高職院校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)教學(xué)方法探索

摘要：隨著社區(qū)建設(shè)在中國的蓬勃發(fā)展，國家對社會(huì)工作人才越來越重視，而如何培養(yǎng)適合當(dāng)前社區(qū)發(fā)展的人才隊(duì)伍成為了教育界關(guān)注的重點(diǎn)。本文以嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)為例，從培養(yǎng)目標(biāo)的定位出發(fā)，論述了以實(shí)踐為主導(dǎo)的教學(xué)方法，以便培養(yǎng)出適合時(shí)代要求的社會(huì)工作人才。

關(guān)鍵詞：社區(qū)管理與服務(wù) 社會(huì)工作 培養(yǎng)目標(biāo) 教學(xué)方法

“社區(qū)”一詞自20世紀(jì)30年代傳入中國后，經(jīng)歷了由社區(qū)服務(wù)到社區(qū)建設(shè)，由社區(qū)實(shí)驗(yàn)到社區(qū)示范的發(fā)展，已經(jīng)深深根植于中國的社會(huì)生活中。截止2011年底，全國共有6923個(gè)城市街道，8.7萬個(gè)城市社區(qū)，共建成街道社區(qū)服務(wù)中心3515個(gè)，社區(qū)服務(wù)站44237個(gè)，社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)50.81%①。隨著社區(qū)建設(shè)的深入與社區(qū)服務(wù)的推進(jìn)，建設(shè)一支適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)發(fā)展要求的專業(yè)化與職業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍就顯得尤為重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2010年底，全國共有社區(qū)居民委員會(huì)成員43.9萬人，社區(qū)公共服務(wù)從業(yè)人員105.9萬人②，然而在這支隊(duì)伍中，普遍存在著專業(yè)素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、職業(yè)化水平低等問題。而按照《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》要求，要以中高級(jí)社會(huì)工作人才為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，到2015年，社會(huì)工作人才總量達(dá)到200萬人，到2020年，達(dá)到300萬人。可見，社會(huì)工作人才還存在著龐大的缺口，而中高級(jí)社會(huì)工作人才尤其缺失。因此，尋找一套適合社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的教學(xué)方法，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、強(qiáng)能力、專業(yè)化與職業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍就顯得尤為重要。

1 嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)概述

嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)始建于2011年，是嘉興市首家開設(shè)該專業(yè)的學(xué)校，至今共招收2011級(jí)和2013級(jí)兩屆學(xué)生（2012、2014年停招），共有學(xué)生77人。該專業(yè)有專業(yè)教師3名，均為碩士以上學(xué)歷的“雙師型”人才，其中副高級(jí)職稱1人；校內(nèi)專業(yè)兼課教師6人，其中雙肩挑教師1人；另外有來自民政局、街道、社區(qū)等的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)干部擔(dān)任的校外兼職教師6名。目前共有1屆畢業(yè)生，截至今年6月份就業(yè)率為95%，就業(yè)去向主要集中在中小企業(yè)，只有2人在社區(qū)相關(guān)單位就業(yè)，專業(yè)對口率較低。該專業(yè)還處于新專業(yè)的建設(shè)階段，學(xué)生人數(shù)不足，專業(yè)教師的師資力量略顯薄弱，同時(shí)專業(yè)對口率不高，而造成專業(yè)停招的主要原因是社會(huì)上對該專業(yè)的認(rèn)可度不高，職業(yè)化渠道還不通暢，要解決這些問題就需要擴(kuò)大專業(yè)的影響力，加大專業(yè)的宣傳力度，同時(shí)培養(yǎng)一批適應(yīng)社區(qū)工作的專業(yè)化人才來得到社會(huì)各界，包括政府的認(rèn)可，才能打開與暢通職業(yè)化道路，而其關(guān)鍵就在于培養(yǎng)目標(biāo)的確定與教學(xué)方法的探索。

