山東板塊競爭中韓自貿(mào)區(qū)

麥嵐

“第三大貿(mào)易伙伴”：當(dāng)高麗參遭遇山東半島

日前，2014中韓CEO論壇在青島西海岸新區(qū)閉幕，這是中韓兩國元首共同確認(rèn)中韓自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定完成實(shí)質(zhì)性談判后，舉行的首場兩國企業(yè)家主題論壇。海爾、浪潮、三星、大宇等200多家中韓大型企業(yè)代表及專家學(xué)者，圍繞“新時(shí)期中韓經(jīng)貿(mào)合作的新趨勢、新機(jī)遇”這一主題，就兩國產(chǎn)業(yè)合作、市場開拓等多個(gè)板塊進(jìn)行了交流探討。（據(jù)山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞聯(lián)播》）。

不僅青島，在整個(gè)山東半島，“中韓自貿(mào)區(qū)”都成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

本月10日，中韓兩國領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)，2012年5月啟動的中韓貿(mào)易協(xié)定談判實(shí)質(zhì)性結(jié)束。根據(jù)公布的談判成果，中韓“利益大體平衡、全面、高水平”的自貿(mào)區(qū)，在開放水平方面，貨物貿(mào)易自由化比例均超過“稅目90%、貿(mào)易額85%”。協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則共17個(gè)領(lǐng)域，包含了電子商務(wù)、競爭政策、政府采購、環(huán)境等“21世紀(jì)經(jīng)貿(mào)議題”，但大米排除在外。

而山東顯然近水樓臺。在距離韓國最近的威海市，規(guī)劃建設(shè)的韓樂坊、中韓邊貿(mào)城等5個(gè)韓國食品日用品展示交易中心已雛形初現(xiàn)，每天忙著進(jìn)出口業(yè)務(wù)的兩國客商們，對中韓自貿(mào)區(qū)充滿期待。

山東與韓國地緣相近、文化相通、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。據(jù)山東省商務(wù)廳提供的數(shù)據(jù)顯示，目前，韓國已成為山東第二大外資來源地和第三大貿(mào)易伙伴，山東利用韓資占全國的一半，貿(mào)易量占中韓貿(mào)易總量的10%以上。截至去年底，在山東的韓資企業(yè)超過了4700家，三星、LG等韓國前30位的大企業(yè)集團(tuán)都在山東進(jìn)行了集群式、戰(zhàn)略性投資，90%以上集中在青島、煙臺、威海三市，85%分布在通信、電子等第二產(chǎn)業(yè)。

“短期來看，韓國的精細(xì)化工、特種船只等產(chǎn)業(yè)，將對山東造成一定影響，同時(shí)也將倒逼山東進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。山東作為農(nóng)業(yè)大省，相對價(jià)格高昂的韓國來說，農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和出口增長都值得期待。”山東社科院首席專家、山東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)文化研究院副院長鄭貴斌認(rèn)為，山東將從中韓自貿(mào)區(qū)中獲益良多。

值得一提的是，正在致力于金改的山東與韓國在金融領(lǐng)域的合作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，已有5家韓資銀行在山東設(shè)立了7個(gè)分行，另有1家韓國投資的金融擔(dān)保公司在山東落地。此外，山東企業(yè)赴韓投資日益活躍。特別是去年，山東的迪尚集團(tuán)成功收購韓國著名的上市服裝企業(yè)Avista公司，成為首例中國企業(yè)并購韓國上市公司案例，也為加強(qiáng)山東與韓國金融領(lǐng)域的深度合作提供了難得的機(jī)遇。

山東板塊的“自貿(mào)區(qū)”競爭

其實(shí)，山東省早在2012年就提出了《關(guān)于在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)的框架方案》，并獲得相關(guān)部委支持。方案將中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)范圍劃定為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，涉及青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照、濱州等7市，面積6.4萬平方公里，總?cè)丝?300萬人。

今年前后，這些示范區(qū)紛紛啟動了各自的建設(shè)步伐。今年8月15日，青島市政府在青島西海岸新區(qū)北部啟動建設(shè)中韓貿(mào)易合作區(qū)，規(guī)劃17.4平方公里，啟動區(qū)面積3.76平方公里。

