中俄《尼布楚條約》簽訂后的東北巡邊制度

初丹

摘要：中俄《尼布楚條約》簽訂后，清政府對東北邊界采取了巡邊制度，對我國東北邊界的安定起到了積極的作用。從這項制度的緣起、管理方式到巡邊路線，體現(xiàn)了清政府內(nèi)一些有識之士對治理邊境問題的重視。但是，粗放式管理及制度的不系統(tǒng)性也暴露了清政府最后走向沒落的根源。

關(guān)鍵詞：清代；東北邊界；巡邊

中俄《尼布楚條約》的簽訂，劃分了中俄兩國的東段邊界，從法律上明確了外興安嶺以南，黑龍江、烏蘇里江流域，包括庫頁島在內(nèi)的廣大地區(qū)，都屬于中國領(lǐng)土。條約簽訂后，清政府為了加強對我國領(lǐng)土的管轄、維護邊境的安定、防御沙俄的入侵，對我國東北邊界采取了巡邊制度，亦稱察邊。這項清代邊防的重要措施，在自然環(huán)境極為惡劣、交通工具極為落后的時代，維持了東北邊界一百七十余年的和平與穩(wěn)定。

一、東北巡邊制度的緣起

自中俄《尼布楚條約》簽訂后，清政府便對東北邊界實行了巡邊制度。據(jù)檔案記載，康熙二十九年（1690），工部為制作中俄邊界界碑一事，給黑龍江將軍薩布素的咨文中提到：“托前往額爾古納、格爾必齊兩路查看新定邊界之大臣等，于額爾古納、格爾必齊一帶，或此二處附近山上，查找有無合該尺寸之碑石”。[1]清初文人楊賓在《柳邊紀略》卷一中記載“康熙庚午，與阿羅斯分界，天子命鑲藍旗固山額真巴海等分三道往視：一從亨烏喇入，一從格林必拉入，一從北海繞入，所見皆同（時方六月，大東海尚凍）。遂立碑山上，碑刻滿洲、阿羅斯、喀爾喀文?！盵2]文中所記“康熙庚午”，即康熙二十九年（1690）?！肚甯咦趯嶄洝酚浭龊邶埥瓕④姼簧⒂嘘P(guān)于巡邊的奏折中提及：“自康熙二十九年與俄羅斯定界，查勘各河源后……”，[3]由此，在中俄《尼布楚條約》簽訂后的第二年，清政府即開始了東北巡邊，反映了清政府對黑龍江邊境事務(wù)的重視程度。

二、巡邊方式與路線

據(jù)《清史稿》記載：“嗣后請飭打牲總管每歲六月遣章京、驍騎校、兵丁，自水路與捕貂人同至托克、英肯兩河口及鄂勒希、西里木第兩河間，巡察還報；三年遣副總管、佐領(lǐng)、驍騎校于冰解后，自水路至興堪山巡察還報；黑龍江官兵每歲察格爾畢齊河口，三年亦至興堪山巡察還報：歲終報部?！盵4]即，巡邊制度分為每年巡察和三年巡察兩種：外興安嶺一帶邊境由布特哈打牲總管于每年六月間派章京等率領(lǐng)兵丁，按規(guī)定路線至外興安嶺河源處巡察，察畢回報總管，轉(zhuǎn)報將軍；每三年則派出副總管等率領(lǐng)兵丁于解凍后，由水路至外興安嶺巡察一次；黑龍江官兵每年到黑龍江上游巡查一次，每三年到外興安嶺巡查一次。

據(jù)《黑龍江外記》記載：“黑龍江與俄羅斯分界處，歲以五六月間，派齊齊哈爾、墨爾根、璦琿協(xié)領(lǐng)各一員，佐領(lǐng)、驍騎校各二員，共兵二百四十名分三路至格爾必齊、額爾古納、默里勒克、楚爾海圖等河巡視，謂之察邊。”[5]據(jù)《龍沙紀略》記載：“五月，三城各遣大弁，率百人巡邊。至鄂爾固納河，河以西俄羅斯地，視察東岸沙草，有無牧痕，防侵界也。往返各五、六十日。卜魁，往者渡諾尼江，西北過特爾姑爾峰、興安嶺，涉希尼克河、開拉里伊木等河，草路彌漫無轍跡，辨方而行，刳大樹皮以識歸路。墨爾根，往者亦渡諾尼江，西北過興安嶺，盤旋層嶂中，其路徑為易識。艾渾，往者從黑龍江溯舟北上，折而西，過雅克薩城故墟，至界碑?！盵6]即，齊齊哈爾、墨爾根、黑龍江三城于每年五六月份間各派協(xié)領(lǐng)一人，佐領(lǐng)、驍騎校各二人，兵八十人，分三路巡查邊境。

