(jīng)濟增長的場所，同時也成為實現(xiàn)資本積累與再積累的重要工具。為了提升城市的知名度以吸引更多的外部發(fā)展資源，全球個城市都在積極地運作城市資產(chǎn)，提升城市品牌等發(fā)展要素，來重塑城市形象、增強城市的競爭能力。[7]近年來，柳州市通過體育賽事特別是水上狂歡節(jié)的舉辦，極大的提高了城市的知名度和美譽度。在狂歡節(jié)舉辦期間，美國國際管理集團旗下衛(wèi)星轉(zhuǎn)播機構(gòu)的三顆衛(wèi)星在全球近一百多個國家和地區(qū)為F1摩托艇世界錦標(biāo)賽中國大獎賽進行電視轉(zhuǎn)播，近200個國家和地區(qū)對大獎賽進行宣傳報道。中央電視臺新聞聯(lián)播、北京電視臺、廣西電視臺、柳州電視臺對賽事進行直播或錄播，人民日報、中國日報、廣西日報、柳州日報、新華社、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、中央人民廣播電臺等近百家媒體對比賽進行了報道，信號覆蓋了全世界數(shù)億人口，提升了柳州在國內(nèi)外的知名度。水上狂歡節(jié)中的ICA賽事(水上摩托世界錦標(biāo)賽、F1摩托艇世界錦標(biāo)賽、中美滑水明星對抗賽)是世界頂級水上賽事，對水質(zhì)有著較高的要求，賽事對于城市的優(yōu)秀水資源是最直接的宣傳，既充分反映柳州山水環(huán)境的自然優(yōu)勢，又兼具國際領(lǐng)先科技，是展示柳州自然山水風(fēng)光生態(tài)以及深厚工業(yè)基礎(chǔ)的最佳契機，提升了柳州的城市形象。

3 體育節(jié)慶發(fā)展存在的問題

3.1 規(guī)模過于龐大、耗資多

大型體育節(jié)慶由于其規(guī)模效應(yīng)具有巨大的影響力，對于城市的發(fā)展具有舉足輕重的作用，但這并不是說規(guī)模越大，其社會效益和經(jīng)濟效益越大。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)邊際效用遞減規(guī)律，當(dāng)節(jié)慶達到一定規(guī)模之后，其邊際效用會逐漸遞減，也就是說當(dāng)節(jié)慶規(guī)模到達一定程度后，負面效應(yīng)會逐漸加大，如導(dǎo)致城市財政支出過大、交通擁擠、環(huán)境污染等問題。1976年的蒙特利爾奧運會就是一個典型的例子，該次奧運會結(jié)束時給當(dāng)?shù)亓粝铝?0億美元的虧空，直到30年后的2006年才最終還清，其主體育場由于大幅超出預(yù)算且存在設(shè)計缺陷等問題，更是被當(dāng)?shù)厝藨蚍Q為“大欠債”(The Big Owe)。[8]近年來，柳州水上狂歡節(jié)規(guī)模不斷擴大，舉辦成本也越來越高。從2008年的F1摩托艇世界錦標(biāo)賽發(fā)展到2011年的集體育活動、文化活動、互動活動于一體的綜合性節(jié)慶。2012年的節(jié)慶活動項目高達34項，這無疑需要大量的資金。柳州市體育十二五規(guī)劃提出：“國際水上狂歡節(jié)體育類活動，包括世界水上極速運動大賽、名人帆船賽、國際高空跳水邀請賽等系列賽事活動，由市財政補貼和上汽通用五菱公司贊助以及相關(guān)企業(yè)支持舉辦?！彪m然柳州市政府對水上狂歡節(jié)采取的是“企業(yè)運營、社會出資、全民參與、全城狂歡”的運營模式，但是由于摩托艇賽事等水上賽事屬于高端小眾項目，社會關(guān)注度低，門票收入有限。另外，文化活動和互動活動大多是大眾公益性項目，這些項目的經(jīng)費靠市場籌集較為困難，只能靠政府部門投入，這無疑會加重政府的財政壓力。柳州市體育局長總結(jié)水上狂歡節(jié)時認(rèn)為“要講不足的話，還是水上賽事的商業(yè)運營，在我們國家來講，好像普遍趕不上傳統(tǒng)賽事的商業(yè)運營，在這一塊資金運作還是顯得比較困難，市場開發(fā)顯得略微不足?！盵9]