“我們將突出貿(mào)易便利化，重點(diǎn)在AEO互認(rèn)、金融合作、服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域先行先試，把青島中韓貿(mào)易合作區(qū)打造成韓國消費(fèi)品進(jìn)入中國內(nèi)陸市場的門戶。同時(shí)，在會議、會展、商務(wù)及旅行便利、離區(qū)免稅、貨幣互換、自駕旅游等政策上爭取先行先試；爭取實(shí)行韓國游客落地免簽、自駕游、深度體驗(yàn)游和離島免稅政策試點(diǎn)。”張建國介紹。

今年2月，涵蓋威海全市5797平方公里的中韓（威海）經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)正式起錨。示范區(qū)正在建設(shè)食品、日用品集散地，而未來示范區(qū)會規(guī)劃出一個(gè)核心區(qū)，承接中韓自貿(mào)區(qū)在威海的落地。

與仁川的近鄰和友好關(guān)系，系威海在此次角逐中韓自貿(mào)區(qū)落地的核心競爭力。早在2012年，威海便與仁川市建立友好合作伙伴關(guān)系?！叭ツ?，我們還與仁川亞運(yùn)會達(dá)成合作協(xié)議。今年8月11日到12日，仁川亞運(yùn)會的火炬在威海傳遞，而威海也是韓國境外唯一一個(gè)火炬?zhèn)鬟f城市。9月19日，仁川亞運(yùn)會開幕后，威海主題形象館在仁川亞運(yùn)會主體育場亮相，同樣也是仁川亞運(yùn)期間唯一一個(gè)韓國境外城市設(shè)立的展館。”威海商務(wù)局相關(guān)人士介紹。

即便是未被列入中韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)的濟(jì)南，也試圖后發(fā)制人。

今年6月，《關(guān)于籌劃建設(shè)中日韓產(chǎn)業(yè)合作濟(jì)南先行示范區(qū)實(shí)施方案》正式出臺。依據(jù)該方案規(guī)劃，濟(jì)南先行示范區(qū)將建設(shè)“中日韓住宅產(chǎn)業(yè)化合作濟(jì)南先行示范區(qū)”、“中韓尖端產(chǎn)業(yè)合作濟(jì)南先行示范區(qū)”、“中日韓保稅展示交易濟(jì)南先行示范區(qū)”。

“濟(jì)南依據(jù)省會城市群經(jīng)濟(jì)圈和西部經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃，結(jié)合自身情況，制定出這個(gè)方案?！睗?jì)南商務(wù)局招商促進(jìn)處處長孟新表示，盡管目前濟(jì)南尚未被列入山東省之前的框架方案，“一旦框架方案需要調(diào)整，我們將爭取納入國家以及山東在中韓自貿(mào)區(qū)的機(jī)制框架?！?/p>

孟新認(rèn)為，濟(jì)南在示范區(qū)方面的優(yōu)勢，不亞于青島等7市，“青島有著天然的港口優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢，但濟(jì)南是山東省會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心；相對青島的輻射半徑，濟(jì)南的區(qū)域中心城市優(yōu)勢非常明顯。比如說，以濟(jì)南為中心的500公里半徑內(nèi)，涵蓋北京、天津、河北、河南、江蘇等34個(gè)大中城市，區(qū)域人口3.47億，占全國人口的27%，GDP總量約20萬億元，約占全國的39%。而且這一區(qū)位優(yōu)勢還有濟(jì)南交通樞紐優(yōu)勢的配合；另外，人民銀行、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會的在省級分支機(jī)構(gòu)，都在濟(jì)南?！?/p>