清乾隆三十年（1765），黑龍江將軍富僧阿為詳細掌握邊境情況，派遣黑龍江副都統(tǒng)瑚爾起及協(xié)領(lǐng)納林布、偉保、阿迪木保率部巡邊。富僧阿在關(guān)于巡邊事宜的奏折中，記述了此次巡邊的四條線路及情況：“據(jù)往探格爾畢章河源之副都統(tǒng)瑚爾起稟稱：‘自黑龍江至格爾畢齊河口，計水程一千六百九十七里，自河口行陸路二百四十七里，至興堪山，其間并無人煙蹤跡。又往探精奇里江源之協(xié)領(lǐng)納林布稱：‘自黑龍江入精奇里江，北行至托克河口，計水程一千五百八十七里，自河口行陸路二百四十里，至興堪山，其地苦寒，無水草禽獸。又往探西里木第河源之協(xié)領(lǐng)偉保稱：‘自黑龍江經(jīng)精奇里江入西里木第河口，復(fù)過英肯河，計水程一千三百五里，自英肯河口行陸路一百八十里，至興堪山，地亦苦寒，無水草禽獸。又往探鈕曼河源之協(xié)領(lǐng)阿迪木保稱：‘自黑龍江入鈕曼河，復(fù)經(jīng)西里木第河，入烏默勒河口，計水程一千六百十五里，自河口行陸路四百五十六里，至興堪山，各自俱無俄羅斯偷越?！盵7]

三、巡邊制度的管理

據(jù)《黑龍江外記》記載：“察邊之事于七月內(nèi)咨報理藩院，而邊界清謐，例于年終專折奏聞。至于將軍惟新任者察邊，余不爾?！盵5]規(guī)定了每年巡邊結(jié)束后，要在七月內(nèi)將巡邊情況咨報理藩院，新上任的黑龍江將軍要親自巡邊，其余則可免除。

據(jù)《龍沙紀略》記載：“路多蜢，如蜂，其長徑寸，天無風(fēng)或雨后更熾。行人嘗虛廬帳以納蜢，而宿于外。帚十?dāng)?shù)齊下，人始得餐。螫馬、牛流血，身股盡赤。馬軼，覓深草間，見蜢高如邱，知其必斃，棄不顧矣。囊糇糧于樹，歸時取食之。近頗為捕生者所竊，乃埋而識之。渡河，伐樹為筏，馬憑水以過?！盵6]記載了巡邊途中的艱辛和環(huán)境的惡劣?！肚宕房裰υ~》：“五月巡邊草茁荄，西行輕騎抵河涯。無皮樹下堆高冢，歸路糇糧去日埋?！鄙鷦拥毓串嬃搜策叺钠D苦狀況。為了防止官兵因難而生畏，逃避巡邊，保證巡邊的順利進行，清政府也采取了監(jiān)督措施。據(jù)《黑龍江外記》記載：“每年齊齊哈爾協(xié)領(lǐng)與墨爾根協(xié)領(lǐng)會，墨爾根協(xié)領(lǐng)與黑龍江協(xié)領(lǐng)會，各書銜、名、月、日于木牌瘞山上。明年，察邊者取歸以呈將軍、副都統(tǒng)，又各瘞木牌以備后來考驗，以為定例。”[5]

