新時代社會保障事業(yè)發(fā)展的根本遵循

《求是》雜志編輯部

“社會保障是保障和改善民生、維護(hù)社會公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障”;“我們要加大再分配力度，強(qiáng)化互助共濟(jì)功能，把更多人納入社會保障體系，為廣大人民群眾提供更可靠更充分的保障”。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康的高度，深刻把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，就完善社會保障體系、促進(jìn)社會保障事業(yè)發(fā)展作出一系列重要論述、重大部署，指引我國社會保障事業(yè)取得歷史性成就。

2021年2月26日，十九屆中央政治局以完善覆蓋全民的社會保障體系為主題進(jìn)行第二十八次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記主持學(xué)習(xí)并發(fā)表《促進(jìn)我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》的重要講話。在這篇重要講話中，總書記科學(xué)闡明社會保障的地位作用，系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來我國社會保障事業(yè)的成就、經(jīng)驗(yàn)和做法，對發(fā)展我國社會保障事業(yè)作出一系列重大部署。

——深刻闡明社會保障的重大意義和作用。強(qiáng)調(diào)社會保障發(fā)揮著民生保障安全網(wǎng)、收入分配調(diào)節(jié)器、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減震器的作用，是治國安邦的大問題。

——深刻闡明我國社會保障事業(yè)取得的歷史性成就。強(qiáng)調(diào)我國以社會保險為主體，包括社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等制度在內(nèi)，功能完備的社會保障體系基本建成，是世界上規(guī)模最大的社會保障體系。

——深刻闡明推動我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的思路方法和目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)調(diào)要建設(shè)中國特色社會保障體系，科學(xué)謀劃“十四五”乃至更長時期社會保障事業(yè)，深化社會保障制度改革，推進(jìn)社會保障法治化，加強(qiáng)社會保障精細(xì)化管理，發(fā)揮好社會保障在應(yīng)對疫情影響方面的積極作用，堅(jiān)持制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性等。

習(xí)近平總書記這篇重要講話，系統(tǒng)回答了我國社會保障事業(yè)發(fā)展的一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，為做好新時代社會保障工作指明了方向、提供了遵循。要把這篇重要講話和總書記今年全國兩會期間看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員時的重要講話貫通起來學(xué)習(xí)，和黨的十八大以來總書記關(guān)于社會保障的一系列重要論述貫通起來學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會蘊(yùn)含的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，在推動我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力，加快完善覆蓋全民的社會保障體系。

（本文節(jié)選自2022年第8期《求是》）20DB8CE4-8CE8-4828-9152-0FA6FED2C8D9