甘泉+駱郁廷
摘要:社會動員是以思想動員為核心,動員一切社會力量和資源,推動社會實踐發(fā)展、實現(xiàn)重要社會目標、完成重大社會任務的過程。只有適應社會實踐的發(fā)展趨勢和現(xiàn)實需求,遵循社會動員從自發(fā)到自覺、從思想到行動、從個體到群體、從領袖到群眾、從經濟到政治的正確路徑,才能不斷加強和改進社會動員,提高社會動員的有效性。
關鍵詞:社會動員;實現(xiàn)過程;正確路徑;社會資源;社會實踐
中圖分類號:D64 文獻標志碼:A 文章編號:1001-862X(2014)04-0136-005
黨的十八大報告指出,在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利,必須堅持人民主體地位,最廣泛地動員和組織人民積極投身社會主義現(xiàn)代化建設。開展有效的社會動員,廣泛發(fā)動和組織群眾,充分調動廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,發(fā)揮人民群眾的主人翁精神,既是中國共產黨取得革命、建設和改革勝利的重要法寶,也是新時期開展群眾路線教育實踐活動,激發(fā)人民群眾改革創(chuàng)新的精神動力,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的基本要求。社會動員是以思想動員為核心,動員一切社會力量和資源,推動社會實踐發(fā)展,實現(xiàn)重要社會目標,完成重大社會任務的過程。當前,研究如何適應社會的發(fā)展趨勢和現(xiàn)實需求,探索社會動員的實現(xiàn)路徑,不斷提高社會動員的實效性,對于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有非常重要的現(xiàn)實意義。
一、從自發(fā)到自覺
社會動員是從自發(fā)到自覺的實現(xiàn)過程。自發(fā)與自覺是“標志人們在社會實踐活動中是否具有思想覺悟及覺悟程度的一對范疇”[1]。自發(fā)是人們缺乏對事物規(guī)律性認識,從而在活動中盲目地為客觀必然所支配的狀態(tài)。自覺是與自發(fā)相對的,是人們正確認識并掌握一定客觀規(guī)律,從而在活動中能具體運用規(guī)律并預見結果的狀態(tài)。列寧指出:“‘自發(fā)因素實質上無非是自覺性的萌芽狀態(tài)?!盵2]317當人們還沒有認識和掌握客觀事物的發(fā)展規(guī)律時,人們的實踐活動往往要受到客觀必然的制約和支配,表現(xiàn)出一定的盲目性和被動性,處于一種自發(fā)狀態(tài)。只有當人們認識和掌握了客觀規(guī)律,根據(jù)客觀規(guī)律分析事物的發(fā)展趨勢,預見實踐的長遠結果,并按照客觀規(guī)律的要求去開展有計劃、有目的的實踐活動,這種實踐活動才是自覺的、能動的實踐活動。社會動員的實質是通過思想動員啟發(fā)人們的高度自覺,激發(fā)和調動廣大社會成員參與重大社會實踐的積極性、主動性、創(chuàng)造性,也就是推動人們的精神和行為從自發(fā)上升到自覺的過程。