2 培養(yǎng)目標(biāo)定位

根據(jù)國家對社會(huì)工作專業(yè)的人才需求，全國各大本專科院校紛紛開設(shè)了社會(huì)工作相關(guān)專業(yè)，在這里需區(qū)分兩個(gè)專業(yè)，即社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)與社會(huì)工作專業(yè)。社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)主要開設(shè)在各大高職院校，目前大約有60多家，而社會(huì)工作專業(yè)主要開設(shè)在各大本科院校，目前有200多所大學(xué)開設(shè)了該專業(yè)，這兩個(gè)專業(yè)雖然都是適應(yīng)我國社區(qū)發(fā)展而開設(shè)的，很多學(xué)校也把這兩個(gè)專業(yè)混淆，但實(shí)際上這兩個(gè)專業(yè)還是有所區(qū)別的。嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院的社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)致力于培養(yǎng)具備社會(huì)工作價(jià)值感和服務(wù)精神的，掌握社區(qū)工作、物業(yè)管理知識(shí)和技能，能在基層行政、企事業(yè)單位，從事社區(qū)管理與服務(wù)、物業(yè)管理與經(jīng)營的高素質(zhì)、技能型實(shí)用性人才，可見其培養(yǎng)人才的工作重心主要在社區(qū)，是集管理與服務(wù)為一體的專業(yè)。而社會(huì)工作是以利他主義價(jià)值觀為指導(dǎo)，以科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)方法助人的職業(yè)化的服務(wù)活動(dòng)，其核心理念是“助人自助”，是一種幫助他人與解決社會(huì)問題的工作，其幫助的重點(diǎn)在于幫助別人掌握解決問題的技巧，即“授人以魚不如授人以漁”，因此更加注重專業(yè)技巧的培養(yǎng)，更加體現(xiàn)服務(wù)意識(shí)，而在此基礎(chǔ)上開設(shè)的社會(huì)工作專業(yè)的就業(yè)范圍更加廣泛，可以分布于民政、社會(huì)保障等政府部門，社區(qū)服務(wù)中心等社區(qū)組織，工會(huì)、青年、婦女等社會(huì)組織，學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他社會(huì)福利、服務(wù)機(jī)構(gòu)中，同時(shí)社會(huì)工作專業(yè)也是我國的示范專業(yè)，前景更加明朗與廣闊。

然而社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的出現(xiàn)又有其必然性，這與社區(qū)在中國發(fā)展的特殊性有關(guān)。社區(qū)在中國起步較晚，處于建設(shè)初期，社區(qū)在建設(shè)過程中不可避免地染上了中國的行政色彩，我們更多接受的是“管理社區(qū)”，對于社區(qū)工作人才的需求也使得我們將人才培養(yǎng)主要定位在社區(qū)層面。另外，社工這個(gè)職業(yè)在中國的發(fā)展渠道還不通暢，雖然在西方國家與中國臺(tái)灣，社工是一個(gè)高薪職業(yè)，但是在中國對社工的理念還不能完全接受，還停留在幫助人應(yīng)該無償進(jìn)行的狀態(tài)，所以一方面政府在大力宣傳社會(huì)工作人才的重要性，比如嘉興市在《〈嘉興市中長期社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2011-2020年）〉的通知》（嘉委辦[2011]67號(hào)）明確了“1152”社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的數(shù)量總目標(biāo)（即到2015年達(dá)1萬人，到2020年達(dá)1.5萬人、中高級(jí)社工人才2000人），并提出接受系統(tǒng)社會(huì)工作專業(yè)學(xué)歷教育和取得各類社會(huì)工作職業(yè)水平證書的專業(yè)人才需占總量的30%以上，但另一方面這一類社會(huì)工作人才目前并沒有在嘉興發(fā)揮它應(yīng)有的職業(yè)水平。截止2012年2月，嘉興市的社會(huì)工作人才總量為7000余人③，這些人才多數(shù)分布在社區(qū)居委會(huì)中，從事著行政與管理工作，少數(shù)分布在社工機(jī)構(gòu)中，更有許多社區(qū)工作人員考取社工證的目的只是為了加薪，而忽視了社工本身“助人自助”的職業(yè)特點(diǎn)，因此社工在嘉興還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成一個(gè)職業(yè)，相應(yīng)的職業(yè)渠道也沒有健全，在考慮這樣的發(fā)展背景下，社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)就應(yīng)運(yùn)而生了，社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)是集社工、管理、服務(wù)為一體的，在職業(yè)選擇上更能為人們所接受，既滿足人們對社區(qū)的構(gòu)建，又能向社工靈活轉(zhuǎn)變，是順應(yīng)中國社區(qū)建設(shè)國情的產(chǎn)物。

