周振+孔祥智
摘要:本文圍繞同業(yè)與異業(yè)兩種聯(lián)合社形態(tài),以“組織化潛在利潤(rùn)—合作社產(chǎn)品異質(zhì)性—談判成本—合作社制度創(chuàng)新”作為研究主線,對(duì)這兩類(lèi)聯(lián)合社的不同制度變遷生成路徑進(jìn)行了理論解釋?zhuān)贸隽巳缦陆Y(jié)論:當(dāng)存在著聯(lián)合的潛在利潤(rùn)時(shí),產(chǎn)品同質(zhì)性的合作社群體聯(lián)合談判成本相對(duì)較低,更容易發(fā)生誘致性制度變遷從而生成同業(yè)聯(lián)合社;產(chǎn)品異質(zhì)性的合作社群體,由于產(chǎn)品的差異容易導(dǎo)致合作社之間利益需求的不集中,自發(fā)聯(lián)合的談判成本過(guò)高,從而很難自發(fā)形成聯(lián)合社,一般要在政府或公共部門(mén)的干預(yù)下,通過(guò)強(qiáng)制性制度變遷的方式能生成異業(yè)聯(lián)合社。
關(guān)鍵詞:組織化潛在利潤(rùn);談判成本;聯(lián)合社;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社;制度變遷
中圖分類(lèi)號(hào):F321.42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1001-862X(2014)04-0067-009
一、問(wèn)題的提出
目前,我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)談判地位等方面正發(fā)揮著積極的作用。[1][2]不過(guò),我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社總體上還處于發(fā)展的初期階段,存在著發(fā)展不平衡、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、服務(wù)層次低、規(guī)范化程度不高、帶動(dòng)能力不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)效益低等問(wèn)題。[3][4][5][6]黃祖輝(2011)[7]認(rèn)為,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱的原因在于其普遍存在的低效率問(wèn)題,而規(guī)模小正是低效率產(chǎn)生的根源。為了解決上述問(wèn)題,我國(guó)已經(jīng)有不少地方的合作社選擇了組建聯(lián)合社,希望通過(guò)合作社之間的合作與聯(lián)合來(lái)降低交易成本、提高市場(chǎng)議價(jià)能力。歐美合作社的發(fā)展路徑也表明,為了獲得發(fā)展動(dòng)力和提高組織競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)多種形式的聯(lián)合是合作社發(fā)展的必由之路。[1]
從實(shí)踐層面來(lái)看,我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社主要表現(xiàn)為兩種形態(tài):一是同類(lèi)產(chǎn)品合作社形成的同業(yè)聯(lián)合社,如北京市密云縣奶牛合作聯(lián)社[3];二是不同產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)合作社組成的異業(yè)聯(lián)合社,如江蘇省金湖縣蘇合農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售合作聯(lián)社[8]。根據(jù)筆者實(shí)際調(diào)研,在數(shù)量上以第一種形態(tài)居多。目前,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)聯(lián)合社的研究還僅僅集中于聯(lián)合社的本質(zhì)屬性[9][10]、優(yōu)越性[3][11]等方面,較少有人對(duì)聯(lián)合社表現(xiàn)出的這兩種形態(tài)進(jìn)行過(guò)深層次的理論探討。
值得注意的是,這兩類(lèi)聯(lián)合社的生成路徑存在著較大的差異。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),同業(yè)聯(lián)合社大多是自發(fā)形成的,也有小部分是借助政府力量組建的;而異業(yè)聯(lián)合社幾乎都是在政府部門(mén)或其他公共組織的幫助和引導(dǎo)下形成的,較少看到有自發(fā)組建的異業(yè)聯(lián)合社。從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,同業(yè)聯(lián)合社主要通過(guò)誘致性制度變遷的方式生成,異業(yè)聯(lián)合社主要通過(guò)強(qiáng)制性制度變遷的方式形成。那么,為何這兩種聯(lián)合社的生成機(jī)制會(huì)存在如此大的差異呢?圍繞這個(gè)問(wèn)題,本文將以臨朐縣志合奶牛專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社和靈壽縣青同鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社作為研究對(duì)象,從“組織化潛在利潤(rùn)—合作社產(chǎn)品異質(zhì)性—談判成本—合作社制度創(chuàng)新”的研究主線入手,透過(guò)制度變遷的視角,對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行理論探討,揭示其中的理論價(jià)值與政策含義。
二、理論框架
(一)組織化潛在利潤(rùn)與制度變遷
North(1981,1990)[12][13]制度變遷模型的基本假定是:制度變遷的誘致因素是變遷主體期望獲取最大潛在利潤(rùn)。潛在利潤(rùn)是一種在已有的制度安排結(jié)構(gòu)中變遷主體無(wú)法獲取的利潤(rùn),可以理解為制度不均衡時(shí)的獲利機(jī)會(huì),是誘使行為主體和決策主體自發(fā)進(jìn)行成本收益比較并實(shí)施制度創(chuàng)新的根本動(dòng)力。潛在利潤(rùn)的來(lái)源主要有四個(gè)方面:一是由規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的效益,二是由外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)在化帶來(lái)的利潤(rùn),三是克服對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的厭惡,四是交易費(fèi)用轉(zhuǎn)移與降低帶來(lái)的利潤(rùn)。在現(xiàn)有的制度結(jié)構(gòu)下,由規(guī)模經(jīng)濟(jì)、外部性、風(fēng)險(xiǎn)和交易費(fèi)用所引起的收入的潛在增加不能內(nèi)在化時(shí),一種新制度的創(chuàng)新可能使這種潛在利潤(rùn)內(nèi)在化。[14]因此,要獲取潛在利潤(rùn),就必須進(jìn)行制度的再安排或制度創(chuàng)新。[13]