據(jù)了解，濟(jì)南還在推進(jìn)與日韓金融合作，爭取韓元、日元掛牌交易試點(diǎn)。

鄭貴斌認(rèn)為，即便如此，競爭依舊不可避免，“避免高度同質(zhì)化競爭，將是這些示范區(qū)的重要課題。比如青島在海洋、科技和人才領(lǐng)域有一定優(yōu)勢，那么就應(yīng)該在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與韓國做好對接。而煙臺、威海，漁業(yè)是其傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)，它們需要多引進(jìn)韓國的高新技術(shù)，延伸自身漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。另外，煙臺作為環(huán)渤海城市，其與大連、天津等城市的地緣親近優(yōu)勢必須利用起來?！眅ndprint

普通人如何“享受”中韓自貿(mào)區(qū)

“中韓自由貿(mào)易區(qū)”成為熱詞后，企業(yè)家們感興趣的是隨之而來的商業(yè)機(jī)會，而普通人則更關(guān)心今后是否可以買到實(shí)惠的進(jìn)口韓貨。

近日，記者采訪發(fā)現(xiàn)，臨近電商年底大促，在某知名電商的化妝品會場，排在最前的就是韓國的化妝品品牌。在另一電商網(wǎng)站，一款號稱韓國No.1的保濕凝膠，有超過5000人搶購。

“比較適合東方皮膚，比如后、雪花秀、呼吸等品牌都很熱銷，以后為例，專柜一套1000多元的基礎(chǔ)套系，在韓國的價(jià)格就是600多元，而代購價(jià)也不會超過800元?！睆堺愂琼n國護(hù)膚品“擁躉”，70%的護(hù)膚品和50%的化妝品都是用韓國進(jìn)口貨?！岸鄶?shù)到香港買，好些韓國牌子國內(nèi)沒有?！?/p>

“現(xiàn)在進(jìn)口中國的關(guān)稅是30%，與其他國家相比算是相當(dāng)高了?！表n國一家化妝品公司CEO金明花剛剛參加完廣交會。記者留意到，該公司的化妝品分量都比較小。她說：“由于產(chǎn)品本身定位已經(jīng)偏高，再加上關(guān)稅，如果按照在韓國銷售的分量，一小盒皮膚再生素的價(jià)格恐怕得突破千元人民幣。于是進(jìn)口中國的產(chǎn)品都改成小分量，好讓價(jià)格看起來沒那么咋舌?！?/p>

隨著中韓自貿(mào)協(xié)定的落實(shí)，未來進(jìn)入中國的韓國化妝品有望更多更平。像赫小姐這樣的“韓粉”也許不必再到香港“掃貨”了。

高麗參是韓國另一知名特產(chǎn)?！霸陧n國，除了原條的高麗參，還有高麗參粉、濃縮液、飲料等等，不過因?yàn)槠浣楹跛幤泛褪称分g，因此在中國申請進(jìn)口的程序較為復(fù)雜。”韓國一家高麗參企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人說。眼見中韓自貿(mào)區(qū)“好事近”，他們決定先行一步，一次性拿出三款高麗參衍生產(chǎn)品申請進(jìn)口?！邦A(yù)計(jì)最快明年就能完成進(jìn)口檢驗(yàn)，希望飲上中韓自貿(mào)區(qū)的頭啖湯?！?/p>

據(jù)了解，目前青島正在將中韓貿(mào)易合作區(qū)打造成韓國消費(fèi)品進(jìn)入中國內(nèi)陸市場的門戶，還將引入韓國高端治療、健康中心等。屆時(shí)，人們可在家門口購買韓國產(chǎn)品、享受韓國美容。

專家稱，目前，中韓雙方只完成了核心談判，最終的貿(mào)易協(xié)定細(xì)則出臺后才好做具體分析。例如，產(chǎn)品領(lǐng)域、投資領(lǐng)域等，“我估計(jì)，這些規(guī)定大概3～6個(gè)月后才會出臺，就當(dāng)前透露出的一些信息來看，影響主要集中在消費(fèi)品。自由貿(mào)易區(qū)一旦建立，基本能實(shí)現(xiàn)90%免稅甚至零關(guān)稅，這對消費(fèi)者而言，實(shí)惠是顯而易見的，尤其對終端市場的影響是巨大的，關(guān)稅的大幅下降必然會使商品價(jià)格降低，尤其是手機(jī)、電視、汽車等。”endprint