鑒于此，我認(rèn)為，社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)可以分為兩大方向，一個(gè)是側(cè)重于社區(qū)日常管理與服務(wù)人才的培養(yǎng)，主要從事的是對社區(qū)公共事務(wù)與公益事業(yè)的行政管理與服務(wù)工作，目的是保證社區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這類人才的就業(yè)渠道可以是社區(qū)組織（居委會(huì)、物業(yè)公司等）、街道，也可延伸至企業(yè)，而其發(fā)展前景一是社區(qū)組織中職位的提升，二是將社區(qū)作為跳板進(jìn)入“公務(wù)員”行列。另一個(gè)方向是提供專業(yè)化服務(wù)的社會(huì)工作者，從整個(gè)國家政策來看，其發(fā)展前景更為廣闊，適用范圍也更廣泛，基本適用于各行各業(yè)人們的需要，從長遠(yuǎn)來看更加符合社區(qū)自治的發(fā)展。實(shí)際上，從對深圳、廣州社區(qū)管理模式的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這兩類人才在共同推動(dòng)著社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，社區(qū)一方面需要能夠進(jìn)行日常管理與服務(wù)的工作人員，使社區(qū)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)；另一方面，通過“政府購買服務(wù)”的方式由社工機(jī)構(gòu)派駐到社區(qū)服務(wù)中心或家庭綜合服務(wù)中心的社工們承擔(dān)著專業(yè)化的服務(wù)工作，共同推動(dòng)社區(qū)的和諧與發(fā)展。

3 教學(xué)方法探索

說到教學(xué)方法，我們一般首先想到的是理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方法，這對于社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)同樣重要，然而在論述側(cè)重點(diǎn)的時(shí)候，就不得不考慮培養(yǎng)目標(biāo)的定位了，有效的教學(xué)方法是基于培養(yǎng)目標(biāo)而產(chǎn)生的，縱觀社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，無論是哪一個(gè)方向的人才培養(yǎng)，都非常注重實(shí)踐能力的運(yùn)用，注重專業(yè)實(shí)用性與技巧性，理由如下：

①從社區(qū)的發(fā)展來看，社區(qū)管理隨著時(shí)代的變化逐步邁向了社區(qū)治理，更加強(qiáng)調(diào)各類社區(qū)管理主體以不同的方式參與到社區(qū)管理中來，更多地采用參與、協(xié)商、合作等非強(qiáng)制性的方式進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)持續(xù)的互動(dòng)，因此，相較于管理的強(qiáng)制性與教條性而言，社區(qū)治理更加強(qiáng)調(diào)主動(dòng)性，在這個(gè)過程中，我們需要進(jìn)行談判協(xié)商、溝通合作、相互認(rèn)同，而這些技巧是沒有固定的理論可以執(zhí)行的，只能在實(shí)踐中培養(yǎng)與提高。

②從學(xué)生的特點(diǎn)看，更適合實(shí)踐主導(dǎo)的教學(xué)模式。高職院校的學(xué)生具有不同于本科院校學(xué)生的特殊性，他們熱情、活潑、動(dòng)手能力普遍較強(qiáng)，但知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣較低，專業(yè)知識(shí)的接受能力相對較弱，因此對于他們進(jìn)行理論教學(xué)效果不佳，而更加適合在不斷實(shí)踐中總結(jié)與論證理論知識(shí)。

