深入實施就業(yè)政策 統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)

2014年是貫徹落實黨的十八大精神和中共朝陽縣第十四屆黨代會精神的重要一年，做好人力資源和社會保障工作更是深入實施“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安的關(guān)鍵一年。

我們?nèi)肆Y源和社會保障工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“一工一城”科學(xué)發(fā)展的總體思路，深入實施更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，努力開創(chuàng)我縣人力資源和社會保障工作新局面。

一、突出創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，確保全縣就業(yè)局勢穩(wěn)定

1、加大積極就業(yè)政策實施力度。努力把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，零就業(yè)家庭人員就業(yè)保持動態(tài)為零。困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)率100%，大力推進(jìn)“千企萬崗”就業(yè)見習(xí)計劃。

2、著力做好職業(yè)培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實省、市關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的工作意見，積極爭取上級就業(yè)培訓(xùn)資金、普惠制培訓(xùn)基金，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，不斷提高培訓(xùn)的針對性和實效性。

3、大力促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進(jìn)一步落實小額擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策，努力實現(xiàn)政策普惠，服務(wù)均等，全面帶動社會就業(yè)。

二、突出擴(kuò)面征繳，著力完善社會保障體系

1、重點推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險擴(kuò)面及征繳，加快全覆蓋進(jìn)程。

2、按上級文件精神，認(rèn)真做好企事業(yè)單位退休職工養(yǎng)老金調(diào)整工作，及時提高養(yǎng)老保險待遇水平，做好相應(yīng)基金征繳及待遇支付工作。

3、做好各類社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員的資格認(rèn)證，做好各類社保檔案的收集、整理、歸檔工作，提高社保經(jīng)辦、管理、服務(wù)水平。

三、突出人才引智培養(yǎng)，提高人事人才管理效能

1、圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊項目為企業(yè)提供智力支持。有針對性的聘請外國專家實地調(diào)研和技術(shù)指導(dǎo)，務(wù)求取得實效。

2、落實高技能人才培訓(xùn)、技能大師工作室等重點項目，做好專業(yè)技術(shù)人員的職稱評聘、繼續(xù)教育、供需科目培訓(xùn)工作，繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作。

3、堅持機(jī)關(guān)事業(yè)單位逢進(jìn)必考制度，抓好聘用合同簽訂工作，推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員考核、流動、工資福利、退休管理工作。嚴(yán)格按政策做好軍轉(zhuǎn)安置工作。

四、突出和諧勞動關(guān)系，不斷健全執(zhí)法維權(quán)機(jī)制

1、綜合運(yùn)用日常巡查、投訴舉報檢查、專項執(zhí)法檢查等執(zhí)法方式，開展整頓人力資源市場秩序、勞動用工與社會保險、農(nóng)民工工資支付等專項執(zhí)法檢查，加大對拖欠工資、不簽勞動合同、非法用工等違法行為的打擊力度。

2、繼續(xù)推行勞動用工備案制度，進(jìn)一步完善仲裁規(guī)范化、信息化建設(shè)，完善信訪工作制度，提高應(yīng)對、處置勞動人事群體突發(fā)性事件的能力和水平。

五、突出機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面提升人社系統(tǒng)形象

1、大力開展學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力打造素質(zhì)高、能力強(qiáng)的黨員干部隊伍，為人社業(yè)務(wù)工作提供堅強(qiáng)的政治思想和組織保證。

2、全面完成市、縣下達(dá)的重點任務(wù)指標(biāo)工作。充分調(diào)動人社系統(tǒng)資源，主動出擊，扎實推進(jìn)，確保完成招商引資工作任務(wù)。

六、采取有效措施，確保各項工作落到實處。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指標(biāo)層層分解。要將任務(wù)指標(biāo)層層分解，責(zé)任到人，各分管領(lǐng)導(dǎo)要層層抓落實。及時掌握各項任務(wù)指標(biāo)的進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決、處理，共同研究有效的解決辦法。

（二）著力做好就業(yè)再就業(yè)工作。結(jié)合我縣實際，積極探索小額擔(dān)保貸款在創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)方面的作用。為實現(xiàn)農(nóng)民增收，推進(jìn)縣域富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓。不斷加大縣域富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作

（三）社會保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保。社會保險以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等群體為重點，繼續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋面，確保社會保險應(yīng)保盡保。

（四）加強(qiáng)社會化保險基金監(jiān)管。全力配合做好省、市社會保障基金審計檢查工作。加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督管理工作。確保各項基金安全運(yùn)行。

（五）加強(qiáng)和諧勞動關(guān)系建設(shè)。加強(qiáng)勞動合同管理，依法規(guī)范企業(yè)用工行為。加強(qiáng)預(yù)防和處置農(nóng)民工工資拖欠長效機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)肅查處各類違法案件。

（六）扎實做好仲裁信訪工作。深入開展信訪專項治理工作，切實推動從政策層面解決信訪突出問題。加大重大信訪隱患排查力度，有效避免重大信訪問題及群體性事件發(fā)生。

做好人力資源和社會保障工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，真抓實干，開拓進(jìn)取，勵精圖治，努力推動全縣人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。endprint