3.2 注重節(jié)慶的工具效益，忽視體育節(jié)慶的主題特色

水上狂歡節(jié)是以水為主題，以運動為載體的節(jié)慶活動，其本質(zhì)應(yīng)該是通過節(jié)慶活動的開展，激發(fā)活動人群的參與水上運動的熱情，從而形成濃厚的水上休閑運動文化。柳州市在舉辦水上狂歡節(jié)的過程中，為了獲得轟動效應(yīng)，營銷城市，不斷追求節(jié)慶的規(guī)模效應(yīng)，而忽視了水上狂歡節(jié)真正涵義，容易給人形成一種大雜燴的感覺，節(jié)慶特色喪失。從狂歡節(jié)的內(nèi)容看，水上狂歡節(jié)應(yīng)該是以體育活動為主體，文化活動為補充的節(jié)慶。但目前狂歡節(jié)文化活動內(nèi)容過多，場面過大，淡化了水上狂歡節(jié)的主題，如近三年的水上狂歡節(jié)文化活動接近體育活動的數(shù)量，同時，文化活動應(yīng)該與水上狂歡節(jié)活動相輔相成，有利于培育水上休閑文化。另外，有些體育活動的內(nèi)容也與水上狂歡節(jié)主旨無任何關(guān)聯(lián)，如高空鋼絲表演 、第二屆勞動者趣味運動會、全國舉重冠軍賽、特技飛行表演等。這些與水上狂歡節(jié)無關(guān)的體育賽事或體育活動一方面增加了節(jié)慶的主辦成本，另一方面分流了水上狂歡節(jié)的參與人數(shù)，不利于水上狂歡節(jié)特色的形成。

3.3 過于依賴政府，社會參與不足

大型節(jié)事活動對于城市的發(fā)展具有催化劑的作用，在當(dāng)今城市企業(yè)化治理模式的背景下，地方政府往往熱衷其中舉辦各種節(jié)慶。另外，由于節(jié)事活動具有正外部性以及綜合性復(fù)雜性，政府的支持和宏觀調(diào)控也不可或缺。但是這并不是說大型節(jié)慶活動需要由政府包辦或者過度干預(yù)。在當(dāng)今政府簡政放權(quán)的背景下，大型節(jié)慶活動由政府包辦或者過于干預(yù)對于節(jié)慶的發(fā)展顯然不利。雖然柳州水上狂歡節(jié)采取的是“企業(yè)運營、社會出資、全民參與、全城狂歡”的運營模式，但還是存在過于依賴政府的現(xiàn)象，如負責(zé)水上狂歡節(jié)市場運作的是政府旗下的一家國有獨資文化產(chǎn)業(yè)公司，鮮見其他非國有民辦企業(yè)的參與。另外，整個節(jié)慶活動具體操辦也是由政府各職能部門負責(zé)實施，社會組織和個人較少參與其中，這不僅加重了政府負擔(dān)，也利于社會組織的成長以及市民主體積極性的發(fā)揮。