我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社正是在潛在利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下得以產(chǎn)生和發(fā)展的。[15]隨著經(jīng)濟(jì)全球化與我國(guó)市場(chǎng)化改革的日益深入,“小”、“散”、“虛”的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社很難同農(nóng)業(yè)企業(yè)等市場(chǎng)主體進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的進(jìn)一步聯(lián)合與合作蘊(yùn)含了巨大的組織化潛在利潤(rùn)。所謂組織化潛在利潤(rùn)是指在一定的經(jīng)營(yíng)水平下組織化的獲利空間,是同單個(gè)合作社與市場(chǎng)打交道相比,通過(guò)合作社的進(jìn)一步組織所能增加的利潤(rùn)潛力或空間[15],即規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的效益。首先,合作社的進(jìn)一步組織化有助于擴(kuò)大其規(guī)模,提高市場(chǎng)談判地位。單個(gè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,市場(chǎng)談判地位還很低,在產(chǎn)品交易中無(wú)法獲取更多的利潤(rùn);而通過(guò)“抱團(tuán)”的方式組建聯(lián)合社,可以迅速提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,建立起與農(nóng)業(yè)企業(yè)談判的基礎(chǔ),從而能在生產(chǎn)資料、服務(wù)與產(chǎn)品等方面獲取更多的利潤(rùn)。其次,合作社的再合作能節(jié)約交易成本。例如,通過(guò)縱向一體化的方式將產(chǎn)品上下游之間的各合作社組織起來(lái),形成利益共同體,能夠降低交易的不確定性。再者,合作社的聯(lián)合還能使其分享到產(chǎn)品升值的利潤(rùn)。目前,我國(guó)多數(shù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的利潤(rùn)局限在生產(chǎn)環(huán)節(jié),但是通過(guò)“再聯(lián)合”的方式,能夠集中力量辦大事,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,從而獲取更多利潤(rùn)。目前,我國(guó)已有不少地區(qū)出現(xiàn)了合作社聯(lián)合社,他們都是合作社在追逐上述組織化潛在利潤(rùn)過(guò)程中的產(chǎn)物。
(二)產(chǎn)品異質(zhì)性、談判成本與制度變遷
制度變遷可以分為強(qiáng)制性制度變遷與誘致性制度變遷兩種形式[16]:強(qiáng)制性制度變遷是政府運(yùn)用政治力量進(jìn)行的制度變革;誘致性制度變遷指的是現(xiàn)行制度安排的變更或替代,或者是新制度安排的創(chuàng)造,由個(gè)人或一群人,在響應(yīng)獲利機(jī)會(huì)時(shí)自發(fā)倡導(dǎo)、組織和實(shí)行。制度變遷實(shí)質(zhì)上是對(duì)產(chǎn)權(quán)的重新界定、調(diào)整與配置的過(guò)程,而產(chǎn)權(quán)的重新界定、調(diào)整與配置勢(shì)必會(huì)對(duì)利益相關(guān)者的經(jīng)濟(jì)利益帶來(lái)深刻影響;如此,制度變遷與創(chuàng)新過(guò)程中的利益團(tuán)體得以形成。[17]根據(jù)誘致性制度變遷理論,制度變遷與創(chuàng)新是一個(gè)由諸多利益團(tuán)體共同組成的集體選擇行動(dòng)的過(guò)程,因此利益團(tuán)體之間能否就制度變遷與創(chuàng)新達(dá)成利益的一致將直接影響到制度創(chuàng)新速度、成本,決定著更加有效的制度變遷與創(chuàng)新能否發(fā)生。[18]在誘致性制度變遷過(guò)程中,要使一套新的行為規(guī)則(或規(guī)范)被所有利益團(tuán)體或個(gè)人普遍接受和采用,需要參與者之間對(duì)利益進(jìn)行談判[16],因而誘致性制度變遷能否發(fā)生在很大程度上依賴(lài)于利益團(tuán)體或個(gè)人之間的這種談判成本。Davis和North(1971)[19]進(jìn)一步指出,如果利益團(tuán)體范圍內(nèi)分歧很大,很難達(dá)成一致的同意時(shí),那么談判會(huì)花費(fèi)大量時(shí)間,這種過(guò)高的談判成本往往會(huì)使一些誘致性制度變遷無(wú)法產(chǎn)生。endprint
我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社類(lèi)型較多,對(duì)于產(chǎn)品同質(zhì)性或異質(zhì)性較低的合作社而言,他們之間往往面對(duì)著共同的市場(chǎng),具有較強(qiáng)的利益關(guān)聯(lián)性,并且產(chǎn)品的相同或相似也增進(jìn)了他們之間的交流與互動(dòng)。在面對(duì)市場(chǎng)壟斷力量盤(pán)剝時(shí),他們有著相同的利益訴求。這些都為他們組建聯(lián)合社提供了必要條件并規(guī)避了談判成本,因而在受到外力沖擊或組織化潛在利潤(rùn)出現(xiàn)時(shí),他們更能達(dá)成一致的同意,從而相對(duì)容易發(fā)生誘致性制度變遷。苑鵬(2008)[3]描繪的北京市密云縣奶農(nóng)合作聯(lián)社就是典型的例子。