社會動員必須從自發(fā)開始,以自發(fā)為基礎。社會動員要從人們的自發(fā)意識和自發(fā)行為出發(fā),以人們的自發(fā)意識和自發(fā)行為為基礎,激發(fā)和引導人們向自覺意識和自覺行為發(fā)展。人們的認識本身就是一個從自發(fā)到自覺、從感性到理性的上升過程,列寧指出:“從生動的直觀到抽象的思維,并從抽象的思維到實踐,這就是認識真理、認識客觀實在的辯證途徑?!盵3]社會動員要發(fā)動廣大社會成員參與重大社會實踐,就必須遵循這一辯證途徑,從自發(fā)開始,以自發(fā)為基礎。在革命戰(zhàn)爭年代,中國共產黨所開展的社會動員,往往是從人民群眾的自發(fā)的意識和活動出發(fā),逐步擴大和深入的。解放戰(zhàn)爭時期的訴苦和三查運動,以革命軍隊戰(zhàn)士自發(fā)反抗舊社會和反動派剝削壓迫的樸素階級意識和階級情感為基礎,開展教育,引導和動員廣大的解放軍戰(zhàn)士推翻反動統(tǒng)治階級的剝削和壓迫,自覺地響應“打倒蔣介石,解放全中國”的動員目標。在改革和現(xiàn)代化建設中也是如此。如轟轟烈烈的農村體制改革就是從安徽小崗村農民自發(fā)的土地承包活動開始,逐步引向深入的。因此,鄧小平反復強調要尊重群眾的首創(chuàng)精神,只有來源于群眾的自發(fā)意識和自發(fā)活動并得到凝練的首創(chuàng)精神,才是進一步動員群眾向自覺意識和自覺行動發(fā)展的重要基礎。
社會動員向自覺發(fā)展,以自覺為目的。社會動員從自發(fā)開始,以自發(fā)為基礎,但不能停留在自發(fā)狀態(tài)。社會動員以發(fā)動和引導社會成員參與重大社會實踐活動為目的,必然要引導人們由自發(fā)向自覺發(fā)展,達到社會成員的自覺意識和自覺行動。如果僅僅停留在自發(fā)狀態(tài),沒有向自覺因素發(fā)展的提升和指導,自發(fā)因素的作用不會持久,甚至會對人們的精神和行為產生消極的影響。只有真正地引導和轉變自發(fā)意識和自發(fā)行動,把自發(fā)上升為自覺,人們才能主動地、創(chuàng)造性地投入到實現(xiàn)重大社會目標的社會實踐活動中去,推動社會的前進和發(fā)展。例如在訴苦三查活動中,就是要通過訴個人的苦,逐漸引導革命戰(zhàn)士深挖出個人和家庭受苦背后的階級剝削和階級壓迫的根源,達到深入的階級教育之目的。毛澤東認為“這種教育形式很好,激發(fā)了同志們的階級情感。但還要深入下去,把訴苦作為一個切入點,讓干部戰(zhàn)士們徹底認識到反動派的剝削本質,并自覺地拿起武器跟反動派作斗爭”[4]。社會動員向自覺發(fā)展,以自覺為目的,也是隨著社會動員的深入開展,社會實踐活動不斷深化的必然要求。馬克思主義認為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,同時也強調一般群眾不可能自發(fā)地產生革命和建設所需要的自覺意識和自覺行動,這就需要通過廣泛的社會動員進行教育和引導,把廣大人民群眾動員和組織起來,把落后的自發(fā)意識升華為先進的自覺意識,并在自覺意識的指導下自覺投身到革命和建設的重大實踐活動之中。
二、從思想到行動
社會動員是從思想到行動的實現(xiàn)過程。思想是行動的先導,只有形成了正確的思想認識,特別是關于一定社會實踐的目的性認識,才能正確指導和推動人們的社會實踐活動。行動是思想的結果,任何行動都是思想的外化與踐行,人們的行動往往體現(xiàn)和檢驗一定的思想,一定的思想也一定要在行動中付諸實施并接受檢驗。思想和行動的統(tǒng)一是社會動員的必然要求。統(tǒng)一的思想是形成統(tǒng)一行動的前提,統(tǒng)一行動是形成社會合力,達到共同目標的前提。只有思想統(tǒng)一了,才能采取統(tǒng)一的行動,形成一致的力量,促進社會的變革與發(fā)展。社會動員就是用正確的思想統(tǒng)一認識,達成共識,協(xié)調行動,整合資源,實現(xiàn)目標的過程。簡單地說也就是從思想到行動,從精神到物質的過程。