③從社會(huì)工作的理論發(fā)展來看，其來源于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。社會(huì)工作既是一門科學(xué)又是一門藝術(shù)，說它是科學(xué)是因?yàn)槠溆幸?guī)律可循，具有一套科學(xué)的工作方法，稱為“通用社會(huì)工作的過程模式”，是在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中提升出來、描述和總結(jié)實(shí)務(wù)運(yùn)作過程的重要變項(xiàng)以及它們之間的關(guān)系而逐漸形成的；說它是藝術(shù)是因?yàn)檫@種工作方法不是一成不變的，而是因人而異的，需要在實(shí)踐中根據(jù)具體的情況來分析與運(yùn)用。

由此可見，實(shí)踐能力的培養(yǎng)對于社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的學(xué)生尤為重要，因此，我們主張?jiān)诶碚摻虒W(xué)的基礎(chǔ)上，側(cè)重于實(shí)踐教學(xué)，以實(shí)踐引導(dǎo)理論的學(xué)習(xí)，以適應(yīng)專業(yè)的特點(diǎn)。下面將主要介紹以實(shí)踐為主導(dǎo)的教學(xué)方法，以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，提高學(xué)生的參與度，并對實(shí)踐內(nèi)容進(jìn)行反思性批判，多次實(shí)踐后形成新的理論觀點(diǎn)。

3.1 項(xiàng)目情景教學(xué)法。是指將學(xué)生置于一定的情景中，通過情景角色轉(zhuǎn)換，將教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)成一個(gè)具體項(xiàng)目，以任務(wù)的完成過程貫穿于項(xiàng)目教學(xué)中，同時(shí)將該項(xiàng)目的知識(shí)點(diǎn)逐級(jí)分解的一種教學(xué)方法。比如項(xiàng)目“為桂苑社區(qū)設(shè)計(jì)一次中秋節(jié)的文化活動(dòng)”，需要學(xué)生將自己轉(zhuǎn)換成桂苑社區(qū)的工作人員，通過調(diào)研、訪談、查閱資料等方式了解桂苑社區(qū)的背景資料、以往文化活動(dòng)的開展情況、居民需求等，以中秋節(jié)這個(gè)特定氛圍，從參加人員、時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容、注意事項(xiàng)、獎(jiǎng)品設(shè)置、前期準(zhǔn)備、人員分工、經(jīng)費(fèi)安排等各個(gè)小項(xiàng)目來設(shè)計(jì)文化活動(dòng)，隨后在課堂上展示成果，采用學(xué)生分組演講與點(diǎn)評(píng)的方式，指出存在的問題，進(jìn)行進(jìn)一步修正，最后每位學(xué)生完成一份總結(jié)報(bào)告，對活動(dòng)中遇到的問題、感想、建議等進(jìn)行總結(jié)。

3.2 實(shí)驗(yàn)?zāi)M教學(xué)法。即模擬社區(qū)管理的情景開展教學(xué)活動(dòng)，包括：①虛擬居委會(huì)。學(xué)生分組（6～7人一組）組建社區(qū)居委會(huì)，為社區(qū)命名，進(jìn)行職責(zé)分工，制定規(guī)章制度（主要是考核方式），在課程學(xué)習(xí)中以之為單位進(jìn)行合作與學(xué)習(xí)共勉。②模擬社區(qū)活動(dòng)。即將社區(qū)中經(jīng)常開展的活動(dòng)縮小到學(xué)校層面來開展，比如“組織與召開社區(qū)會(huì)議”可以通過“組織與召開班級(jí)總結(jié)會(huì)議”或“組織分院會(huì)議”來模擬，會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)議進(jìn)程、主持、拍照、記錄、會(huì)后清場等一系列工作都由學(xué)生來安排。③模擬社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。即利用QQ、博客等網(wǎng)絡(luò)工具來進(jìn)行專業(yè)互動(dòng)，比如按照嘉興市桂苑社區(qū)的博客，建立班級(jí)博客，將日志區(qū)分為班級(jí)簡介、政策學(xué)習(xí)、專業(yè)知識(shí)、新聞、日?；顒?dòng)、實(shí)踐活動(dòng)、作業(yè)布置與答疑、學(xué)習(xí)交流等板塊，進(jìn)行學(xué)習(xí)互動(dòng)與專業(yè)信息的共享。