然而對(duì)于同一區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品異質(zhì)性的合作社而言,他們面對(duì)著不同的市場(chǎng)環(huán)境,利益訴求較為分散,不同產(chǎn)品類(lèi)型合作社之間的交流也不會(huì)太多。即使在某一時(shí)刻出現(xiàn)了組織化潛在利潤(rùn),但是通過(guò)聯(lián)合的方式也很難使所有的合作社獲得較為一致的收益。倘若采取互相聯(lián)合的方式,就必須處理好不同利益訴求之間的關(guān)系,那么談判就會(huì)花費(fèi)時(shí)間,組織創(chuàng)新就得承受較高的成本。[19]Lin(1989)[16]也指出如果獲利機(jī)會(huì)不是在成員之間平等分配,那么組織制度變遷的費(fèi)用是極高的。這種過(guò)高的談判成本往往會(huì)抑制合作社之間誘致性制度變遷的發(fā)生。因此,當(dāng)談判成本過(guò)高時(shí),產(chǎn)品異質(zhì)性合作社走向聯(lián)合需要外部力量的參與,并對(duì)不同利益主體之間進(jìn)行調(diào)和。從實(shí)踐來(lái)看,這種外部力量的角色一般是由政府部門(mén)或公共組織扮演。由于他們具有利益的中立性與話語(yǔ)的權(quán)威性,在談判中更能使各利益主體之間達(dá)成一致意見(jiàn),這個(gè)過(guò)程即為強(qiáng)制性制度變遷。Hayami等(1981)[20]的研究也表明,政府的參與能降低組織創(chuàng)新中的談判成本。
綜上分析,本文對(duì)合作社的聯(lián)合路徑提出了如下理論假說(shuō):當(dāng)存在著一定的組織化潛在利潤(rùn)時(shí),聯(lián)合社的制度生成路徑取決于談判成本的大小。一般而言,產(chǎn)品同質(zhì)性的合作社群體之間具有集中的利益,相互聯(lián)合的談判成本較低,多以誘致性制度變遷的方式形成聯(lián)合社;產(chǎn)品異質(zhì)性的合作社群體,由于利益分散,聯(lián)合談判成本較高,很難以誘致性制度變遷的方式生成聯(lián)合社,因此多是在外部力量(政府或公共部門(mén))的干預(yù)下,通過(guò)強(qiáng)制性制度變遷的方式生成異業(yè)聯(lián)合社。本文的理論分析框架如圖1所示:
三、案例分析一:同業(yè)聯(lián)合社的誘致性制度變遷生成路徑
志合奶牛專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社位于山東省臨朐縣。該縣是山東省最大的優(yōu)質(zhì)奶源生產(chǎn)基地之一,具有良好的奶牛養(yǎng)殖基礎(chǔ),2006年被中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)牛奶生產(chǎn)50強(qiáng)縣。2010年成立的志合奶牛專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社,是合作社為增強(qiáng)市場(chǎng)談判力而進(jìn)行的一次組織創(chuàng)新,它的成立過(guò)程是一個(gè)典型的誘致性制度變遷案例。
(一)組織化潛在利潤(rùn)
通過(guò)聯(lián)合的方式擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提升與農(nóng)業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)談判能力是許多合作社選擇聯(lián)合的主要原因。[3]臨朐縣志合奶牛專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社成立前的組織化潛在利潤(rùn)也是如此。下面我們以臨朐縣佳福奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社的市場(chǎng)遭遇入手,介紹聯(lián)合社成立的背景和過(guò)程。
佳福奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社是聯(lián)合社的主發(fā)起單位,成立于2006年5月。該合作社實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷(xiāo)售的“三統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,不到一年時(shí)間內(nèi)合作社社員迅速發(fā)展到100多戶(hù)。2009年,佳福奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社與某乳品企業(yè)達(dá)成銷(xiāo)售協(xié)議,在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。但是好景不長(zhǎng),2010年起合作社在市場(chǎng)交易中遇到了兩大難題。一是乳品企業(yè)憑借其市場(chǎng)壟斷力量,壓低合作社的鮮奶收購(gòu)價(jià),價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)低0.2元/千克。以合作社的經(jīng)營(yíng)規(guī)模而言,每日鮮奶產(chǎn)量大約3噸,價(jià)格壓低后平均每月利潤(rùn)損失達(dá)18000元。二是乳品企業(yè)惡意拖欠合作社奶款。在壓低合作社奶價(jià)的同時(shí),乳品企業(yè)每月拖欠合作社的奶款逾二十萬(wàn)元,有時(shí)甚至連續(xù)拖欠兩三個(gè)月的奶款,嚴(yán)重影響了奶農(nóng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),致使部分奶農(nóng)對(duì)合作社喪失了信心。當(dāng)年就有不少奶農(nóng)提出要退出合作社,合作社陷入了解體的危機(jī)之中。
面對(duì)內(nèi)憂外困的局面,合作社理事長(zhǎng)秦某屢屢上門(mén)向乳品企業(yè)討要奶款,但是乳品企業(yè)以諸如行業(yè)不景氣等各種理由推脫,對(duì)此秦某束手無(wú)策。倘若此時(shí)更換合作企業(yè),合作社還將面臨著拖欠的奶款無(wú)法追回的風(fēng)險(xiǎn),會(huì)造成更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失;如果不更換合作企業(yè),將會(huì)繼續(xù)被乳品企業(yè)惡意壓低奶價(jià)與拖欠奶款,同樣也會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。合作社陷入了進(jìn)退兩難的尷尬局面。
(二)產(chǎn)品同質(zhì)性、談判成本與合作社組織誘致性創(chuàng)新
正在此時(shí),秦某偶然打聽(tīng)到,與他們面臨著相同困境的合作社不在少數(shù),僅臨朐縣就有7家。于是,秦某萌發(fā)了一個(gè)念頭——7家合作社聯(lián)合起來(lái)共同解決問(wèn)題。同時(shí),秦某通過(guò)網(wǎng)上搜索,發(fā)現(xiàn)不少地方已經(jīng)有了合作社聯(lián)合起來(lái)闖市場(chǎng)的先例了,這使秦某更加堅(jiān)定了成立聯(lián)合社的信心。