社會動員必須從思想發(fā)動開始,以群眾的行動參與為落腳點。為什么社會動員要從思想發(fā)動開始呢?這是由人們思想和行動活動的基本規(guī)律所決定的。恩格斯曾經說過,人的“行動的一切動力,都一定要通過他的頭腦,一定要轉變?yōu)樗囊庵镜膭訖C,才能使他行動起來”,然而支配人們行動的動機,并不是頭腦固有的,而是“外部世界對人的影響表現(xiàn)在人的頭腦中,反映在人的頭腦中,成為感覺、思想、動機、意志”[5]。人們的一切行動都是受思想支配的,而支配行動的思想,是由外部世界的客觀因素作用于人腦的結果,包括人們所處的社會條件、生活條件、工作條件、文化教養(yǎng)及環(huán)境影響等。這就是人們思想和行為活動的基本規(guī)律。社會動員必須依從這一基本規(guī)律,遵循從思想到行動的路徑,從影響和改變人們的態(tài)度、期望、價值觀等思想開始,激發(fā)人們的精神動力,并將精神力量轉化為物質力量,指導和支配人們的行動,落腳于人們參與重大社會實踐活動的行動上,推動社會向前發(fā)展。endprint
社會動員只有堅持從思想到行動的正確路徑,動員和發(fā)動人們把自覺思想轉化為自覺行動,自覺地投身社會實踐,才能把實踐的預期結果轉化為實踐的現(xiàn)實結果,才能把巨大的精神力量轉化為巨大的物質力量,最終實現(xiàn)社會動員的目的。從這個意義上來看,從思想到行動的過程也是從精神到物質的過程。社會動員通過思想發(fā)動調動社會成員參與重大社會實踐的積極性、主動性和創(chuàng)造性,有效地激發(fā)社會成員的精神力量,產生巨大的精神動力。這種精神動力作用于社會實踐特別是生產實踐,就可以創(chuàng)造出豐富的物質產品,滿足人和社會全面發(fā)展的需要,從而推動社會向前發(fā)展。
從思想發(fā)動開始,遵循從思想到行動,從精神到物質的路徑開展社會動員是中國共產黨的寶貴經驗。早在紅軍時期,毛澤東就明確地提出動員群眾,組織群眾,武裝群眾,進行人民戰(zhàn)爭的光輝思想。堅持以思想動員激發(fā)群眾覺悟,廢棄一切強迫命令,實施充分的說服教育,使廣大人民群眾認清革命戰(zhàn)爭和個人利益的一致性,牢固樹立“服從革命戰(zhàn)爭需要”,“一切為了前線”,“一切為了勝利”的思想。同時,通過減租減息,土地改革等措施,給人民群眾以實際利益,進一步激發(fā)人民群眾自覺自愿地參軍參戰(zhàn),勇敢殺敵,不怕艱難困苦,不怕流血犧牲,最終取得了革命戰(zhàn)爭的勝利。在改革開放和現(xiàn)代化建設實踐中也是如此。只有堅持了從思想到行動,從精神到物質的動員路徑,才能有效地達到社會動員的目的。
三、從個體到群體
社會動員是從個體到群體的實現(xiàn)過程。社會動員是動員社會成員參與和凝聚到一定的社會群體之中,參加群體共同的社會實踐,實現(xiàn)共同的社會目標的過程。社會實踐的基本主體是個人,“社會實踐的成效如何,與每個社會實踐的個體主體的活力與成效有直接關系”[6],但社會實踐的主體又不僅僅是個體的人,更主要的是許多個體組成的群體,是廣大的人民群眾,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。因此,要動員人們參加社會實踐,不僅要注重調動一個個個體的積極性,更要加強個體和群體的協(xié)調,使個體的意識和行動統(tǒng)一到群體的意識和行動中去,形成社會實踐的合力。只有這樣,才能有效地推動社會實踐,實現(xiàn)共同的社會目標。社會動員的過程就是從個體到群體的過程,是從個體的動員開始,落腳到群體的動員,激發(fā)群體的動力,凝聚群體的力量,推動群體的共同實踐,實現(xiàn)群體的共同目標。
社會動員要遵循從個體到群體的路徑,從個體利益、個體愿望、個體行動出發(fā),把個體利益融入群體利益,把個體的愿望和理想融入群體的愿景和理想,把個體的智慧融入群體的智慧,把個人的行動融入群體行動,把個人的力量融入集體的力量,形成大于個體之和的整體力量與社會合力,共同推進社會實踐的發(fā)展。