4 城市體育節(jié)慶的發(fā)展路徑

4.1 縮小規(guī)模、節(jié)儉辦節(jié)慶

適當(dāng)規(guī)模的節(jié)慶不僅有利于城市的經(jīng)濟、社會、文化等方面的發(fā)展，也不會給城市帶來較重的負擔(dān)。根據(jù)柳州的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，應(yīng)該進一步縮小水上狂歡節(jié)規(guī)模。從狂歡節(jié)的三大主體構(gòu)成(文化、體育賽事、互動活動)來看，在突出其特色前提下，縮減大型文化活動規(guī)模，從2013年的4項縮減至2項左右，保留柳州特色文化項目。體育賽事也應(yīng)進一步精簡，保留真正體現(xiàn)水上狂歡節(jié)主題的IAC以及帆船賽事，其他空中賽事以及運動會應(yīng)該擇期舉辦或干脆取消。互動活動有利于對于發(fā)展柳州市民的全民健身運動有較大的促進作用，同時成本不高、民生性突出，在保持規(guī)模的同時適當(dāng)對項目內(nèi)容做必要的調(diào)整，選擇一些柳州市民開展較好的水上休閑娛樂活動，如橡皮艇比賽。另外，在節(jié)慶主辦形式上要力戒奢華、節(jié)儉辦節(jié)，重點在于滿足市民的正常合理健康的體育文化需求，回歸體育本質(zhì)、回歸生活。

4.2 注重特色、塑造品牌

在當(dāng)前節(jié)慶活動整體繁榮背景下，體育節(jié)慶要取得理想的效果，“特色”是其成功的基礎(chǔ)，必須不斷對地區(qū)特色、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情進行策劃和包裝。柳州水上狂歡節(jié)要不斷挖掘創(chuàng)新柳州特有少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，如侗族大歌，苗族蘆笙彩調(diào)劇等，展示柳州少數(shù)民族豐富多彩的文化生活。同時要大膽引進與柳州地域文化相契合的現(xiàn)代西方狂歡文化，塑造東西互補共融的文化特色。在體育賽事項目中，重點發(fā)展帆船、龍舟等本土特色賽事。在互動活動中，重點發(fā)展具有廣泛群眾基礎(chǔ)的活動，如釣魚、橡皮艇，以及水上創(chuàng)意類娛樂活動，如水上氣排球、水上足球、水上高爾夫等。另外，注重對水上狂歡節(jié)品牌的塑造。要把水上狂歡節(jié)作為一個產(chǎn)品進行包裝和推廣，采用有效的營銷手段，精心設(shè)計和策劃文化、體育、互動活動，使其相互補充，相互融合。品牌的形成需要長期的積累，因此，要注重對狂歡節(jié)整體性長期性的規(guī)劃，并堅持創(chuàng)新，每次舉辦都要設(shè)計挖掘出新的節(jié)目亮點，推陳出新，提高市民和游客的認(rèn)可度和忠誠度。

4.3 培養(yǎng)多元主體，政府與社會合作辦節(jié)

城市體育節(jié)慶由于規(guī)模大、涉及面廣、工作龐雜，單靠政府或社會的力量難以取得良好效果，必須采取政府與社會合作辦節(jié)的運作模式。首先，政府要扮演服務(wù)者的角色，從宏觀上對水上狂歡節(jié)進行管理，通過明確水上狂歡節(jié)活動方向、建立政府辦節(jié)專項基金、加強政策環(huán)境建設(shè)等手段，調(diào)動各界參與水上狂歡節(jié)的積極性, 鼓勵社區(qū)、體育文化社會組織和體育文化企事業(yè)單位、個人等以主人翁的姿態(tài)共同參與，積極承辦狂歡節(jié)活動。其次，社會參與是充分調(diào)動社會各方面的力量來辦好各項活動；社會力量主要體現(xiàn)在：水上狂歡節(jié)主題選擇時的獻計獻策，節(jié)慶環(huán)境氛圍的營造，各項活動的積極參與等方面。最后，將水上狂歡節(jié)的舉辦過程交給市場運作，加快市場化運作步伐，不斷完善“政府扶持、社會參與、企業(yè)運營”的運行機制，合理分配政府、企業(yè)和社會大眾的分工，明確職責(zé)，形成良性循環(huán)，保證狂歡節(jié)活動市場化的順利運行，形成政府、市場、社會合作辦節(jié)的發(fā)展模式。

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