根據(jù)上文的理論分析,在組織化潛在利潤(rùn)出現(xiàn)時(shí),合作社能否成功地自發(fā)組建聯(lián)合社的關(guān)鍵因素在于合作社之間的談判成本;而影響談判成本大小的一個(gè)重要因子就是合作社之間產(chǎn)品的差異性。產(chǎn)品同質(zhì)性的合作社群體面臨著共同的市場(chǎng),具有集中的利益,更有可能形成利益共同體。臨朐縣的7家奶牛合作社生產(chǎn)的產(chǎn)品完全同質(zhì),而且都面臨乳品企業(yè)對(duì)它們的利益擠壓?jiǎn)栴}。這為他們組建聯(lián)合社降低了談判成本。
2010年7月,佳福奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)秦某將其余6家合作社的理事長(zhǎng)召集在了一起,共同商討目前合作社面臨的困境。7家合作社一致認(rèn)為,造成當(dāng)前困境的原因就在于合作社的規(guī)模小、實(shí)力弱,沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。單個(gè)合作社的奶量不足以對(duì)乳品企業(yè)的奶源造成太大影響,乳品企業(yè)自然有恃無(wú)恐。在會(huì)上秦某提出了合作社聯(lián)合起來(lái),組建聯(lián)合社共同對(duì)抗乳品企業(yè)的方案。這個(gè)方案一經(jīng)提出,得到了所有合作社代表的一致同意。為此,他們還算了一筆賬:一個(gè)合作社一天的產(chǎn)奶量在2~3噸,7家合作社的產(chǎn)奶量加起來(lái)一天就是17~18噸。如果7家合作社聯(lián)合起來(lái),一同停止與該乳品企業(yè)的合作,勢(shì)必會(huì)對(duì)該乳品企業(yè)的生產(chǎn)造成影響。因此,7家合作社簽字決定以成立聯(lián)合社的緊密形式聯(lián)合起來(lái)抵制壓價(jià)、討要奶款。在會(huì)上,秦某當(dāng)選為聯(lián)合社的理事長(zhǎng)。endprint
2010年8月,在7家奶牛合作社的自我組織下,臨朐縣志合奶牛專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社正式在當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)注冊(cè)成立。聯(lián)合社采取了如圖2所示的運(yùn)行機(jī)制。
這種運(yùn)行機(jī)制可概括為“兩個(gè)統(tǒng)一”。一是聯(lián)合社統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資或技術(shù)服務(wù),并以原價(jià)提供給成員合作社。二是合作社產(chǎn)品統(tǒng)一由聯(lián)合社組織銷(xiāo)售(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)銷(xiāo)售渠道,有別于合作社將產(chǎn)品銷(xiāo)售給聯(lián)合社),由聯(lián)合社和企業(yè)談判后統(tǒng)一確定產(chǎn)品價(jià)格。
(三)誘致性制度變遷的收益:潛在利潤(rùn)顯現(xiàn)化
志合奶牛專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社的成立,為臨朐縣奶牛合作社的發(fā)展壯大迎來(lái)了新的契機(jī)。合作社通過(guò)聯(lián)合社的組織形式,攥起拳頭打市場(chǎng),獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,諸多組織化潛在利潤(rùn)逐漸顯現(xiàn)化(如圖3所示)。
首先,組建聯(lián)合社后,合作社的市場(chǎng)談判力得到了提高。最典型的事件是,志合奶牛專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社成立當(dāng)天,就正式向乳品企業(yè)發(fā)出通知:“鑒于該乳品企業(yè)一直以來(lái)對(duì)聯(lián)合社成員社壓低奶價(jià)、拖欠奶款,聯(lián)合社集體決定,從明日起,停止向該乳品企業(yè)提供鮮奶?!比槠菲髽I(yè)接到通知后,大為緊張。當(dāng)天晚上乳品企業(yè)的總經(jīng)理就趕赴臨朐,與聯(lián)合社進(jìn)行協(xié)商,最終達(dá)成了一致:一是將拖欠7家合作社共計(jì)120多萬(wàn)元的奶款,于第二天全部打到各個(gè)合作社的賬戶(hù)上;二是簽訂奶款協(xié)議,保證以后絕不拖欠奶款;三是提高奶價(jià),與市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格持平。合作社采取聯(lián)合銷(xiāo)售的措施,有力地打擊了乳品企業(yè)的買(mǎi)方壟斷力量,成功扭轉(zhuǎn)了合作社以前被動(dòng)接收買(mǎi)方收購(gòu)條件的市場(chǎng)格局,提升了合作社與乳品企業(yè)的市場(chǎng)談判能力。
其次,在農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)方面,聯(lián)合社采取統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)的措施,產(chǎn)生了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。聯(lián)合社的成立,形成了較大的農(nóng)資消費(fèi)規(guī)模,在與農(nóng)資供應(yīng)方的談判中占據(jù)了主動(dòng)地位,降低了農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)成本。以奶牛養(yǎng)殖常用的苜蓿草為例,以前單個(gè)合作社采購(gòu)苜蓿草時(shí),到港口自提價(jià)為每噸3200元。而聯(lián)合社成立以后,濰坊一家專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)進(jìn)口苜宿草的公司主動(dòng)上門(mén),與聯(lián)合社達(dá)成合作協(xié)議。聯(lián)合社采購(gòu)苜蓿草的價(jià)格依舊是每噸3200元,但是公司提供免費(fèi)送貨上門(mén)服務(wù)。該公司1車(chē)能承載35噸苜蓿草,平均每噸苜蓿草的運(yùn)費(fèi)在100元左右,僅1車(chē)苜蓿草就為合作社節(jié)省3500元。