社會動員要將個體利益上升到群體利益,將個人理想上升到社會理想,激發(fā)和引導人們在實現(xiàn)群體利益和社會理想的過程中促進個體利益和個人理想的實現(xiàn)。人們自發(fā)產生的利益訴求和目標愿景總是與人們生活的現(xiàn)實的社會條件密切相關,不同個體的人有著不同的利益訴求和目標愿景,社會動員就是要從個體利益、個體愿望出發(fā),在承認和把握不同個體的利益訴求和目標愿景的基礎上,善于發(fā)現(xiàn)和表達不同個體共同的利益訴求和目標愿景,形成群體利益訴求和群體目標理想,將個人利益上升到群體利益,將個人理想上升到社會理想,然后用群體利益和社會理想來引領和整合人們的個人利益和個人理想,激發(fā)和引導人們將社會理想內化為個人理想,把群體的目標和愿景轉化為個體的意志和行動,發(fā)動和動員人們?yōu)閷崿F(xiàn)共同的目標和利益而奮斗,并在實現(xiàn)群體利益和社會理想的過程中實現(xiàn)個人利益和個人理想,在實現(xiàn)個人利益和個人理想的過程中促進群體利益和社會理想的實現(xiàn),推動社會的發(fā)展和進步。
社會動員要將個體行動融入群體行動之中,通過協(xié)調、協(xié)同和協(xié)作,將分散的個體力量整合起來,產生大于個體力量簡單之和的整體力量,共同推動社會實踐。群體是由一個個個體所組成,但是群體并不是個體的簡單堆積或者機械相加,群體所產生的集體力量將遠遠大于個體力量的機械的總和,馬克思認為這種通過協(xié)作而創(chuàng)造的集體生產力是“由于許多力量融合為一個總的力量而產生的新力量”[7],是與個體力量有著本質差別的群體力量。社會動員要遵循從個體到群體的路徑,充分發(fā)揮社會動員的協(xié)同性,統(tǒng)一思想,協(xié)調行動,促進社會成員在社會實踐中的相互配合、密切協(xié)作,實現(xiàn)由分散到集中、由分歧到統(tǒng)一、由斥力到合力,將個人行動整合到集體行動之中,將分散的、個體的力量整合起來,產生大于個體力量機械之和的新的整體力量,從而增強群體的凝聚力、戰(zhàn)斗力,共同推動社會實踐的深入開展。
四、從領袖到群眾
社會動員是從領袖到群眾的實現(xiàn)過程。領袖和群眾是社會動員諸因素中最具活力的因素。關于領袖和群眾,列寧有著全面科學的論述,他指出:“群眾是劃分為階級的……階級是由政黨來領導的;政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經驗、被選出擔任最重要職務而稱為領袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團來主持的?!盵8]實踐證明,人民群眾在革命和建設活動中必須推選出自己的領袖,才能統(tǒng)一思想和行動,形成有組織的力量和階級的行動,才能取得革命和建設的勝利。在社會實踐活動中,領袖和群眾是緊密相聯(lián)的,一方面,群眾需要領袖。列寧認為:“在現(xiàn)代社會中,假如沒有‘十來個富有天才(而天才人物不是成千成百地產生的)、經過考驗、受過專業(yè)訓練和長期教育并且彼此配合得很好的領袖,無論哪個階級都無法進行堅持不懈的斗爭?!盵2]401中國的革命和建設離不開中國共產黨的領導,鄧小平指出:“中國一向被稱為一盤散沙,但是自從我們黨成為執(zhí)政黨,成為全國團結的核心力量,四分五裂、各霸一方的局面就結束了。只要我們黨的領導是正確的,那就不僅能夠把全黨的力量,而且能夠把全國人民的力量集合起來,干出轟轟烈烈的事業(yè)。”