3.3 案例教學(xué)及角色扮演。①學(xué)生自述。由學(xué)生在課前尋找與社區(qū)管理相關(guān)案例，在課堂上輪流講述，并作分析總結(jié)。②教師導(dǎo)入。由教師引入社區(qū)中發(fā)生的真實(shí)案例，學(xué)生分組討論、分析并發(fā)言，最后由教師進(jìn)行總結(jié)與點(diǎn)評(píng)，教授正確的處理方法與知識(shí)點(diǎn)。③個(gè)案重演。引用個(gè)案工作中的真實(shí)案例，隱去個(gè)人信息，由學(xué)生進(jìn)行角色扮演，展現(xiàn)服務(wù)對象所面臨的問題以及社會(huì)工作者的處理方法。

3.4 現(xiàn)場訓(xùn)練。即讓學(xué)生處于真實(shí)的場景中進(jìn)行技能訓(xùn)練，包括：①專項(xiàng)能力訓(xùn)練。如采用向陌生人問路（設(shè)置時(shí)間下限）和對居民訪談的方式來訓(xùn)練溝通能力。②班級(jí)特色活動(dòng)訓(xùn)練。如社管131班組建了一個(gè)基于傳統(tǒng)玩具的團(tuán)體游戲的搜集、設(shè)計(jì)與實(shí)施的特色項(xiàng)目，收集了陀螺、空竹、沙包、毽子、鐵環(huán)等傳統(tǒng)玩具，由學(xué)生設(shè)計(jì)游戲項(xiàng)目，主辦了分院運(yùn)動(dòng)會(huì)、幼兒園助學(xué)活動(dòng)等多項(xiàng)活動(dòng)。③小組訓(xùn)練。針對學(xué)生面臨的問題，開展提高學(xué)習(xí)能力、正確處理情感問題、野外拓展訓(xùn)練等的成長小組和教育小組，由學(xué)生設(shè)計(jì)、實(shí)施與參與，從而掌握小組工作的特點(diǎn)。

3.5 工學(xué)結(jié)合。依托社區(qū)與社工組織，開展校企合作。首先，鼓勵(lì)學(xué)生參加志愿者活動(dòng)，了解社區(qū)與社工組織的特點(diǎn)，培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)；其次，在課程中聘請社區(qū)工作人員擔(dān)任兼職教師，分享工作經(jīng)驗(yàn)，并安排學(xué)生進(jìn)入社區(qū)參與社區(qū)活動(dòng)的組織與開展；再次，利用認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與社區(qū)、社工組織的合作，安排學(xué)生進(jìn)入社區(qū)或社工組織進(jìn)行長期學(xué)習(xí)與實(shí)踐。

4 結(jié)論

隨著社區(qū)在我國的深入發(fā)展，社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的學(xué)生面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并重的局面，為此，我們需要在明確培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，綜合采用多種以實(shí)踐為主導(dǎo)的教學(xué)方法，培養(yǎng)一批具有服務(wù)意識(shí)與責(zé)任感的高素質(zhì)、強(qiáng)能力、專業(yè)化與職業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，才有利于推動(dòng)社區(qū)的發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

注釋：

①國務(wù)院辦公廳：國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）的通知（國辦發(fā)〔2011〕61號(hào)）.中央政府門戶網(wǎng)站（www.gov.cn），2011年12月29日。

②同上。

③萬強(qiáng)：嘉興出臺(tái)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃.浙江在線嘉興頻道（jx.zjol.com.cn），2012年02月12日。

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基金項(xiàng)目：嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)改革項(xiàng)目，編號(hào)：JG016。

作者簡介：張妍（1983-），女，浙江嘉興人，嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商與旅游分院教師，碩士，主要研究方向：社區(qū)管理與服務(wù)。