再者,通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資源,聯(lián)合社向合作社提供技術(shù)普及與推廣服務(wù)。聯(lián)合社內(nèi)部不乏養(yǎng)殖“高手”,他們的養(yǎng)殖能力、信息收集能力等都強(qiáng)于一般奶農(nóng)。聯(lián)合社充分利用這一優(yōu)勢(shì),在內(nèi)部多次舉辦養(yǎng)殖技術(shù)座談會(huì),開(kāi)展技術(shù)交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng),及時(shí)為奶農(nóng)提供養(yǎng)殖信息與技術(shù)服務(wù)。此外,聯(lián)合社還憑借自己的實(shí)力與影響力,與山東廣播電視學(xué)校共同創(chuàng)辦了奶牛學(xué)校。奶牛學(xué)校任教的老師是來(lái)自科研院校的專(zhuān)家、教授。每一批學(xué)員都要經(jīng)過(guò)兩年的系統(tǒng)學(xué)習(xí),經(jīng)過(guò)考試合格后,還會(huì)獲得由山東廣播電視學(xué)校頒發(fā)的正規(guī)專(zhuān)業(yè)證書(shū)。奶牛學(xué)校創(chuàng)辦以來(lái),極大地提高了奶農(nóng)的養(yǎng)殖水平,保證了聯(lián)合社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí),奶牛學(xué)校的影響力也在不斷擴(kuò)大,不少?gòu)膬?nèi)蒙、四川等地慕名而來(lái)的奶農(nóng)參加了奶牛學(xué)校的學(xué)習(xí)。
第四,在聯(lián)合社的帶動(dòng)下,臨朐縣的奶牛養(yǎng)殖方式正在逐漸優(yōu)化。組建聯(lián)合社后,合作社的規(guī)模、實(shí)力都得到了較大的提升與改善,也有了實(shí)力優(yōu)化傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式。2011年起,在聯(lián)合社的帶動(dòng)下,臨朐縣積極升級(jí)奶業(yè)生產(chǎn)方式,從粗放型養(yǎng)殖向集約化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,建立奶牛養(yǎng)殖基地,實(shí)施規(guī)?;⒓s化、現(xiàn)代化的養(yǎng)殖方式。目前,聯(lián)合社已經(jīng)建立起多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖基地,奶牛存欄量能力可達(dá)到2萬(wàn)多頭。聯(lián)合社的每一個(gè)社員都能享受到標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的服務(wù),奶農(nóng)還可以將自家奶牛送到養(yǎng)殖基地托管,由聯(lián)合社工作人員代為管理。這種方式不僅降低了奶農(nóng)的養(yǎng)殖成本,還提升了牛奶產(chǎn)量與質(zhì)量,形成了良好的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)了奶業(yè)增效與奶農(nóng)增收。
此外,聯(lián)合社還積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展了銷(xiāo)售渠道。2012年,聯(lián)合社在臨朐縣開(kāi)辦了直銷(xiāo)鮮奶吧。直銷(xiāo)鮮奶吧不僅拓寬了聯(lián)合社的產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,而且為奶農(nóng)增收開(kāi)辟了新的路徑。值得注意的是,直銷(xiāo)鮮奶吧的成功試點(diǎn),還為聯(lián)合社創(chuàng)建品牌奠定了基礎(chǔ),提升了社員信心。2013年開(kāi)始,聯(lián)合社就已著手謀劃品牌建設(shè)。
四、案例分析二:異業(yè)聯(lián)合社的強(qiáng)制性制度變遷生成路徑
青同鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社位于河北省靈壽縣,成立于2011年,由當(dāng)?shù)夭煌a(chǎn)品類(lèi)型的合作社、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體組成,是當(dāng)?shù)毓╀N(xiāo)社推動(dòng)組建的異業(yè)聯(lián)合社。它的形成是一個(gè)典型的強(qiáng)制性制度變遷過(guò)程。
(一)組織化潛在利潤(rùn)
從靈壽縣青同鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社的組建過(guò)程來(lái)看,獲取組織化潛在利潤(rùn)依然是聯(lián)合社得以形成的重要?jiǎng)恿σ蛩?。首先,?lián)合社成立之前,青同鎮(zhèn)多數(shù)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),青同鎮(zhèn)雖說(shuō)成立了不少農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,但部分合作社是由農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人組建的,農(nóng)戶(hù)加入合作社后在經(jīng)營(yíng)模式上與過(guò)去毫無(wú)差別。合作社在管理上很不規(guī)范,對(duì)農(nóng)民的組織化程度也較低;同時(shí)還缺少自主品牌,缺乏穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道,資金實(shí)力也不足,無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。其次,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社質(zhì)量參差不齊,急需規(guī)范和管理。有些合作社還在市場(chǎng)上兜售假冒偽劣產(chǎn)品,嚴(yán)重影響了合作社的信譽(yù)度,也間接影響到了其他合作社的正常運(yùn)行。大部分合作社希望有力量對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理。再次,合作社在與農(nóng)業(yè)企業(yè)合作中時(shí)常出現(xiàn)“雙向違約”的問(wèn)題。青同鎮(zhèn)的訂單農(nóng)業(yè)履約率一直較低。合作社在與農(nóng)業(yè)企業(yè)合作中,當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于訂單價(jià)時(shí),農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)常以產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)為由拒收或少收約定的農(nóng)產(chǎn)品;當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于訂單價(jià)時(shí),合作社成員則不愿意把產(chǎn)品賣(mài)給企業(yè)。因此,無(wú)論合作社還是農(nóng)業(yè)企業(yè),都希望產(chǎn)生一個(gè)能夠協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)和合作社利益關(guān)系的有效機(jī)制。第四,隨著青同鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的糞便污水成為當(dāng)?shù)氐闹饕廴驹?。單個(gè)養(yǎng)殖合作社沒(méi)有能力解決糞便污染問(wèn)題,久而久之,污染問(wèn)題也就釀成了“公地悲劇”。