[9]267在當前的改革開放和現(xiàn)代化建設實踐中,更迫切需要有德才兼?zhèn)涞念I袖,有一大批政治素質高、業(yè)務能力強,對人民忠心耿耿而又具有奉獻精神的優(yōu)秀干部,領導全國人民建設中國特色社會主義;另一方面,領袖也不是自封的,而是在社會實踐中由人民群眾推舉出來的,權力是人民給的,“人民要解放,就把權力委托給能夠代表他們的、能夠忠實為他們辦事的人”[10]。領袖的智慧和力量來自群眾,領袖只有代表群眾的利益,反映群眾的需求,才能得到群眾的真心實意的擁護,也才能帶領群眾完成重大社會實踐任務。endprint
社會動員中最具有活力和能動作用的因素是人,是領袖、領導和群眾,他們是社會動員成敗的決定因素。社會動員必須遵循從領袖到群眾的路徑,先將領袖和領導轉變?yōu)閯訂T主體,然后通過領袖的動員活動將廣大的群眾轉化為重大社會實踐活動的實踐主體。在社會動員中,領袖和領導擔負著更加重要的任務。領袖和領導必須凝練和提出目標、理想和任務,制定具體的步驟和策略,進行廣泛動員。社會動員只有充分發(fā)揮領袖在社會動員中的領導、引導、組織、推動的作用,將領袖經過民主程序集中起來的正確意見和科學決策化為群眾的自覺行動,才能產生巨大的物質力量,使決策付諸實踐,得到落實,產生效果。而領袖的意見和決策也只有在群眾的實踐過程中,才能得到檢驗、補充和發(fā)展,從而進一步推動社會實踐的發(fā)展。
領袖和各級領導干部是社會實踐的組織者、指揮者、實施者,也是社會動員的組織者、實施者。人民群眾對領袖不僅聽其言,更注意觀其行。領袖人物和各級領導干部以身正人是最有效的社會動員。鄧小平明確要求:“凡是需要動員群眾做的,每個黨員,特別是擔負領導職務的黨員,必須首先從自己做起?!盵9]342習近平在動員改進工作作風,貫徹實施八項規(guī)定時強調:“各級領導干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn),中央政治局同志從我本人做起。”[11]領袖人物和各級領導者的率先垂范具有很強的示范效應,能夠對廣大群眾起到人格強化的作用。當前在現(xiàn)代化建設的各項動員,尤其是應對各種災害的緊急動員中,領袖的言行起著至關重要的作用。2008年汶川地震的抗震救災中,胡錦濤總書記在搶險救援的危急關頭和關鍵時刻親臨一線,發(fā)布重要指示,全力搶救傷員;所有中央政治局常委都先后走進災區(qū),與最需要他們的人民在一起。這些動人畫面通過網絡和電視媒體感染了億萬人民群眾,大家共同努力,取得了抗震救災的勝利。可見,領導干部特別是領袖人物參加和支持的社會行動,往往會受到人民群眾的效仿和大力支持,領導干部的言行會成為指引群眾前進的重要旗幟。領導干部的模范帶頭作用,是動員群眾、鼓舞群眾參加和支持現(xiàn)代化建設的有效方法。在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設中,更需要領導干部的率先垂范,發(fā)揮無私奉獻的精神,感染、引領和凝聚群眾共同努力,以實現(xiàn)社會和諧發(fā)展的目標。
五、從經濟到政治
社會動員還是從經濟到政治的實現(xiàn)過程。馬克思主義認為,人類社會歷史是在經濟與政治的相互協(xié)調、相互作用中不斷發(fā)展的。經濟是政治的基礎,政治是經濟最集中的表現(xiàn)。在階級社會,政治不僅集中反映了一定經濟基礎的性質,代表一定階級的經濟利益,反映一定階級經濟利益的訴求,而且是促進經濟發(fā)展,實現(xiàn)一定階級經濟利益的有力手段和重要保障。