咸豐元年（1851）四月初七，清政府理藩院接到俄羅斯樞密院的咨文，稱“俄羅斯獲悉近一段時間以來，阿穆爾河（黑龍江）河口屢有外國船只出現(xiàn)，其中數(shù)艘為兵船，我們認為在此地出現(xiàn)絕非無目的之舉。鑒于兩國之間的友好關(guān)系，特緊急通知給貴國政府。”清政府接到咨文后，迅速做出安排部署，指派黑龍江將軍英隆組織巡邊隊伍前往黑龍江口、烏第河等處巡邊。英隆派遣部隊從黑龍江城和呼倫貝爾城兩處出發(fā)，黑龍江城由協(xié)領(lǐng)崇安、佐領(lǐng)付明阿帶隊，于五月二十日自黑龍江城起程，由黑龍江水路乘舟而上至俄羅斯界額爾古納河口；呼倫貝爾城由佐領(lǐng)敖拉昌興帶隊，于五月二十六日自呼倫貝爾城陸路起程，兩隊至額爾古納河口會面，會同卡倫官兵在額爾古納河口進行認真巡查，未發(fā)現(xiàn)外國船只。此后，兩隊即合為一隊，順流回到黑龍江城，再次準(zhǔn)備好給養(yǎng)后，于七月初七，乘小舟由精奇里河入西勒木迪河，請鄂倫春人為向?qū)?，前行至英肯河口，因河面浪急石險，于是泊舟就陸，向東北上行。于第三日到英肯河源，上外興安嶺之巔巡望，未發(fā)現(xiàn)異常，下嶺順岸前行二日，見烏第河接烏忒河，順岸又前行二日至烏忒河之希密爾達克河口，見烏忒河甚寬，兩岸山林險峻叢雜，河岸倒木縱橫滿地，不能前行，于是登高遠望，查看四周并無煙火，沿河亦無大小船只。巡邊隊伍即在河邊大木上刻記查看年月日期，以備日后巡察之記，并將所查情形及查看山川繪圖上報省城。八月十五日，崇安等到達省城卜奎，黑龍江將軍英隆又進行了詢問，與先前上報基本一致。八月二十八日，黑龍江將軍英隆向清政府上《奏查明烏第河及黑龍江現(xiàn)無外國船只行駛折》，奏明經(jīng)派員往查黑龍江口及烏第河等處無外國船只，疆界安靜。并行文所屬各城及各處卡倫，務(wù)令嚴加防范，不得因業(yè)經(jīng)查過而疏懈，同時對重要地區(qū)嚴密巡查，將烏第河、烏忒河添入新繪地圖，一同呈報給咸豐皇帝。九月十七日，咸豐皇帝看完奏折朱批“知道了，圖留覽?！边@次巡邊從四月十七日清政府得到信息安排布置，到五月二十日至八月十五日實地巡察，再到九月十七日咸豐御覽，歷時五個月，安排得當(dāng)、程序分明，較為清晰地反映了清政府對東北巡查的管理。

四、巡邊的意義和實施中存在的問題

清代地理學(xué)家何秋濤講：“東北邊境與俄羅斯接界，最著者莫如雅克薩城。由雅克薩城以西千里而近為尼布楚地，已入于羅剎；由雅克薩城以北千里而遙為外興安嶺，中間別無城戍，惟雅克薩為水陸扼要之區(qū)，雖未設(shè)官置戍，然每歲察邊，會哨必至焉?！盵8]闡明了東北巡邊的目的，從控制要塞地區(qū)出發(fā)，進而控制邊境全局。因此，東北巡邊不僅僅是清政府邊防上的需要，也體現(xiàn)了清政府捍衛(wèi)國土主權(quán)的良苦用心，在形式上和實質(zhì)上都對邊界的安定起到了積極的作用，對建立良好的邊境秩序，給邊內(nèi)黑龍江地區(qū)的社會經(jīng)濟文化等方面的發(fā)展提供了一個有利的環(huán)境。

但是，在實行東北巡邊的一百七十余年時間里，我們也可以發(fā)現(xiàn)，巡邊雖然起到了防止沙俄肆意入侵的作用，但也存在著問題。其一，自康熙二十九年（1690）對外興安嶺進行了大規(guī)模巡視外，直到乾隆三十年（1765），清政府才對外興安嶺進行了第二次大規(guī)模巡查，期間歷時七十余年，體現(xiàn)出了清政府對外興安嶺地區(qū)沒有足夠的重視；其二，因巡邊路途艱苦、自然環(huán)境惡劣，漸次流于形式，特別是將巡邊轉(zhuǎn)變?yōu)檠膊榭▊?，自行縮小了巡察范圍，對邊界管理極為不利；第三黑龍江將軍衙門由舊璦琿遷至新璦琿，再遷至墨爾根，最后遷至卜奎，四次南遷緣于黑龍江地區(qū)軍事防御重心的轉(zhuǎn)移，但也直接導(dǎo)致了兵力日益遠離中俄邊境，對東北邊界長期發(fā)展和建設(shè)產(chǎn)生了一定影響。

參考文獻：

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[4]清史稿（卷三百三十五）列傳一百二十二[M].

[5]西清.黑龍江外記（卷五）[M].

[6]方式濟（龍沙紀略）[M].

[7]清高宗實錄（卷七四三）乾隆三十年八月壬戌[M].

[8]何秋濤.朔方備乘（卷十四）[M].

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