(二)產(chǎn)品異質(zhì)性、談判成本與合作社組織強(qiáng)制性創(chuàng)新
無(wú)論是解決合作社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)范管理,還是解決訂單農(nóng)業(yè)違約和環(huán)境污染等問(wèn)題,都涉及每一個(gè)合作社的切身利益。因此,解決這些問(wèn)題,需要各個(gè)合作經(jīng)濟(jì)主體之間進(jìn)行相互協(xié)調(diào)與合作。從其他地方的實(shí)踐來(lái)看,組建聯(lián)合社在解決產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)范市場(chǎng)等方面能夠起到積極的作用。[3][9][10][11]但是,與志合奶牛專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社不同的是,我們未能看到一個(gè)由自發(fā)力量組建的聯(lián)合社。究其原因,這與聯(lián)合的談判成本息息相關(guān);而影響談判成本的關(guān)鍵因素是潛在外部利潤(rùn)覆蓋的合作社類(lèi)型較多。為了說(shuō)明這一點(diǎn),我們把青同鎮(zhèn)與志合奶牛專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社進(jìn)行比較分析(如表1所示)。endprint
志合奶牛專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社在成立前,組織化潛在利潤(rùn)覆蓋的群體僅為當(dāng)?shù)啬膛pB(yǎng)殖合作社。這些合作社在產(chǎn)品上具有高度一致性,也面臨著同樣的市場(chǎng),因此在利益上也具有一致性,從而容易形成利益共同體。因而當(dāng)涉及聯(lián)合談判時(shí),在共同利益的趨勢(shì)下,容易形成共識(shí),從而發(fā)生誘致性制度變遷。對(duì)于青同鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社而言,在成立之前,潛在利潤(rùn)幾乎涉及所有的合作社,但這種潛在利潤(rùn)對(duì)不同合作社的表現(xiàn)是不一樣的。例如,養(yǎng)殖合作社迫切希望能解決污染問(wèn)題,但是單靠養(yǎng)殖合作社的力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;可污染問(wèn)題雖然對(duì)其他合作社(如藥材合作社)及其成員的生活造成了影響,但并不是他們最迫切需要解決的問(wèn)題。換言之,上述四類(lèi)潛在利潤(rùn)雖對(duì)青同鎮(zhèn)內(nèi)的合作社都有影響,但是影響的程度不一;對(duì)于不同合作社,還面臨著潛在利潤(rùn)的主次之分。原因就是合作社的產(chǎn)品差異較大,導(dǎo)致了他們的利益交叉范圍較小,很難形成集中的利益。倘若青同鎮(zhèn)合作社采取誘致性變遷的方式組建聯(lián)合社,那么必然要涉及對(duì)以上問(wèn)題的談判。這種談判是高成本的,需要協(xié)調(diào)與滿足各種不同的需求,不同于志合奶牛專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社那種需求集中的情況。因此,我們未能在青同鎮(zhèn)看到一個(gè)自發(fā)生成的聯(lián)合社。
慶幸的是,當(dāng)?shù)毓╀N(xiāo)社參與進(jìn)來(lái),成為直接推動(dòng)聯(lián)合社成立和發(fā)展的主體,實(shí)現(xiàn)了合作社的強(qiáng)制性制度變遷。供銷(xiāo)社因其原本就是經(jīng)濟(jì)實(shí)體,且具有人力、組織、渠道、技術(shù)、品牌優(yōu)勢(shì),并因隸屬政府機(jī)構(gòu)而具備“國(guó)家信用”,它的參與為聯(lián)合社的成立提供了指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等多重服務(wù)。更為重要的是,供銷(xiāo)社“公立”的角色,在聯(lián)合的談判中,具有協(xié)調(diào)多方利益、克服談判成本的天然優(yōu)勢(shì),從而為合作社之間的聯(lián)合解決了談判成本過(guò)高的問(wèn)題。
2011年,在青同鎮(zhèn)政府和縣供銷(xiāo)社的幫助指導(dǎo)下,靈壽縣青同鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社成立了。截至2013年底,聯(lián)合社成員有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社25個(gè)、龍頭企業(yè)6個(gè)、村“雙委”干部5人,覆蓋合作社社員446名。聯(lián)合社涵蓋種植、養(yǎng)殖、藥材等多類(lèi)型合作經(jīng)濟(jì)組織。
(三)聯(lián)合社的運(yùn)行機(jī)制
由于青同鎮(zhèn)合作社的發(fā)展還不成熟,組織聲譽(yù)尚未形成影響,合作社還缺乏對(duì)聯(lián)合社進(jìn)行獨(dú)立管理的能力,因此,急需外部力量在管理上進(jìn)行補(bǔ)充。正如上文所言,供銷(xiāo)社作為公共組織代表著政府信用,同時(shí)具有較強(qiáng)的管理協(xié)調(diào)能力,因而能夠補(bǔ)充聯(lián)合社管理能力的不足。