社會動員的過程中,一定的國家、政黨或社會團體往往從動員對象的利益需要出發(fā),一方面引導廣大群眾以理性合法的形式表達經濟訴求,正確反映和兼顧不同方面群體的利益,通過促進經濟發(fā)展不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求;另一方面在經濟發(fā)展中堅持正確的政治方向和價值取向,教育群眾樹立正確的利益觀念,引導人們正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、現(xiàn)實利益和長遠利益的關系,動員群眾將自發(fā)的經濟訴求上升為自覺的政治訴求,促進整個國家經濟、政治、文化、社會、生態(tài)全面和諧的發(fā)展。
一定的動員主體要從人們自發(fā)的經濟訴求出發(fā),將人們自發(fā)的經濟訴求上升為自覺的政治訴求。馬克思指出,人類生存的第一個活動就是“生產物質生活本身”,而人們的物質需求和生存的基本權利構成了人們的經濟利益。在認識和改造世界的社會實踐中,人們往往容易受到經濟利益的驅動,形成對個人經濟利益的自發(fā)訴求。也就是說,人們總是習慣于從維護和實現(xiàn)個人和小團體的經濟利益出發(fā),觀察和處理經濟問題,表達和實現(xiàn)自己的利益訴求。這種自發(fā)的經濟訴求是社會動員的起點和基礎,一定的動員主體只有從人們自發(fā)的經濟利益和經濟訴求出發(fā),切實關心人們的經濟利益,滿足人們的物質需求,才能成功地影響和發(fā)動人們。毛澤東認為:要把人民群眾真正地動員起來,最根本的是要解決人民群眾的切身利益。他曾談到,如果我們的經濟很困難,群眾的切身利益不解決,群眾就不會擁護共產黨的群眾動員,就不會主動自覺地參加到革命戰(zhàn)爭的行列中來。1992年鄧小平在視察中國南方的談話中,對社會主義建設的經驗教訓做出了簡明概括:“不堅持社會主義,不改革開放,不發(fā)展經濟,不改善人民生活,只能是死路一條?!盵12]社會動員必須從人們的經濟利益出發(fā),反映和表達群眾自發(fā)的經濟訴求,背離了群眾經濟利益的社會動員不可能受到群眾的支持和擁護。然而,社會動員又不能僅僅停留在以經濟、物質利益為行為標準,導致過于實際的“向錢看”,這將不利于達成對于社會發(fā)展采取一致行動的共識,因而與社會整體發(fā)展相分離。
社會動員的關鍵在于將群眾自發(fā)的經濟訴求上升為自覺的政治訴求,自覺地維護和實現(xiàn)一定階級、國家或集團全局的、長遠的、根本的利益。中國共產黨有效地動員和組織廣大群眾取得革命戰(zhàn)爭的勝利,不僅在于中國共產黨代表了廣大群眾的根本利益,更在于將經濟訴求上升到政治訴求,將經濟斗爭發(fā)展成政治斗爭,通過政治斗爭實現(xiàn)階級的經濟利益。毛澤東指出:“要使廣大群眾認識我們是代表他們的利益的,是和他們呼吸相通的。要使他們從這些事情出發(fā),了解我們提出來的更高的任務,革命戰(zhàn)爭的任務,擁護革命,把革命推到全國去,接受我們的政治號召,為革命的勝利斗爭到底。”[13]在堅持和完善社會主義市場經濟的新時期,尤其需要通過社會動員,引導人們在追求經濟利益中堅持正確的政治方向和價值取向,自覺地維護和實現(xiàn)人民群眾全局的、長遠的、根本的利益。當前,我國發(fā)展已進入新階段,改革進入攻堅期和深水區(qū),在動員全社會全面深化改革,推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的過程中,必須牢牢把握經濟建設這個中心,不斷深化政治體制改革,廣泛凝聚共識,形成改革合力,推動經濟社會持續(xù)健康地發(fā)展。
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(責任編輯 焦德武)endprint