在供銷(xiāo)社的推動(dòng)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村兩委干部與龍頭企業(yè)都納入了聯(lián)合社的管理體制之中,將聯(lián)合社從單純合作社之間的聯(lián)合擴(kuò)展到五位一體的聯(lián)合與合作。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)任聯(lián)合社名譽(yù)主任,鎮(zhèn)供銷(xiāo)社主任為執(zhí)行監(jiān)事,合作社理事長(zhǎng)、村兩委成員和龍頭企業(yè)總經(jīng)理為理事,理事長(zhǎng)在成員合作社理事長(zhǎng)中選舉產(chǎn)生。這種組織形態(tài)比一般的合作社之間的聯(lián)合更具有優(yōu)勢(shì):一方面,政府部門(mén)的參與,增強(qiáng)了聯(lián)合社的公信力,提高了聯(lián)合社市場(chǎng)談判的能力;另一方面,龍頭企業(yè)與合作社共同組建聯(lián)合社,節(jié)約了農(nóng)戶(hù)與企業(yè)之間的交易費(fèi)用,內(nèi)部化了合作社與企業(yè)的合作風(fēng)險(xiǎn)。
此外,由村兩委干部、龍頭企業(yè)、供銷(xiāo)社及專(zhuān)業(yè)合作社共同出資形成了聯(lián)合社的混合產(chǎn)權(quán)制度。聯(lián)合社資產(chǎn)總計(jì)400萬(wàn)元,其中20%來(lái)自村“雙委干部”等社會(huì)能人,50%來(lái)自青同鎮(zhèn)本地的6個(gè)龍頭企業(yè),10%來(lái)自縣供銷(xiāo)社,20%來(lái)自各個(gè)合作社。資金主要用于聯(lián)合社的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與投資,支持合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。聯(lián)合社在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中獲取的利潤(rùn),按照各出資方的出資比例進(jìn)行分配(縣供銷(xiāo)社的投資不參與分配)。
聯(lián)合社主要發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù)功能。一是協(xié)調(diào)聯(lián)合社各成員間的利益關(guān)系,尤其是在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中扮演調(diào)節(jié)人的角色;二是實(shí)施大規(guī)模試點(diǎn)項(xiàng)目,聯(lián)合社統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署,每個(gè)成員社獨(dú)立實(shí)施;三是引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)同質(zhì)合作社加強(qiáng)合作,并為各個(gè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售合作社搭建信息平臺(tái)。
(四)強(qiáng)制性制度變遷的收益:潛在利潤(rùn)顯現(xiàn)化
青同鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社成立以來(lái),規(guī)范了當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展,體現(xiàn)了制度創(chuàng)新所帶來(lái)的優(yōu)越績(jī)效。潛在利潤(rùn)主要體現(xiàn)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)上。
首先是規(guī)模經(jīng)濟(jì)。聯(lián)合社通過(guò)供銷(xiāo)社網(wǎng)絡(luò),組織農(nóng)資、日用品等經(jīng)營(yíng)企業(yè)向成員合作社開(kāi)展連鎖配送,年配送額達(dá)300萬(wàn)元,節(jié)約了合作社及其成員的生產(chǎn)、生活成本。聯(lián)合社還組織成員合作社開(kāi)辟了農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城市、進(jìn)超市渠道,幫助銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品800余噸。這種集中化的方式既解決了農(nóng)產(chǎn)品出售難的問(wèn)題,也提高了市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格,增進(jìn)了合作社及其成員的福利。另一方面,聯(lián)合社整合了供銷(xiāo)社、龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)村能人的社會(huì)資源,為成員合作社提供了比較完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù),引進(jìn)了新技術(shù)13項(xiàng),推廣新品種32個(gè);舉辦培訓(xùn)班16期,培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、技術(shù)骨干500余人次,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
其次是范圍經(jīng)濟(jì),主要是依托種植專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施生態(tài)示范園試點(diǎn)和依托養(yǎng)殖合作社開(kāi)展生態(tài)養(yǎng)殖試點(diǎn),在鎮(zhèn)域內(nèi)建立了農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
建立農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園。2011年,聯(lián)合社指導(dǎo)該鎮(zhèn)海蛙村的種植專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展了連片示范園試點(diǎn),流轉(zhuǎn)了1000畝土地進(jìn)行集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)。土地集中后,聯(lián)合社指導(dǎo)合作社開(kāi)展高效農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),規(guī)?;N植蓮藕、蛋白桑、金葉榆樹(shù)、金枝槐、薄皮核桃、四季果桑、中華壽桃等多種作物,并開(kāi)展林下柴雞及魚(yú)塘養(yǎng)殖,形成了農(nóng)業(yè)良種繁育、綠色果蔬采摘、生態(tài)養(yǎng)殖、科技示范、休閑養(yǎng)生的農(nóng)業(yè)觀光示范園。合作社優(yōu)先雇用將土地入股合作社的成員,實(shí)現(xiàn)了土地入股成員的再就業(yè)。
聯(lián)合社引領(lǐng)下的生態(tài)農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)。為了凈化畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)造成的糞便、污水污染,聯(lián)合社建立了大型沼氣池,并把沼渣投入到生態(tài)示范園,形成了“養(yǎng)殖—能源—廢料—種植—飼料—養(yǎng)殖”五個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合的互補(bǔ)性生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)(見(jiàn)圖4)。一是利用5個(gè)養(yǎng)殖合作社和1企業(yè)產(chǎn)生的牲畜糞便,在當(dāng)?shù)亟⒄託夤S。養(yǎng)殖排泄物通過(guò)加工設(shè)備分離為沼氣和沼渣液。沼氣收集后通過(guò)管道輸出至5個(gè)合作社和養(yǎng)殖企業(yè),解決其發(fā)電、取暖問(wèn)題;沼渣液則通過(guò)技術(shù)進(jìn)一步分離為沼液和沼渣,沼液用于生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)藥,沼渣用于生產(chǎn)有機(jī)肥料。這些有機(jī)農(nóng)藥和有機(jī)肥將直接用于示范基地的種植生產(chǎn)中。二是利用農(nóng)業(yè)示范園區(qū)推廣種植蛋白桑,為養(yǎng)殖合作社與企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)飼料(蛋白桑)。2013年,農(nóng)業(yè)示范園區(qū)示范種植蛋白桑150畝,分別在豬、牛、羊、雞養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行飼喂試驗(yàn),在節(jié)約糧食、代替抗生素、疫病防治、改善肉蛋奶品質(zhì)等方面取得了良好的效果。與此同時(shí),聯(lián)合社也在積極開(kāi)發(fā)蛋白桑葉茶項(xiàng)目,進(jìn)一步拓寬產(chǎn)品用途。endprint
結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)思路,聯(lián)合社還開(kāi)展了以下幾方面的嘗試:一是示范推廣旱地蓮藕種植,促進(jìn)全鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。引進(jìn)了旱地節(jié)水沼液種植蓮藕的新技術(shù),示范種植蓮藕100畝,畝產(chǎn)蓮藕3000公斤,畝效益達(dá)萬(wàn)元,彌補(bǔ)了靈壽縣生產(chǎn)水生蔬菜的空白,受益農(nóng)戶(hù)570戶(hù),生產(chǎn)商品蓮藕3800噸,年產(chǎn)值1200萬(wàn)元,戶(hù)均收入2萬(wàn)元以上。二是推廣優(yōu)質(zhì)核桃種植,促進(jìn)全鎮(zhèn)林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。聯(lián)合社充分利用沼氣工廠生產(chǎn)的沼液與沼渣,代替?zhèn)鹘y(tǒng)的農(nóng)藥、化肥,實(shí)施生態(tài)林果產(chǎn)業(yè)種植。2012年在農(nóng)業(yè)莊園試種薄皮核桃130畝,2013年在全鎮(zhèn)推廣至3500畝,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)2300余戶(hù)。
五、結(jié)論與啟示
通過(guò)對(duì)臨朐縣志合奶牛專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社和靈壽縣青同鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社的案例比較分析,證實(shí)了本文提出的理論假說(shuō),得出了如下結(jié)論:一是聯(lián)合社是農(nóng)民合作社追求組織化潛在利潤(rùn)的產(chǎn)物。二是當(dāng)存在聯(lián)合的潛在利潤(rùn)時(shí),產(chǎn)品同質(zhì)性的合作社群體聯(lián)合談判成本較低,更容易發(fā)生誘致性制度變遷而生成同業(yè)聯(lián)合社。三是產(chǎn)品異質(zhì)性的合作社群體,由于產(chǎn)品的差異性容易導(dǎo)致合作社之間利益需求的不集中,自發(fā)聯(lián)合的談判成本高,從而很難自發(fā)形成聯(lián)合社;但可以在外部力量(政府或公共部門(mén))的干預(yù)下,通過(guò)強(qiáng)制性制度變遷生成異業(yè)聯(lián)合社。四是從實(shí)踐效果來(lái)看,無(wú)論是誘致性制度變遷的聯(lián)合方式還是強(qiáng)制性制度變遷的聯(lián)合方式,都能夠?qū)r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展取得正向經(jīng)濟(jì)績(jī)效。
據(jù)此,我們得到了如下幾點(diǎn)啟示:首先,發(fā)展聯(lián)合社是提升合作社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑,無(wú)論是臨朐縣志合奶牛專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社還是靈壽縣青同鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社的實(shí)踐,都切實(shí)地證明了這一點(diǎn)。目前,全國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了100萬(wàn)家以上,促進(jìn)合作社之間的聯(lián)合與合作應(yīng)成為國(guó)家政策的重要取向。其次,合作社在自我組建聯(lián)合社時(shí)難免會(huì)遇到“談判成本”的阻撓,尤其是在產(chǎn)品異質(zhì)性的合作社群體之間,因而公共部門(mén)應(yīng)針對(duì)有需求的合作社群體,扶助他們組建聯(lián)合社。最后,聯(lián)合社的發(fā)展應(yīng)突破單個(gè)合作社的“幾統(tǒng)一”服務(wù)模式,只要有利于合作社的發(fā)展,有利于增加農(nóng)民的合作收益,任何合作形式、合作內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)都可以選擇。
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(責(zé)任編輯 吳曉妹)endprint